成都大邑：創新園區專屬網格服務 助力營商環境優化

趙祖樂

今年來，成都市大邑縣緊扣“立園滿園”“進解優促”專項行動要求，創新探索園區專屬網格服務管理新路徑，著力構建“網格為基、數字賦能、服務直達”的園區治理新格局，持續擦亮營商環境“金字招牌”，為園區經濟社會高質量發展注入新動能。

聚焦網格筑基 健全“一體貫通”的組織運行體系

優化網格設置。堅持“無縫隙覆蓋、全方位服務、集約式管理”原則，結合三大園區企業規模、產業類型及地理分布特點，按照“單個專屬網格服務10-15戶重點企業”的參考標準，將全縣三大園區科學劃分為10個產業社區，統一編碼設置31個園區專屬網格，納管1150家經營主體、580家重點企業，構建起“橫到邊、縱到底”的網格服務網絡，實現企業服務全覆蓋。

建強組織體系。根據園區實際建立10個產業社區綜合黨委、24個專屬網格黨組織，由社區黨組織書記擔任書記，在縣委“兩新”工委指導下，建立園區黨工委—產業社區綜合黨委—專屬網格黨組織三級組織體系，推動270余家“兩新”黨支部納入綜合黨委管理、540余名園區黨員全部納入黨組織管理，以黨建引領網格服務提質增效。

明確職責清單。聚焦園區專屬網格“優服務、惠企業、防風險”效能，制定《大邑縣園區專屬網格服務事項清單》，明確專屬網格服務專員“助企員、宣傳員、信息員、安全員、調解員”5大類12項工作職責，建立任務下達準入制與報備制，確保職責清晰、權責對等。

聚焦隊伍賦能 構建“專精實干”的網格力量體系

多元選配壯隊伍。出臺《大邑縣產業社區專屬網格隊伍管理辦法》，通過體制內挖潛、社會面拓源等方式組建隊伍，專項招聘31名園區專屬網格服務專員，選配10名園區分管領導擔任網格片長、22名園區業務骨干擔任網格長，將“園區事園區辦”縣級工作專班64名黨員干部編入專屬網格員隊伍，構建“網格片長—網格長—網格員”多元化網格隊伍。

多維培訓提能力。建立“分層培訓+企業見面+園區幫帶”成長機制，整合經科信、商投等部門業務骨干，組建15人培訓師資庫，分類開展涉企服務辦理、安全隱患排查等針對性業務培訓18次。發揮典型示范引領作用，選派18名園區業務骨干對31名新入職專屬網格員進行輔導幫帶。編制專屬網格“邑企快辦”《三張清單》《企業服務全生命周期流程圖》2套實操工具書，切實提升服務專員業務實操能力。

多重激勵增活力。健全專屬網格服務專員星級評定、薪酬增長、考核評價等激勵機制，將專屬網格員薪酬納入財政保障，考取社工證的享受社工補貼。實行“初級、中級、高級”三級動態管理與星級工資掛鉤機制，中級和高級對應年度工資增長12000元和6000元；采取積分評價、評選表彰方式，評定月度、年度“優秀專屬網格員”，優先推薦為入黨積極分子和社區工作者后備人才庫；制定網格運行標識，統一配備工作證、馬甲、帽子等“七件套”裝備，不斷提升專屬網格員的認同感、歸屬感。

聚焦數字賦能 打造“智慧高效”的企業服務體系

建強智慧服務主平臺。堅持用戶導向，量身打造“微光粒—邑企快辦”智慧化企業服務平臺，設置走訪、直辦、集辦、安排巡查等7大服務場景，對專屬網格服務專員上報有效信息、參與安全排查等工作實行量化考核、統計賦分，實行積分制管理，構建“事件下達—網格響應—評價積分”工作閉環。

夯實企業數據基礎庫。通過部門數據共享、專屬網格服務專員排查登記等方式，全面采集網格內企業經營狀況、營業執照、法人身份證、職工信息等基礎數據，實現企業資料“一次提交、多事共用”。分類建立困難職工、勞資糾紛等重點監測臺賬并定期更新完善，為企業精準服務提供數據支撐。

搭建線上聯動快通道。運用騰訊企業微信工具，以專屬網格服務專員為樞紐，實行“一格一群”，組建31個專屬網格微信服務群，吸納網格片長、網格長、部門入格人員等共同加入，實現惠企政策一鍵直達、企業訴求快速收集、在線表單智能匯總。累計推送惠企政策、安全生產、職工反詐等信息600余條，采集企業和職工訴求40余個，大幅提升網格治理便捷性。

聚焦服務提質 構建“暖心便捷”的營商環境體系

優化政務服務“減跑動”。聚集經營主體需求，新建政務服務中心，升級改造經開區黨群服務中心，設立企業服務專區，全面梳理13類236項高頻企業服務事項，編制《專屬網格“邑企快辦”企業辦事指南》，針對辦理過程中的減時間、減環節、減跑動等可量化指標開展流程再造，實施并聯審批“組合拳”，提升企業辦事便利度。

深化網格服務“送上門”。圍繞營商環境優化，因地制宜制定“一企一策”服務方案，推行首問首辦負責制，依托110余名專屬網格員隊伍，每半月將格內企業全部走訪到位，上門送政策、問需求，提供“上門收件+代辦”服務，累計為企業幫辦審批事項19件，實現“服務專員多跑路，企業少跑路或不跑路”。

創新響應機制“解難題”。建立“吹哨報到”快速響應機制，專屬網格員收集企業訴求或項目建設“堵點”“難點”，通過“微光粒-邑企快辦”平臺“一鍵提交”，園區能解決的即時處置，需多部門協同的召集職能部門現場“報到”，疑難問題提交縣民企服務中心提級辦理。截至目前，園區專屬網格累計幫助解決企業急難愁盼問題20多件，參與化解矛盾糾紛6件，排查上報安全隱患10余處，企業滿意度達96.5%，以精準、便捷、高效服務打造營商環境“大邑樣板”。