年度亮績 努力建設更高水平的平安市北、法治市北

半島網12月24日訊 12月23日，市北區人民政府新聞辦召開“奮力推進中國式現代化市北實踐”主題系列新聞發布會——維護社會穩定專場。市北區政府黨組成員、副區長韓錫宏，區司法局黨組書記、局長蒲增杰，區退役軍人事務局黨組書記、局長劉國穎，區應急管理局黨委書記、局長王剛，大港街道黨工委副書記、辦事處主任張翔出席發布會并回答記者提問。

社會穩定是發展之基、民生之本。今年以來，市北區堅持以人民為中心的發展思想，統籌發展和安全，聚焦司法行政、退役軍人服務保障、應急管理三大關鍵領域，織密防控網絡、強化服務保障、提升治理效能，全力筑牢社會穩定的堅固防線，為全區經濟社會高質量發展營造了安全穩定、和諧有序的良好環境。

深耕司法行政主業 以法治賦能筑牢社會穩定“壓艙石”

多元化解矛盾，織密糾紛調解“和諧網”。健全組織體系，發揮區人民調解員協會作用，目前全區各街道、行業專業調委會擴容至210個、人民調解員1400余名，打造了“和為美”等街道調解品牌和“為伊解憂”等社區特色調解室,形成品牌引領、全域聯動的調解矩陣。創新工作機制，深化訴調對接、三所聯調，常態化開展矛盾隱患動態排查，今年以來排查矛盾糾紛4500余件，妥善調解4200余件。圍繞營商環境優化，新增2個商事調解組織，出臺全市首個商事調解組織評價監督規定，舉辦“潤商護企·攜手同行”商事調解周活動，有效化解商事糾紛，護航企業發展。

優化幫扶支持，打好特殊人群“回歸牌”。嚴格依照《中華人民共和國社區矯正法》及相關政策，構建“黨委領導、政府負責、司法主責、部門協同、社會參與”的協同治理格局，一體推進教育改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳，深度融入平安法治建設。運用大數據等技術提升監管幫扶效能，累計為300余人次涉企社區矯正對象依法辦理外出審批，保障正常經營；為審前調查提供評估意見100余份，助力公正司法。打造“暖陽市北·回歸綠洲”幫扶品牌，依托過渡性安置幫教基地和全市首個“黃絲帶幫教”基地，開展職業技能培訓100余人次、心理輔導40余場，協助40余人次落實就業安置或臨時救助。定期赴監獄開展市北籍服刑人員聯合幫教，強化銜接支持，全力促進特殊人群重塑信心、融入社會。

優化法律服務，激活法治惠民“新引擎”。完善服務網絡，規范21個街道公共法律服務工作站、137個社區司法行政工作室，實現社區法律顧問全覆蓋。成功舉辦第二屆“法治市北 澤潤民心”公共法律服務節，在海倫路街道安達路社區建成全市首個公共法律服務微站，集多元法律服務于一體，并創新“指尖預約”線上通道，通過二維碼平臺實現群眾需求與法律服務智能匹配。自10月底運行以來，累計接待咨詢300余人次，調解糾紛50余起，辦理法律援助案件21件。開展婚姻家庭專題培訓、護航涉外企業“出?！钡忍厣顒樱ㄟ^專題講座、入園進企等形式實現“法治滴灌”，滿足各類群體的法律需求。

夯實退役軍人工作 以尊崇關愛凝聚和諧發展“向心力”

建強服務體系，筑牢尊崇保障“橋頭堡”。依托全區21個街道、137個社區健全“5+1+N”退役軍人服務體系，實行多部門協同聯動機制，將服務延伸至基層末梢。全面啟用“智慧榮軍”信息平臺和退役服務“一件事”系統，20類業務實現即時辦。整合全區500余家“榮軍聯盟”等社會資源，全面提升退役軍人服務保障水平。全區160余支退役軍人志愿服務隊，每年開展志愿服務70余場，服務群眾3萬余人次。其中，北遼貯圓航志愿隊入選退役軍人事務部退役軍人關愛青少年志愿服務隊伍；嘉定山社區志愿隊入選全國“戎耀家園·暖心鄰里”退役軍人守護家園志愿服務隊。

深耕安置就業，激活就業創業“動力源”。認真貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》，連續四年實現轉業軍官和符合政府安排工作條件的退役士兵安置率100%。依托“智慧榮軍”平臺就業數據功能，提升就業幫扶效率，今年已舉辦2場大型退役軍人專場招聘會，65家企業提供崗位860余個，44人達成就業意向。組織今年退役的112名軍人開展就業創業適應性培訓，舉辦退役軍人創業大賽，推薦優秀軍創企業參加全市軍創企業家主題沙龍。為軍創企業和退役軍人提供法律、稅收等服務，發放創業貸款180余萬元，切實增強退役軍人榮譽感、幸福感。

厚植崇軍氛圍，唱響雙擁共建“主旋律”。圓滿完成海軍節等重大活動保障任務，組織社會各行各業4萬余人參加艦艇開放日，激發全民愛國擁軍熱情。近年來為48個部隊營區和家屬樓院進行老舊改造，惠及2800余家庭。在“春節”“八一”期間走訪慰問駐區部隊和優撫對象，組織開展新兵歡送、老兵返鄉、軍地送喜報、“禮贊功臣父母”等活動。完成1處烈士紀念設施遷移保護，開展“清明祭英烈”“紅色九月”等國防教育和紅色主題活動。組織宣講團開展“退役軍人展風采”“弘揚抗戰精神”等系列活動30余場，推動形成崇軍愛軍良好氛圍。市北區5個單位和5名個人分別獲評青島市雙擁工作突出單位和個人，1人榮獲“青島最美擁軍人物”稱號。

筑牢應急管理防線 以精準防控守護群眾安全“生命線”

堅持源頭治理，穩住安全生產“基本盤”。以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，明確53項年度任務，深化建筑保溫材料、電動自行車等“一件事”全鏈條整治。在節假日及重點時段開展“不間斷”安全巡查，守護人民群眾生命財產安全。實施“駐街固基”行動，“一街一策”深入街道駐點幫扶，打通基層應急管理“最后一公里”。推動老舊設備工藝淘汰更新1.8萬項，建立智能燃氣監管平臺，安裝智能報警裝置400余套、早期滅火裝置1.7萬個，新增風險監測預警系統232套，創建安全生產標準化企業84家。推動777家企業建立內部舉報獎勵制度，兌現獎勵近35.1萬元，企業主體責任意識顯著增強。

優化應急體系，提升風險處置“硬實力”。建成市北區一體化應急指揮中心，接入1.1萬路視頻監控資源，配備無人機、衛星通信等裝備，實現“三斷”情況下現場音視頻快速回傳與指揮調度，顯著提升突發事件處置能力。成立區級應急救援聯盟，首批吸納30家企事業單位和社會組織共669名救援人員，整合生命探測儀等32臺專業裝備，將“15分鐘應急救援圈”優化為“1分鐘響應，10分鐘到達”。組織開展山林防火、防汛等應急演練116次，強化實戰能力。建成Ⅰ類應急避難場所1處、Ⅳ（四）類17處、區級長期綜合性場所3處，總面積21.4萬平方米，備災抗災能力持續提升。為全區居民投保災害民生綜合保險，今年以來已向662戶受災群眾賠付85萬元，切實兜牢民生底線。

凝聚共治合力，辦好應急安全“大課堂”。廣泛開展“人人講安全、個個會應急”系列活動，舉辦“安全生產月”“5·12防災減災周”等宣傳活動，累計發放資料5萬份，主題宣傳片覆蓋超40萬人次。推動企業落實“開工第一課”，累計培訓從業人員4.9萬人次。成立安全生產及防災減災宣講隊，組織宣講117場；開展應急逃生演練1245次，參與人數達12.8萬人次。舉辦安全生產專題培訓班，對相關部門、街道及重點企業負責人開展集中輪訓，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，全社會安全生產參與度大幅提升。

當前，市北區經濟社會發展正處于關鍵階段，維護社會穩定的任務依然繁重。下一步，市北區將繼續堅持總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感，進一步夯實基層基礎、創新治理方式、提升服務效能、防范化解風險，努力建設更高水平的平安市北、法治市北，為市北區高質量發展和人民幸福安康營造更加安全、穩定、和諧的社會環境！

來源：大眾報業·半島網