特朗普宣布從委扣押的中國油輪將由美國“永久保留”，船和油都要

前言：

當地時間12月23日，美國總統特朗普公開發表聲明，宣布對12月20日在加勒比海國際水域扣押的中國香港籍油輪“世紀號”及其所載貨物實施“永久保留”。

這艘懸掛巴拿馬國旗的超大型油輪隸屬于中國香港世紀航運有限公司，船長333米，當時載有180萬桶委內瑞拉原油，正按計劃執行運輸任務。

特朗普在聲明中明確表示，美國不僅將永久占有該油輪本身，船上所載原油也將被納入美國本土能源體系，或用于戰略儲備或進行市場化處理。

這一事件并非孤立發生，而是美國近期強化對委內瑞拉制裁、在加勒比海域頻繁采取強制措施的延續。

自2025年9月初以來，美軍以“緝毒”為名，在加勒比海和東太平洋區域對多艘船舶開展了20多次打擊行動，已造成90多人死亡，卻始終未公開任何可證明目標船舶涉毒的實質性證據。

12月10日，美軍已在委內瑞拉附近海域扣押過一艘油輪，特朗普當時宣稱這是“迄今扣押的最大一艘”；12月16日，特朗普政府進一步升級制裁，宣布將委內瑞拉現政府認定為“外國恐怖組織”，并下令對所有進出委內瑞拉的受制裁油輪實施“全面徹底的封鎖”。

扣押行動

當地時間12月20日凌晨，美國海岸警衛隊在國防部的協同支持下，采取直升機索降方式，在未獲得聯合國授權、未持有合法搜查令且未提前通知船東的情況下，強行登上“世紀號”油輪并實施控制。

美國國土安全部長諾姆當天在社交媒體上證實了此次扣押行動，僅模糊表示該油輪“此前停靠在委內瑞拉”，未提供任何可支撐扣押行為的法律依據。

與“世紀號”一同被美軍鎖定的還有另一艘空載駛向委內瑞拉準備裝油的“貝拉1號”油輪。

面對美軍的登臨檢查要求，“貝拉1號”拒絕配合并掉頭加速駛入大西洋，美國海岸警衛隊隨即展開長達24小時的追捕行動，最終因船舶機動規避及海域環境等因素未能成功攔截。

據五角大樓后續披露的信息，美軍已授權海岸警衛隊在加勒比海設立“浮動檢查站”，對所有駛往委內瑞拉的油輪實施強制登臨檢查，此次追捕行動正是該政策的具體執行。

“世紀號”被扣押后，很快被美軍押送至美國休斯敦外海的指定轉運區。

有消息顯示，美國國土安全部已在該區域建立專門的石油洗白流程，計劃將扣押油輪所載原油進行系統性處理后，輸入美國本土煉油體系。

值得注意的是，同期在該海域航行的俄羅斯油輪未受到美軍任何攔截檢查，這種選擇性執法行為引發國際航運界廣泛關注。

多方反應

中國外交部發言人林劍在12月22日的例行記者會上針對此事作出回應，明確指出美方隨意扣押他國船只的行徑嚴重違反國際法。

林劍強調，中方一貫反對缺乏國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁，反對任何違反聯合國憲章宗旨和原則、侵犯別國主權安全的行為，反對一切單邊霸凌行徑。

委內瑞拉作為主權國家，有權利自主發展同其他國家的互利合作，國際社會應理解和支持委內瑞拉維護自身正當權益的立場。

委內瑞拉政府對此反應強烈，其常駐聯合國代表已向聯合國安理會遞交正式信件，敦促安理會譴責美國扣押委相關油輪并“綁架”船員的行為。

委內瑞拉外交部長希爾則公開表示，已收到伊朗提出的“全方位”合作提議，雙方將在應對美國軍事威脅、維護能源運輸安全等領域加強協作。

事實上，中委能源合作由來已久，中國是委內瑞拉第二大石油出口目的地，雙方年貿易額超過100億美元，此次扣押事件直接影響了兩國正常的能源貿易往來。

國際法院相關人士援引此前判例表示，美國此類扣押他國資產的行為已有先例。

2025年3月，國際法院曾裁定美國允許其法院沒收伊朗個人和公司近20億美元資產的行為違反國際法，并下令美國向伊朗支付賠償金。

當時美國以“撫恤恐襲受害者家屬”為由為其行為辯護，此次扣押油輪則以“制裁委內瑞拉”為借口，其邏輯內核均是利用單邊制裁手段實現自身利益。

事件背后

石油出口是委內瑞拉的經濟命脈與主要外匯來源，美國試圖通過切斷委內瑞拉的石油出口通道，削弱其經濟基礎，迫使馬杜羅政府作出政治讓步。

同時，干擾中委能源合作可對美國產生雙重益處：一方面打擊委內瑞拉經濟，另一方面限制中國在拉美地區的能源供應渠道，遏制中國在該區域日益增長的影響力。

這一事件也再次凸顯了美國“長臂管轄”機制的擴張性。美國法上的“長臂管轄”原本是民事訴訟概念，如今已演變為美國實現對外政策的工具。

美國國會制定了大量具有域外效力的聯邦法律，行政部門則通過設立“特別指定國民清單”等各類制裁清單，不斷擴大管轄范圍。

此次扣押的“世紀號”油輪及其所屬公司并未被列入相關制裁清單，卻仍遭強制扣押，充分暴露了美國制裁措施的隨意性與霸權性。

對于航運企業而言，此次事件加劇了國際水域航行的不確定性。為應對潛在風險，相關企業已開始調整運營策略，包括考慮改用非美友好國注冊船舶、加速推進人民幣結算進程，減少對美元清算系統的依賴等。

中國交通運輸部于2025年10月14日正式施行的《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》，正是對美國此前對中國船舶采取歧視性措施的反制，此次事件或將促使更多針對性應對措施的出臺。

目前，“世紀號”油輪仍處于美國控制之下，中方企業已啟動國際仲裁程序，依法維護自身合法權益。

國際社會普遍關注此事的后續發展，不少國家呼吁美國遵守國際法準則，立即釋放扣押油輪及船員，停止單邊制裁與霸權行徑。

加勒比海作為重要的國際航運通道，其航運安全與穩定直接關系到全球供應鏈的暢通，美國的頻繁干預已引發國際社會的廣泛擔憂。

此次事件并非簡單的能源或航運糾紛，而是美國單邊主義、霸權主義在國際事務中的又一次集中體現，其對國際能源貿易秩序、航運安全及國際法基本準則的沖擊，將在未來相當長一段時間內產生深遠影響。