青島市新一輪優化營商環境政策5.0版發布，聚焦“全面提升為企服務水平”

12月23日，青島市政府新聞辦公室召開青島市優化營商環境新聞發布會，發布《青島市全面提升為企服務水平持續打造一流營商環境行動方案》，也就是本市營商環境5.0版政策。市優化營商環境工作領導小組辦公室、市行政審批局、市委金融辦、市發展改革委、市人力資源社會保障局、青島海關相關負責同志出席發布會介紹情況并答記者問。

為深入貫徹落實國家、省優化營商環境部署要求，青島市自2021年首次推出營商環境綜合性政策1.0版后，逐年結合新形勢、新任務、新要求迭代升級。今年是在黨中央、國務院推進全國統一大市場建設、實施《中華人民共和國民營經濟促進法》等大背景下，出臺了《青島市全面提升為企服務水平持續打造一流營商環境行動方案》（以下簡稱《行動方案》），也是青島市營商環境綜合性政策5.0版。5.0版政策的關鍵詞為“全面提升為企服務水平”，工作的著力點落在“穩定預期、提振信心”。

《行動方案》既結合新形勢新任務深化改革創新，又著力解決困擾企業發展的頑瘴痼疾，聚焦“公平競爭、產業發展、高水平對外開放、規范經營、權益保護、為企服務”六個方面，相應提出36條政策措施。

聚焦公平競爭，全面加強市場基礎制度規則建設。圍繞放寬市場準入，推動市場公平競爭等方面，提出服務融入全國統一大市場建設；發布新版公共資源交易目錄、全面推動公共資源交易“應進必進”；深入開展招標采購領域專項治理；深化“信用修復一件事”改革4條措施。

聚焦產業發展，持續強化要素支撐，服務保障“10+1”創新型產業體系建設。圍繞“10+1”創新型產業體系、“4+4+2”現代海洋產業體系、十大現代服務業等重點領域，提出加快建設高能級海洋科技創新平臺；定制服務重大項目全生命周期；鼓勵引導有意愿的個體工商戶轉為企業；加力支持企業穩崗擴崗等措施等7條措施。

聚焦高水平對外開放，持續穩外貿、穩外資。圍繞提升跨境貿易便利化水平，穩步擴大制度型開放、推動服務業擴大開放等方面，提出實施航空貨運“空側直通”模式；探索推進服務業開放綜合試點改革；支持上合示范區打造高水平對外開放高地，支持青島自貿片區建設制度型開放示范區等7條措施。

聚焦規范經營，助力經營主體健康發展。圍繞引導經營主體守法經營、維護市場經濟秩序和社會公共利益等方面，提出規范經營主體登記注冊代理服務行為；實施預付式消費領域信用分級分類監管；強化旅游市場突出問題監管，推動“放心消費在青島”等4條措施。

聚焦權益保護，維護民營企業合法權益，著力健全穩定透明規范、可預期的法治保障。圍繞依法保護民營企業和民營企業家合法權益，解決涉企執法不規范、執法監督制度不健全等問題，提出縱深推進服務型執法、實施行政執法“三全”模式、強化海外知識產權維權服務、打造涉外法律“增值服務包”護航企業出海等6條措施。

聚焦提升為企服務水平，扎實開展“高效辦成一件事”改革和“民事無憂·企事有解·政事高效”建設。圍繞構建親清統一政商關系，多措并舉幫助企業紓困解難、賦能發展，提出打造營商企服“金牌團隊”靠前一步、兜底服務模式；推出地方特色“一件事”；加快“人工智能+政務服務”改革，叫響“在青島·青易辦”政務服務品牌等8條措施。

來源：大眾·半島新聞