上合峰會上出盡風(fēng)頭的莫迪，動用一票否決權(quán)，將阿塞拜疆拒之門外

在一次看似普通的國際會議上，印度總理莫迪在上合組織天津峰會上的一次意外投票，讓大家看到了印度在外交上的強(qiáng)硬。

圖 | 天津，印度總理莫迪抵達(dá)天津，將出席2025年上合組織峰會

8月31日至9月1日在天津舉行的上海合作組織峰會，這次峰會是空前的。二十二個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人聚在一起，莫迪站在合影的中間，這和三個(gè)月前他在G7峰會上被安排在第二排角落形成對比。

莫迪這次一改往常在國際會議上比較低調(diào)的作風(fēng)，在天津峰會上很活躍。他提前到達(dá)中國，提高了自己的存在感。

莫迪這次去天津確實(shí)挺引人注目。他不僅提前到，還很在意自己的排場。一下飛機(jī)，紅地毯就鋪到了飛機(jī)旁，攝像機(jī)一路跟著拍，印度媒體也一直在報(bào)道，像一場“國家秀”。

圖 | 印度總理莫迪走紅毯

和以前不同，莫迪這次很干脆地簽了《天津宣言》。以前，印度經(jīng)常在上合組織和金磚組織會議上有不同意見。2024年7月，上合峰會在哈薩克斯坦舉行，只有莫迪沒去。

2024年10月，上合組織成員國政府首腦理事會在巴基斯坦舉行，莫迪拒絕參加，也不愿意簽署關(guān)于“一帶一路”的文件。4月，金磚國家外長會議在巴西里約熱內(nèi)盧召開，印度拒絕在聯(lián)合公告上簽字。

峰會上，莫迪和俄羅斯總統(tǒng)普京的互動很受關(guān)注。他們不僅一起走，還在車?yán)锼较铝牧艘粋€(gè)小時(shí)。這種公開的“哥倆好”傳遞了一個(gè)信息，俄印關(guān)系沒變差，反而更好了。

圖 | 天津，俄羅斯總統(tǒng)普京與印度總理莫迪在上海合作組織(SCO)峰會期間舉行會晤

特別是在美印關(guān)系由于關(guān)稅和能源問題變得緊張的時(shí)候，莫迪這樣做有點(diǎn)“另起爐灶”的意思。因?yàn)橛《壤^續(xù)大量進(jìn)口俄羅斯石油，特朗普政府就用關(guān)稅來制裁，50%的懲罰性關(guān)稅讓莫迪很不爽。

整個(gè)峰會上最讓人吃驚的是，印度否決了阿塞拜疆加入上合組織正式成員的申請。阿塞拜疆從2016年開始就是對話伙伴國，這些年一直積極參加各種會議，眼看就要成為正式成員，卻被莫迪一句“不行”給擋了回去。

按照上合組織的規(guī)矩，新成員加入必須得到所有現(xiàn)有成員的同意，印度這一票反對，阿塞拜疆的申請就被拒絕了。

圖 | 巴控克什米爾Jura村，在印巴交火中受損的市場

5月，印巴邊境再次發(fā)生沖突，印度采取了“辛多爾行動”。阿塞拜疆沒有保持中立，反而第一時(shí)間支持巴基斯坦和土耳其，外交部發(fā)表聲明批評印度，連總統(tǒng)阿利耶夫都親自說“與巴基斯坦是兄弟關(guān)系”。

阿塞拜疆總統(tǒng)伊利哈姆·阿利耶夫在天津和巴基斯坦總理穆罕默德·夏巴茲·謝里夫見面時(shí)說，由于阿塞拜疆支持巴基斯坦，印度正試圖在國際組織中報(bào)復(fù)阿塞拜疆。阿利耶夫說這“沒啥”，因?yàn)椤靶值芮檎x比什么都重要”。

還有，印度近年來和亞美尼亞發(fā)展了密切的軍事合作，還向亞美尼亞出口了“普拉雷”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。亞美尼亞和阿塞拜疆一直是死對頭，印度這樣做就是在支持亞美尼亞。

圖 | 阿塞拜疆總統(tǒng)伊利哈姆·阿利耶夫

從地緣政治的角度看，印度擔(dān)心一旦阿塞拜疆加入，就會在上合組織內(nèi)部形成一個(gè)“土耳其－阿塞拜疆－巴基斯坦”的小團(tuán)體。這樣一來，印度不僅會被邊緣化，還會在組織內(nèi)的安全問題上處處被動。

印度這樣做也表明了它很看重自己在國際上的地位。這些年，印度一直在努力提高自己的國際影響力，爭取更多朋友。面對復(fù)雜的地緣政治，莫迪要保證沒有任何潛在的威脅。

印度還對阿塞拜疆和土耳其采取了一些措施。全印度貿(mào)易商聯(lián)合會發(fā)起了抵制活動，呼吁大家不要買這兩個(gè)國家的產(chǎn)品。

圖 | 巴控克什米爾，印巴停火達(dá)成后，旅游景點(diǎn)重新開放

印度的旅游部門也開始收緊對土耳其和阿塞拜疆公民的簽證，很多學(xué)校也暫停了與土耳其高校的合作項(xiàng)目。甚至土耳其航空在印度的服務(wù)合同也被取消了。

雖然從經(jīng)濟(jì)上看，這些制裁沒什么影響，但政治信號已經(jīng)很明顯了。印度不僅要把你踢出局，還要讓你丟臉。

在聯(lián)合國安理會，印度一直想成為常任理事國，但沒成功，這次在上合組織里算是過了一把“一票否決”的癮。就因?yàn)槟险f“不”，阿塞拜疆多年的努力都白費(fèi)了。

圖 | 中國外交部發(fā)言人毛寧

這種權(quán)力，一般國家很難體會到。莫迪不僅體會到了，還用得很溜。這種高調(diào)的做法肯定會引來批評，很多人說他“假公濟(jì)私”，但莫迪回答得很簡單：“這是為了印度的利益。”

外交部發(fā)言人重申了“協(xié)商一致、開放包容”的原則，沒直接批評印度，也沒偏袒阿塞拜疆。

天津港繼續(xù)接收土耳其櫻桃，鐵路項(xiàng)目也照常進(jìn)行，保持合作，又留有余地。對印度的“否決”，不鼓勵(lì)也不反對，這是典型的“給個(gè)臺階下”。

圖 | 天津港

莫迪也很給中國面子，會后在社交媒體上感謝中國安排得好，還說這次峰會是“有收獲的訪問”。

上合組織秘書長在閉幕發(fā)布會上說，未來五年將推動成員國一起建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，打造亞歐互聯(lián)互通的新模式。

宣言里強(qiáng)調(diào)，“上合組織成員國重申繼續(xù)一起打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的決心”。印度媒體覺得，這是印度的勝利，是宣言在批評4月發(fā)生在克什米爾的恐怖襲擊事件。

圖 | 上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會義在天津舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京(左)、印度總理莫迪

要注意的是，就在莫迪夸中國的同時(shí)，印度和美國在阿拉斯加開始了空前的“Yudh Abhyas”陸軍演習(xí)，馬拉巴爾海軍演習(xí)也在準(zhǔn)備中。

看得出來，莫迪的小算盤打得很響，一邊在上合組織爭取重要地位，一邊在印太地區(qū)保持影響力。哪邊都不想得罪，哪邊都想占便宜。這種“兩頭下注”的外交策略，短期內(nèi)可能賺錢，但長期能不能保持平衡，就看他能不能把握好節(jié)奏了。

圖 | 美印阿拉斯加聯(lián)合軍演

莫迪在天津峰會后發(fā)文，感謝中國提供了平等說話的機(jī)會。同時(shí)，印度和美國在阿拉斯加開始了空前的陸軍演習(xí)。

國際政治不是“你方唱罷我登場”，而是各自算計(jì)下的“你爭我奪”。這次莫迪搶到了鏡頭，也搶到了話語權(quán)，但能不能搶到長久的信任和合作，還得看下一回合誰出牌。