司法護航 法治賦能——洛陽中院多維度服務民營經濟高質量發展

2025年12月24日，河南省洛陽市中級人民法院召開專題新聞發布會，系統通報了全市法院2025年度司法護航民營經濟高質量發展的舉措與成效。發布會顯示，洛陽法院堅持將服務保障民營經濟作為重大政治任務和重點審務工作，通過理念革新、機制優化與職能延伸，著力構建穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為洛陽經濟社會高質量發展注入強勁司法動能。

筑牢平等保護基石，維護公平競爭秩序

洛陽法院始終堅持對各類所有制、不同規模企業依法平等保護，嚴格落實“兩個毫不動搖”。在刑事審判中，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪界限，堅決防止刑事手段不當介入民事糾紛，切實保障企業家人身與財產安全。在民商事審判中，恪守契約自由與誠實信用原則，依法保護市場主體在投資、交易、創新中的合法權益。2025年以來，全市法院一審審結各類涉企案件9.9萬件，以公正裁判有效規范市場秩序，穩定市場預期。

優化訴訟服務機制，切實降低解紛成本

為提升涉企案件辦理效率，洛陽法院全面暢通“營商環境案件綠色通道”，對買賣合同、金融借款等五類高發案件及與公司有關的23類糾紛，實行“綠標簽”優先辦理機制，實現“快立、快審、快執”。2025年高效受理涉企民商事案件7.2萬件，相關案件平均審理周期壓縮至40余天。同時，深化“法院+商會+律協+企業”常態化聯絡，全年舉辦專題講座18場，召開座談會聽取意見1735人次，并創新推出“訂單式”普法與“法治體檢”380次，變被動司法為主動服務，助力企業防范風險、合規經營。

秉持善意文明執行，平衡力度與溫度

執行工作關乎權益實現，也關系企業生存。洛陽法院一方面強化執行力度，常態化開展“豫劍執行”等集中行動，2025年開展集中執行41次，執行到位金額1648.94萬元，有力懲戒失信行為。另一方面，堅決整治超標的、超期限查封，出臺專項文件引導采取“活封活扣”等柔性措施，最大限度減少對企業生產經營的影響。全年2868件涉企首執案件以和解方式結案，涉及標的額38.85億元。此外，洛陽中院于2025年4月率先制定《失信被執行人信用修復實施細則》，已為1355件符合條件的企業屏蔽失信信息，助力企業信用重建、重返市場，全年法人納失人次同比下降25.4%。

強化知識產權保護，激發創新創造活力

洛陽法院深化與市場監管部門協同，完善知識產權糾紛快速處理機制，加強對文旅文創等產業的司法保護。充分發揮知識產權審判激勵創新的職能，2025年審結知識產權民事案件1703件、刑事案件30件，通過明晰裁判規則，保障創新主體合法權益，為創新驅動發展戰略提供堅實司法支撐。

發揮破產審判功能，促進資源優化配置

全市法院深化“執破融合”，創新構建“三化三定五步法”流程管理體系。2025年移送“執轉破”審查案件181件，裁定受理123件，化解執行積案698起。在破產審判中，不僅注重債務清償，更致力于挽救企業營運價值，審結破產重整、和解案件4件，高效清算“僵尸企業”203件。為保障破產程序順利進行，洛陽于2025年8月落地市級《企業破產費用援助資金管理辦法》，破解“無產可破”案件難題。

延伸司法服務觸角，提供精準個性供給

在答記者問環節，洛陽中院詳細介紹了更具針對性的服務舉措。例如，開展“訂單式”普法，針對物業、金融等行業開展專題輔導；深入企業“把脈問診”，提供具體法律風險防控指導；在全省率先探索律師市場化解紛機制，在部分基層法院試點運行，累計調解商事糾紛421件，助力企業快速解紛、輕裝上陣。

系統布局三層功能，構建立體保障體系

洛陽中院副院長牛振宇在發布會上系統闡述了法院服務民營經濟的工作脈絡：一是筑牢 “權益保護”基礎層，確保司法救濟公平高效可預期；二是升級 “規則治理”賦能層，通過裁判引領行為、明晰規則，優化區域市場軟環境；三是開拓 “生態營造”協同層，深化府院聯動、保護聯動與法企聯動，推動司法工作從“單兵作戰”轉向“系統集成”，主動融入地方發展生態。

發布會強調，服務保障民營經濟高質量發展是一項長期任務。洛陽市中級人民法院將繼續忠誠履職、擔當作為，以更高水平的司法服務和保障，持續優化法治化營商環境，為洛陽在新時代新征程上實現更高質量發展凝聚司法智慧、貢獻司法力量。（韓露 焦夏飛）

【編輯 瀅瀅】