構(gòu)建面向未來的教育科技人才協(xié)同創(chuàng)新體系

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。高校作為“三位一體”建設(shè)的核心陣地，在“十五五”時期持續(xù)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，既是響應(yīng)國家戰(zhàn)略的必然要求，也是推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。必須加快構(gòu)建深度融合的機(jī)制生態(tài)，促進(jìn)教育鏈與創(chuàng)新鏈同頻共振、人才鏈與創(chuàng)新鏈交織共融、教育鏈與人才鏈互哺共進(jìn)，為建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國提供堅實(shí)支撐。

錨定育人中樞，以教育體制改革筑牢協(xié)同根基

教育是人才培養(yǎng)的主渠道，也是科技創(chuàng)新的源頭活水。高校推動一體改革，首先要從教育體制破題，構(gòu)建與科技發(fā)展、人才成長相適配的育人體系。

重構(gòu)跨學(xué)科育人機(jī)制是重中之重。當(dāng)前，前沿科技突破多發(fā)生在學(xué)科交叉領(lǐng)域，傳統(tǒng)單一學(xué)科培養(yǎng)模式已難以適應(yīng)需求。高校應(yīng)打破院系壁壘，建立“學(xué)科特區(qū)”，試點(diǎn)前沿科技內(nèi)容向基礎(chǔ)課程體系的敏捷滲透機(jī)制，推行“主輔修+微專業(yè)”制度。例如，在人工智能領(lǐng)域，可聯(lián)合計算機(jī)、自動化、認(rèn)知科學(xué)等院系，設(shè)立“智能科學(xué)與技術(shù)”交叉專業(yè)，讓學(xué)生在知識融合中培養(yǎng)創(chuàng)新思維。同時，建立跨學(xué)科導(dǎo)師組，實(shí)行“學(xué)術(shù)導(dǎo)師+行業(yè)導(dǎo)師”雙指導(dǎo)制，引導(dǎo)學(xué)生既深耕理論又對接產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“知識傳授——能力培養(yǎng)——價值塑造”的閉環(huán)。

革新教育評價體系是核心舉措。要破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的慣性思維，建立以創(chuàng)新能力為核心的多元評價機(jī)制。在學(xué)生評價中探索引入“學(xué)分銀行”制度，將科研參與、專利發(fā)明、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等成果折算為學(xué)分，鼓勵學(xué)生走出課堂投身創(chuàng)新；在教師評價中弱化論文數(shù)量指標(biāo)，突出教學(xué)改革成效、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)，可將指導(dǎo)學(xué)生獲得國家級競賽獎項(xiàng)、推動教學(xué)成果落地產(chǎn)業(yè)等納入考核加分項(xiàng)，設(shè)立“教學(xué)卓越教授”“卓越成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎”等專項(xiàng)榮譽(yù)，引導(dǎo)教師從“重科研輕教學(xué)”轉(zhuǎn)向“教研相長”。

深入推進(jìn)產(chǎn)教融合是實(shí)踐路徑。高校應(yīng)主動對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，與行業(yè)龍頭企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例，把生產(chǎn)線搬進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。

激活創(chuàng)新引擎，以科技機(jī)制改革釋放協(xié)同動能

科技創(chuàng)新是連接教育與人才的紐帶，高校需通過機(jī)制創(chuàng)新，讓科研活動既服務(wù)國家需求，又反哺人才培養(yǎng)，形成“科研促教學(xué)、教學(xué)助科研”的良性循環(huán)。

以構(gòu)建有組織科研新模式為突破點(diǎn)。針對國家“卡脖子”技術(shù)難題，應(yīng)進(jìn)一步打破課題組“小作坊”式研究模式，積極建立跨學(xué)科、跨單位的創(chuàng)新聯(lián)合體。充分借鑒新型舉國體制經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“戰(zhàn)略科研指揮部”，以需求為牽引整合高校內(nèi)部優(yōu)勢學(xué)科力量，同時聯(lián)動頂尖科研院所的基礎(chǔ)研究能力與骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，組建目標(biāo)統(tǒng)一、分工明確的聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行“目標(biāo)導(dǎo)向——任務(wù)分解——協(xié)同攻堅——成果共享”的閉環(huán)管理機(jī)制，通過定期會商、資源統(tǒng)籌解決攻堅難點(diǎn)，確保各類科研力量高效協(xié)同，集中投向關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

以完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制為關(guān)鍵抓手。打通實(shí)驗(yàn)室到市場的“最后一公里”，建立專業(yè)化轉(zhuǎn)化平臺，推行“技術(shù)經(jīng)理人”制度。探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化中心，聘請懂技術(shù)、通市場、善管理的專業(yè)人才，負(fù)責(zé)專利評估、市場對接、孵化培育等全流程服務(wù)。同時，改革收益分配機(jī)制，將成果轉(zhuǎn)化收益的70%以上獎勵給研發(fā)團(tuán)隊(duì)，允許科研人員以技術(shù)入股企業(yè)并享受分紅，既激發(fā)科研熱情，也為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)平臺，讓創(chuàng)新價值充分體現(xiàn)。

以建立科研資源共享機(jī)制為重要保障。主動打破儀器設(shè)備“部門所有”的壁壘，建設(shè)校級統(tǒng)一大型儀器共享平臺，通過智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備預(yù)約、使用、計費(fèi)的全流程線上操作，提高設(shè)備利用率。同時，充分推動科研數(shù)據(jù)開放共享，在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，鼓勵師生基于公共數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新研究，讓數(shù)據(jù)資源成為人才培養(yǎng)的“活教材”。

鍛造人才高地，以人才機(jī)制改革強(qiáng)化協(xié)同主體

人才是教育和科技的核心載體，高校需構(gòu)建“引育用留”全鏈條機(jī)制，讓人才既能潛心育人，又能專心科研，實(shí)現(xiàn)價值最大化。

把創(chuàng)新柔性引才用才機(jī)制作為重要路徑。面對全球人才競爭加劇的態(tài)勢，應(yīng)打破“唯帽子、唯職稱”的固化思維，推行“一事一議”的柔性引才模式。可通過設(shè)立“候鳥教授”“產(chǎn)業(yè)教授”等崗位，吸引海內(nèi)外頂尖專家來華開展合作研究、開設(shè)前沿課程，無需全職任職即可享受科研資源和獎勵政策，既彌補(bǔ)師資短板，又帶動學(xué)科發(fā)展。實(shí)施更具魄力的科技人才“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，暢通高校與頂尖科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)間人才雙向流動渠道，吸引戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才深耕育人一線。

把健全青年人才培育機(jī)制作為長遠(yuǎn)之策。積極為青年人才搭建“快速成長通道”，設(shè)立“青年學(xué)者啟航計劃”等，給予啟動經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)組建等支持，允許其自主選擇研究方向，寬容失敗、鼓勵探索。建立“導(dǎo)師帶徒”制度，由院士、“長江學(xué)者”等擔(dān)任導(dǎo)師，在科研選題、團(tuán)隊(duì)管理等方面?zhèn)鲙蛶В瑤椭嗄耆瞬派僮邚澛贰Ｍ瑫r，改革職稱評審機(jī)制，對青年人才實(shí)行“代表作”評價，重點(diǎn)看創(chuàng)新潛力和發(fā)展后勁，破除論資排輩的桎梏。

把優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制作為基礎(chǔ)支撐。營造“拴心留人”的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)“一站式”服務(wù)，解決人才住房、子女教育、醫(yī)療保健等后顧之憂，讓人才心無旁騖投入工作。更重要的是賦予人才充分自主權(quán)，在科研選題、經(jīng)費(fèi)使用、團(tuán)隊(duì)組建等方面減少行政干預(yù)，推行“包干制”“負(fù)面清單管理”，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

打破壁壘藩籬，以協(xié)同機(jī)制改革提升整體效能

教育、科技、人才的深度融合，需要破除體制機(jī)制障礙，構(gòu)建“三位一體”協(xié)同發(fā)展的制度體系，充分形成聚合效應(yīng)。

加快建立跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。成立“教育科技人才協(xié)同改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌教務(wù)、科研、人事等部門力量，定期召開聯(lián)席會，打通政策壁壘。例如，在學(xué)科建設(shè)中，教務(wù)部門負(fù)責(zé)課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)對接，科研部門負(fù)責(zé)科研方向與國家需求對接，人事部門負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍與學(xué)科發(fā)展匹配，形成目標(biāo)一致、分工明確的工作格局。同時，建立“協(xié)同考核”制度，將跨部門合作成效納入各部門績效考核，倒逼協(xié)同落地。

加快構(gòu)建學(xué)科交叉融合機(jī)制。學(xué)科是連接教育、科技、人才的節(jié)點(diǎn)，應(yīng)圍繞國家戰(zhàn)略需求動態(tài)調(diào)整學(xué)科布局，培育新興交叉學(xué)科。如緊扣數(shù)字中國建設(shè)和碳中和國家戰(zhàn)略，落實(shí)“人工智能+”行動，整合相關(guān)學(xué)科資源，組建人工智能與先進(jìn)計算、“雙碳”與綠色技術(shù)等學(xué)科群。可設(shè)立“交叉學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)基金”，支持“人工智能+生物醫(yī)學(xué)”“環(huán)境科學(xué)+經(jīng)濟(jì)學(xué)”等交叉領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)申報重大項(xiàng)目、開設(shè)核心課程，推動學(xué)科、人才、科研的協(xié)同躍升。

加快完善資源統(tǒng)籌配置機(jī)制。打破資源“條塊分割”，建立高校統(tǒng)一的資源調(diào)配平臺，根據(jù)教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、人才發(fā)展的實(shí)際需求，動態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等資源分配，向重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢方向傾斜。例如，在集成電路學(xué)科建設(shè)中，集中調(diào)配實(shí)驗(yàn)室場地、科研經(jīng)費(fèi)和師資編制，確保資源投入與發(fā)展目標(biāo)相匹配，避免分散用力。通過數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)描繪“學(xué)生畫像”“教師畫像”“科研項(xiàng)目畫像”，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)資源配置。

本文原載于《學(xué)習(xí)時報》2025年9月24日刊，有刪節(jié)。陳曉紅，中國工程院院士、湖南工商大學(xué)黨委書記。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場。

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