有大動(dòng)作！特朗普不顧丹麥反對(duì)，“強(qiáng)占”格陵蘭島，歐盟集體站隊(duì)

“我們需要格陵蘭島是為了國(guó)家安全。我們必須擁有它。”12月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園面對(duì)媒體記者時(shí)，再次強(qiáng)硬表達(dá)了對(duì)格陵蘭島的野心。

就在此前一天，特朗普在社交媒體上宣布，任命路易斯安那州州長(zhǎng)杰夫·蘭德里為美國(guó)格陵蘭島特使。蘭德里迅速回應(yīng)稱，要讓格陵蘭島成為“美國(guó)的一部分”。

特朗普此次任命格陵蘭島特使的行為，立刻在國(guó)際社會(huì)引發(fā)軒然大波。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松c格陵蘭島自治政府總理尼爾森迅速發(fā)表聯(lián)合聲明，反對(duì)美國(guó)以國(guó)家安全為由對(duì)格陵蘭島的領(lǐng)土訴求。

丹麥外交大臣拉斯穆森宣布召見(jiàn)美國(guó)駐丹麥大使，直言美方行為“完全不可接受”。甚至連丹麥國(guó)防大臣波爾森也罕見(jiàn)發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)“格陵蘭島是丹麥不可分割的一部分”。

特朗普卻試圖淡化自己的主動(dòng)角色。他稱任命蘭德里并非自己發(fā)起：“不是我打電話給他，是他打給我的。他很積極主動(dòng)。” 他還提及蘭德里在電話中提醒他19世紀(jì)初美國(guó)從法國(guó)手中購(gòu)買路易斯安那領(lǐng)地的歷史。

斯坦福大學(xué)教授邁克爾·麥克福爾批評(píng)這一任命“過(guò)于離譜”，堪比“墨西哥任命一個(gè)特使，讓路易斯安那州成為墨西哥的一部分”。

特朗普對(duì)格陵蘭島的執(zhí)念可追溯到其第一個(gè)總統(tǒng)任期。2019年，他就曾提出購(gòu)買格陵蘭島的想法，在遭到丹麥拒絕后，甚至取消了訪問(wèn)丹麥的行程。

今年上任以來(lái)，特朗普多次揚(yáng)言要得到格陵蘭島，并不排除動(dòng)用武力的可能性。今年3月，在對(duì)國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)，特朗普宣稱不管怎樣，美國(guó)都會(huì)得到格陵蘭島。

美國(guó)政府實(shí)際上已經(jīng)采取了實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。6月17日，五角大樓依據(jù)統(tǒng)一司令計(jì)劃調(diào)整，將格陵蘭島從歐洲司令部責(zé)任區(qū)轉(zhuǎn)入北方司令部責(zé)任區(qū)。這一調(diào)整強(qiáng)化了格陵蘭島與美國(guó)本土防務(wù)體系的聯(lián)系。

12月5日至6日，美國(guó)太空司令部司令史蒂芬·懷廷上將訪問(wèn)了格陵蘭島皮圖菲克太空基地，強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)略重要性。這些行動(dòng)顯示特朗普政府不僅在口頭上表態(tài)，也在實(shí)際行動(dòng)上逐步推進(jìn)對(duì)格陵蘭島的控制。

格陵蘭島是世界第一大島，面積達(dá)216萬(wàn)平方公里，雖人口不足6萬(wàn)，但戰(zhàn)略位置重要。它地處北美到歐洲的最短航線上，隨著全球氣候變暖，北極冰層融化，其戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯。

島上擁有豐富的自然資源，包括稀土、鐵礦石、鉛、鋅、鉆石、黃金和油氣資源。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，格陵蘭島的稀土儲(chǔ)量高達(dá)150萬(wàn)噸，稀土是高科技產(chǎn)業(yè)和軍事工業(yè)的關(guān)鍵材料。

格陵蘭島還擁有未開(kāi)采的石油約175億桶，天然氣約4.15萬(wàn)億立方米。隨著冰層融化，這些資源的開(kāi)采變得更加可行，北極航道的開(kāi)通也將使格陵蘭島的戰(zhàn)略地位大幅提升。

對(duì)美國(guó)而言，格陵蘭島的軍事價(jià)值不可替代。美國(guó)在該島北部的圖勒空軍基地（現(xiàn)名為皮圖菲克太空基地）駐軍，該基地是美國(guó)最北的軍事基地，也是北美防空聯(lián)合司令部的重要組成部分，配備了彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)和太空監(jiān)視設(shè)施。

特朗普政府通過(guò)輿論施壓、內(nèi)政干預(yù)、隱蔽滲透等手段試圖影響格陵蘭島事務(wù)。在輿論層面，特朗普頻繁拋出“奪島”言論，甚至聲稱不排除使用“軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫”手段。

實(shí)際行動(dòng)上，美方高層屢次“不請(qǐng)自來(lái)”。3月28日，格陵蘭島宣布組成新一屆自治政府當(dāng)天，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯率代表團(tuán)訪問(wèn)位于該島的美軍基地，被格陵蘭島方面視為“挑釁”。

更隱蔽的是，美國(guó)正通過(guò)情報(bào)活動(dòng)干預(yù)格陵蘭島事務(wù)。《華爾街日?qǐng)?bào)》今年5月披露，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)已加強(qiáng)針對(duì)該島的情報(bào)工作，重點(diǎn)是掌握格陵蘭島“獨(dú)立運(yùn)動(dòng)動(dòng)向”以及當(dāng)?shù)貙?duì)美國(guó)開(kāi)采資源的態(tài)度。

丹麥廣播公司8月報(bào)道稱，至少3名與白宮高層關(guān)系密切的美國(guó)人多次往返美國(guó)和格陵蘭島，試圖通過(guò)搭建人脈、滲透社會(huì)等方式，推動(dòng)格陵蘭島逐步疏離丹麥、依附美國(guó)。

面對(duì)美國(guó)的擴(kuò)張野心，歐洲國(guó)家展現(xiàn)出罕見(jiàn)的一致立場(chǎng)。北歐三國(guó)挪威、芬蘭和瑞典22日分別表態(tài)，聲援鄰國(guó)丹麥。芬蘭外交部長(zhǎng)埃利娜·瓦爾托寧強(qiáng)調(diào)，有關(guān)丹麥和格陵蘭島的事務(wù)應(yīng)由丹麥和格陵蘭島自行決定。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在社交媒體上表態(tài)：“領(lǐng)土完整和主權(quán)是國(guó)際法的基本原則”，歐盟“堅(jiān)定地與丹麥以及格陵蘭島民眾站在一起”。歐盟委員會(huì)發(fā)言人也表示，維護(hù)丹麥領(lǐng)土主權(quán)完整對(duì)歐盟至關(guān)重要。

更引人注目的是，丹麥國(guó)防情報(bào)局在12月發(fā)布的報(bào)告中首次將美國(guó)列為潛在的安全威脅。報(bào)告指出，美國(guó)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變及對(duì)盟友日益加大的施壓，正對(duì)丹麥國(guó)家安全構(gòu)成新的不確定影響。

格陵蘭島風(fēng)波反映了北極地區(qū)日益激烈的地緣政治博弈。隨著氣候變化導(dǎo)致北極冰層融化，這一地區(qū)的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯，成為美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新前線。

歐盟已意識(shí)到格陵蘭島的戰(zhàn)略重要性。日前，歐盟委員會(huì)發(fā)布聯(lián)合長(zhǎng)期預(yù)算草案，擬對(duì)格陵蘭島的撥款增加一倍以上，從2021至2027年間的2.25億歐元提升到2028至2034年間的5.3億歐元。

這一舉措被視為歐盟與美國(guó)圍繞格陵蘭島博弈的最新行動(dòng)。

格陵蘭島自身也尋求更大自治權(quán)甚至獨(dú)立，這需要經(jīng)濟(jì)支持和國(guó)際認(rèn)可。如何在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)自身利益，同時(shí)平衡與丹麥和美國(guó)的關(guān)系，成為格陵蘭島面臨的重要挑戰(zhàn)。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院歐洲項(xiàng)目主任羅莎·鮑爾弗指出，特朗普政府的擴(kuò)張野心將激化國(guó)際矛盾，將美國(guó)推向更加孤立的境地。西班牙《國(guó)家報(bào)》等媒體則稱，特朗普政府的行為盡顯“掠奪外交”本質(zhì)。

格陵蘭島自治政府領(lǐng)導(dǎo)人尼爾森23日再次強(qiáng)調(diào)：“格陵蘭島的領(lǐng)土完整和法律地位根植于國(guó)際法，不容忽視。”他表示，特朗普任命特使不會(huì)改變?nèi)魏问虑椋窳晏m島的未來(lái)將由格陵蘭島自己決定。

這場(chǎng)圍繞格陵蘭島的爭(zhēng)端尚未平息。歐盟與美國(guó)關(guān)系因此事再添裂痕，美歐在北極的博弈可能進(jìn)一步升級(jí)。隨著氣候變暖使北極資源更易開(kāi)發(fā)，這片冰封的土地正成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)，格陵蘭島的命運(yùn)牽動(dòng)著全球地緣政治格局的神經(jīng)。