加蘭特是在被占領(lǐng)的約旦河西岸以色列定居點(diǎn)貝特埃爾發(fā)表上述講話的,他強(qiáng)調(diào):“我們已深入加沙,永遠(yuǎn)不會(huì)離開(kāi),這是不可更改的事實(shí)。”他表示以軍駐留加沙的目的是“提供保護(hù),防止以往襲擊事件重演”。
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值得注意的是,此次表態(tài)發(fā)生在以色列與哈馬斯已達(dá)成美國(guó)斡旋的停火協(xié)議之后。
盡管當(dāng)前停火狀態(tài)仍得以維持,但國(guó)際調(diào)解方持續(xù)推動(dòng)協(xié)議進(jìn)入下一階段,其中核心內(nèi)容之一即為以色列軍隊(duì)從加沙撤出。
除拒絕撤軍外,加蘭特進(jìn)一步透露,以色列政府計(jì)劃在加沙北部重建軍事前哨,以取代2005年單方面撤離時(shí)被放棄的定居點(diǎn)。
“當(dāng)時(shí)機(jī)成熟,我們將在加沙北部建立納哈爾哨所,取代那些流離失所的社區(qū)。”
納哈爾是一種兼具軍事防御與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)功能的特殊定居點(diǎn)形式,加蘭特補(bǔ)充稱:“我們將在正確的時(shí)間以正確的方式推進(jìn)此事。”
加蘭特的表態(tài)揭示了以色列在加沙戰(zhàn)后安排問(wèn)題上的戰(zhàn)略困境,在軍事層面取得階段性成果后,以色列面臨三個(gè)相互矛盾的目標(biāo):既要確保不再出現(xiàn)安全威脅,又要應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)要求撤軍的壓力,還需平衡國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派與溫和派的政治訴求。
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從安全架構(gòu)角度看,以色列試圖在加沙建立某種“可控存在”。
納哈爾哨所模式實(shí)質(zhì)上是將軍事防御、邊境管控與經(jīng)濟(jì)存在相結(jié)合的混合形態(tài)。
這種設(shè)計(jì)既能規(guī)避?chē)?guó)際法關(guān)于“占領(lǐng)”的嚴(yán)格界定,又能實(shí)際保持對(duì)關(guān)鍵區(qū)域的影響力。
政治層面,加蘭特的發(fā)言具有雙重指向性。
對(duì)內(nèi)而言,這是對(duì)右翼選民的政治承諾,旨在鞏固執(zhí)政聯(lián)盟中的強(qiáng)硬派支持;對(duì)外而言,則是對(duì)國(guó)際社會(huì)撤軍要求的策略性回應(yīng)——通過(guò)設(shè)定“防止襲擊再發(fā)生”為前提條件,為長(zhǎng)期駐軍建立法理依據(jù)。
值得注意的是,加蘭特選擇在被占領(lǐng)土定居點(diǎn)發(fā)表講話,本身具有強(qiáng)烈的象征意義。
地區(qū)安全格局正在發(fā)生微妙變化,隨著伊朗核問(wèn)題談判陷入僵局、敘利亞局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,以色列將加沙視為必須堅(jiān)守的“西部防線”。
法律爭(zhēng)議難以回避,根據(jù)《日內(nèi)瓦第四公約》,占領(lǐng)國(guó)不得將其平民遷入被占領(lǐng)土。
納哈爾哨所雖以軍事名義建設(shè),但其“農(nóng)業(yè)定居點(diǎn)”屬性可能引發(fā)法律挑戰(zhàn)。
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以色列可能辯稱這是“臨時(shí)安全安排”,但若建設(shè)永久性基礎(chǔ)設(shè)施,將與國(guó)際法庭的先例裁決產(chǎn)生沖突。
經(jīng)濟(jì)維度常被忽視。加沙地帶失業(yè)率長(zhǎng)期超過(guò)50%,年輕人口占比極高。單純的軍事存在無(wú)法解決根本問(wèn)題,反而可能加劇經(jīng)濟(jì)凋敝與社會(huì)動(dòng)蕩。
以色列若能將對(duì)加沙的控制轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇——例如通過(guò)哨所推動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目、提供水電基礎(chǔ)設(shè)施——或可創(chuàng)造新的治理模式,但當(dāng)前強(qiáng)硬表態(tài)顯然與此方向背道而馳。
長(zhǎng)期觀察,加沙問(wèn)題已演變?yōu)槎嗑S度的復(fù)合型危機(jī)。單純軍事手段既無(wú)法消除哈馬斯的政治影響力,也不能解決巴勒斯坦人的生存困境。
以色列若堅(jiān)持駐軍,需承擔(dān)三方面代價(jià):持續(xù)的安全投入、國(guó)際形象損傷、以及可能激化新一代巴勒斯坦人的抵抗情緒。
無(wú)論最終走向如何,加沙的未來(lái)不僅關(guān)乎巴以雙方,更影響著整個(gè)中東的安全架構(gòu)。
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