法治賦能強(qiáng)根基 文潤(rùn)泰山譜新篇——山東泰安以法治建設(shè)新成效護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

記者|潘巧

責(zé)編|郭新磊

通訊員|邊炳玲 古煥嬌

正文共2375個(gè)字，預(yù)計(jì)閱讀需7分鐘▼

巍巍泰山，雄峙東方，自古以來便是“國泰民安”的文化象征。位于山東省中部泰山腳下的泰安市，因泰山而得名。這座承載著民族精神與家國愿景的圣山，不僅賦予泰安深厚的人文底蘊(yùn)，也為新時(shí)代法治建設(shè)注入源源不斷的精神動(dòng)力。

近年來，泰安市圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，以法治實(shí)踐新成效助推高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)筑牢法治根基、凝聚法治力量。

基層服務(wù)站點(diǎn)入駐綜治中心，矛盾化解在源頭

泰安，寓意“國泰民安”?！皣┟癜病保粌H寄托著千載愿景，更體現(xiàn)在一城一地的平安實(shí)踐中。泰安市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)法學(xué)會(huì)深度融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，將法學(xué)專業(yè)力量全面融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，延伸至基層治理末梢。

今年7月，泰安市岱岳區(qū)村民王某因舊村改造中的房屋評(píng)估與房款結(jié)算問題，面臨超出家庭承受能力的補(bǔ)交壓力，生活陷入困境。王某向岱岳區(qū)綜治中心求助后，岱岳區(qū)法學(xué)會(huì)依托綜治中心“全科會(huì)診”平臺(tái)，組織法學(xué)專家聯(lián)合法官、信訪干部、鎮(zhèn)村干部和“五老”調(diào)解員組成“專家會(huì)診團(tuán)”，經(jīng)過多輪協(xié)商，最終在政策框架內(nèi)以分期支付等方式達(dá)成調(diào)解，推動(dòng)舊村改造順利進(jìn)行。

如今在泰安，像王某這樣在家門口獲得專業(yè)法律幫助的群眾越來越多。為打通法律服務(wù)“最后一公里”，泰安市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，在全市6個(gè)縣（市、區(qū)）、88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成102個(gè)基層服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)入駐綜治中心全覆蓋。創(chuàng)新實(shí)施“常駐+輪駐+隨駐”模式，組織法學(xué)會(huì)理事、律師、政法干部等會(huì)員力量，聯(lián)合相關(guān)單位，常態(tài)化開展矛盾糾紛化解、法律咨詢、普法宣傳等服務(wù)。

據(jù)了解，今年以來，泰安市法學(xué)會(huì)已開展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“法治進(jìn)校園”“法治大集”等活動(dòng)1600余場(chǎng)，惠及群眾超40萬人次。同時(shí)，泰安市法學(xué)會(huì)還組建由退休法官、檢察官等組成的“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)”，成功化解鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)等基層矛盾1700余件，調(diào)解成功率高達(dá)98%，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

精準(zhǔn)助企紓困局，法治護(hù)航助發(fā)展

作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，泰安市正扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)。在這一背景下，泰安市將法治建設(shè)深度融入發(fā)展全局，著力構(gòu)建全鏈條法治服務(wù)體系，讓法治成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的堅(jiān)實(shí)保障。

圍繞“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，泰安市出臺(tái)《全市政法機(jī)關(guān)提升法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)工作措施》，推出36條具體舉措，整合部門資源，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起市縣一體、響應(yīng)迅速的工作格局。

在此基礎(chǔ)上，泰安市創(chuàng)新建立“一員一點(diǎn)一碼一平臺(tái)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：選派52名政法骨干擔(dān)任“政法服務(wù)專員”，精準(zhǔn)對(duì)接13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；在153家重點(diǎn)企業(yè)和“種子”上市企業(yè)設(shè)立護(hù)航直通聯(lián)系點(diǎn)，逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；研發(fā)“政法護(hù)航二維碼”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“碼上提、馬上辦”；搭建“接訴即辦”服務(wù)平臺(tái)，形成受理、分流、督辦、反饋的完整閉環(huán)，確保企業(yè)關(guān)切件件有回應(yīng)、事事有著落。

政法各單位協(xié)同發(fā)力，打出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的法治服務(wù)“組合拳”：法院系統(tǒng)加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，暢通涉企糾紛綠色通道；檢察機(jī)關(guān)升級(jí)“泰山企業(yè)家驛站”護(hù)企平臺(tái)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣；公安機(jī)關(guān)深化“領(lǐng)導(dǎo)包保+項(xiàng)目警長(zhǎng)”機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)司法需求；司法行政機(jī)關(guān)構(gòu)建“法敢當(dāng)·護(hù)營(yíng)商”雙監(jiān)測(cè)體系，成為首批國家級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)站……

為全面提升服務(wù)的精準(zhǔn)度，泰安市還堅(jiān)持問需于企、靶向施策，針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“職業(yè)索賠”“惡意舉報(bào)”等問題出臺(tái)專門規(guī)定整治惡意投訴，編印收錄100個(gè)典型案例，推動(dòng)工作制度化、長(zhǎng)效化。今年以來，在全面落實(shí)省級(jí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上，泰安市聚焦企業(yè)急難愁盼問題，精準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范涉企執(zhí)法等4個(gè)“小切口、小專項(xiàng)”行動(dòng)，持續(xù)提升法治服務(wù)實(shí)效。

深耕文化沃土，泰山文化賦能法治建設(shè)

泰山文化蘊(yùn)含的“國泰民安”“穩(wěn)如泰山”“以人為本”“敢當(dāng)敢為”等精神特質(zhì)，為新時(shí)代法治建設(shè)提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。泰安市法學(xué)會(huì)立足地域文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以學(xué)術(shù)研究為支點(diǎn)，充分發(fā)揮法治智庫作用，系統(tǒng)推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的挖掘整理、研究闡釋和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

10月25日，“泰山法治論壇（2025）”在泰安成功舉辦，150余名來自山東省內(nèi)外的專家學(xué)者圍繞法治建設(shè)重大議題開展研討交流。自2019年起，該論壇已成功舉辦三屆，形成一批具有前瞻性、地域性的研究成果，在全國法學(xué)界產(chǎn)生積極影響。

泰安市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“走出去”與“深研究”并重，組織全市法學(xué)法律工作者積極參與全國性、區(qū)域性學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。2023年以來累計(jì)推薦優(yōu)秀論文76篇，30余篇在省級(jí)以上征文活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù)和政法工作實(shí)際，承擔(dān)多項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)課題與市級(jí)項(xiàng)目，為政法機(jī)關(guān)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供了有力理論支撐。

為系統(tǒng)挖掘泰山法治文化資源，泰安市法學(xué)會(huì)牽頭成立泰山法治文化研究會(huì)，啟動(dòng)《泰安法治文化叢書》編纂工作，系統(tǒng)整理與泰山相關(guān)的歷史文獻(xiàn)、法制碑刻、典型案例、歷史人物等資料，深入提煉其中蘊(yùn)含的治理智慧與法治精神，填補(bǔ)系統(tǒng)研究泰山法治文化的空白，為中華傳統(tǒng)法律文化研究提供新視角、新路徑。

在推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化方面，泰安市法學(xué)會(huì)聯(lián)合市委黨校組建專家課題組，圍繞涉法涉訴信訪問題開展集中調(diào)研，形成高質(zhì)量研究報(bào)告，并以此為基礎(chǔ)制定出臺(tái)《涉法涉訴信訪工作法治化專項(xiàng)治理辦法》40條措施，推動(dòng)涉法涉訴信訪工作法治化。持續(xù)辦好《法治泰安》期刊，目前已出版39期，刊發(fā)文章2000余篇，成為展示地方法治成果、推廣典型經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)。

法治賦能，行穩(wěn)致遠(yuǎn)；文化潤(rùn)心，久久為功。泰安市堅(jiān)持法治建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、文化傳承與制度創(chuàng)新深度融合，進(jìn)一步推動(dòng)法治力量向發(fā)展一線匯聚，向基層末梢延伸，向文化根脈溯源，為譜寫中國式現(xiàn)代化泰安篇章提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。