
跨越千里山海,聯結滬滇深情。從黃浦江邊到瀘沽湖畔,楊浦與寧蒗因東西部協作結下不解之緣。兩地始終錨定“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”核心目標,深刻踐行“寧蒗所需、楊浦所能”協作理念,圍繞“四項行動”“三個專項工作”在協作共建中凝聚合力,在產業共興中激活動能,在人才共育中厚植根基,讓協作之花在高原大地絢爛綻放,讓共同富裕的道路越走越寬廣。
產業提升
從“單點突破”到“全鏈開花”
近年來,寧蒗縣全力實施“提質增效、延鏈補鏈、品牌提升”三大行動,著力構建“主導產業清晰、標準體系健全、產業鏈條完整、品牌效應顯著、農民持續增收”的高原特色農業發展新格局,讓高原特色農產品走向更加廣闊的市場。
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寧蒗縣是馬鈴薯生長的適宜區域,馬鈴薯是全縣種植面積最大、產量最高、涉及農戶最多的農作物。脫貧攻堅階段,全縣9000多戶貧困戶在發展馬鈴薯產業中受益,踏上增收之路。然而,品種退化和種植技術滯后等問題,制約著產業提質增效,讓這份“當家優勢”難以充分發揮。在滬滇協作的帶動下,寧蒗縣先后引進了四川福特農業開發有限公司和云南英茂集團有限公司兩家種薯生產行業龍頭企業,按照“政府+公司+基地+農戶(貧困戶)”模式運行。利用滬滇幫扶資金,加強和改善馬鈴薯種薯產業基礎設施,累計投入滬滇幫扶資金3400萬元,實施大興鎮拉都河村馬鈴薯原種基地、永寧鎮溫泉村寧蒗縣馬鈴薯種薯全產業鏈建設等項目。
目前寧蒗縣馬鈴薯種植面積達21萬畝,其中,種薯種植面積12.5萬畝,種薯產量18.75萬噸。全縣馬鈴薯總產量30萬噸,實現產值10.8億元,帶動3.15萬戶農戶增收。寧蒗馬鈴薯種薯被列入2022年度云南省“一縣一業”示范創建縣項目。
產業園區
凸顯“引力效應”與“輻射效應”
2023年,上海市楊浦區與麗江市簽訂兩地共建協議,合力推進寧蒗高原特色現代農業產業園建設。以高原糖心蘋果、馬鈴薯種薯等寧蒗特色產業為主導,引入上海優質企業,先后在紅橋鎮黃臘老村、紅橋鎮莊房村干坪子、永寧鎮片區、新營盤片區建成產業園區,今年3家園區企業實際到位投資額1288.5萬元,吸納農村勞動力就業83人,其中脫貧勞動力19人。在新營盤片區,投入滬滇資金1200萬元建設寧蒗水果全產業鏈項目,通過建設展示暨預冷中心、蘋果分揀包裝車間、物料中心、倉儲保鮮、臨時中轉倉等設施,有效提高蘋果的商品轉化率。
在此基礎上,持續加大投入,于2024年投入1540萬元實施現代農業產業園冷藏倉儲中心建設項目。在廠房內建設具有國內領先技術的10間保鮮庫、3間氣調庫,總容積達到22100立方,可以將蘋果經過氣調保鮮拉溫,精確控制溫度、濕度在最適宜儲存的范圍內,有效延緩蘋果的衰老過程,保持其新鮮度和品質,讓蘋果摘得下、存得住、賣得好,確保蘋果能夠在一年四季都以最佳狀態呈現在消費者面前。
目前園區已吸引蘋果產業龍頭企業寧蒗恒泰農業投資開發有限公司入駐,進一步帶動寧蒗蘋果產業鏈整合、農民增收。在新營盤鄉,產業園區增收效應持續釋放,2024年蘋果銷售均價達6元/公斤,戶均收益達1萬元以上,一顆顆蘋果正在成為老百姓致富路上的“金果果”。
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消費幫扶
鏈接“田間地頭”和“市民餐桌”
寧蒗縣在楊浦區的強力支持下,按照政府引導與社會參與相結合、線下渠道與線上平臺相結合、政策支持與市場運作相結合的原則,統籌調動全市各方面資源,進一步在品質提升、渠道拓展、效益增收等方面下功夫,通過滬滇協作機制,全力助推寧蒗產品走進大市場,助力消費幫扶工作再上新臺階。
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為確保消費幫扶穩定發展,促進農民增收,活躍縣域經濟,寧蒗縣緊緊圍繞“一縣一業、一鄉一特、一村一品”的產業發展思路,積極采取線上線下購銷等多種方式,動員縣域特色農特產品企業參與“百縣百品”評選,建立農產品供應基地和“直采直供”基地1個,打造寧蒗蘋果消費幫扶品牌1個。寧蒗縣依托上海大市場、大平臺、大流通優勢,主動對接楊浦區總工會、楊浦區商貿集團等企事業單位幫扶銷售當地特色農產品,在楊浦區延吉街道舉辦多場農產品展銷會,2025年至今累計達成銷售額約7630萬元。今年第八屆上海市對口地區特色商品展銷會,寧蒗縣4家農特產企業參展,推出的高原蘋果、野生菌、高原苦蕎、青刺果油等特色產品得到了上海廣大市民的一致好評,累計達成采購及意向訂單約327萬元。
勞務協作
注重“崗位拓展”和“技能提升”
寧蒗縣把穩崗就業作為促進脫貧人口持續增收的關鍵一招,采取“1235”工作模式,扎實推進穩崗就業工作。通過打造“一個品牌”、實現“兩個提升”、做實“三項服務”實施“五個一批”等措施扎實推進穩崗就業工作。今年首次開展異地勞務培訓,針對寧蒗籍在滬務工人員開設技能培訓班,惠及350人次,有效幫助在滬勞動力實現技能提升和收入增長。投入滬滇資金51萬元建設零工驛站,通過驛站發布崗位1200余個,幫助438人實現就業。今年完成向上海方向轉移就業58人,省內、省外就地就近轉移就業1145人,實現了一人穩定就業全家收入穩步增長,為牢牢守住不發生規模性返貧底線奠定堅實基礎。
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農文旅融合
聚焦“聯農帶農”和“景觀人文”
圍繞寧蒗旅游資源,正在打造1條農文旅主題線路,線路圍繞寧蒗黃臘老比依村、吉意溶洞、番人古寨等旅游熱點,開展火把節、豐收節等民俗活動,展示漁歌、傳統捕撈等風情。同時,加強示范先行,推動瀘沽湖沿線文旅帶發展,深化與麗江臻皓文化旅游發展有限公司合作,建設吉意溶洞景區。項目建成后將深度融入寧蒗“大瀘沽湖景區”發展格局,依托“旅游+”融合思路培育多元業態。
帶動周邊村民通過民宿、餐飲等實現增收,景區將在票務、安保、保潔、游船服務、餐飲住宿等領域創造大量就業崗位,同時帶動農特產品銷售、民俗體驗等關聯產業發展,讓群眾在家門口吃上“旅游飯”,持續拓寬增收渠道。結合今年投入滬滇資金700萬元實施的紅橋鎮黃臘老比依村農文旅融合發展示范項目,不斷完善配套服務設施,輻射帶動周邊鄉村旅游產業發展。
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組團式幫扶
緊扣“學生成長”和“教師增能”
近年來,寧蒗縣委、縣政府把教育擺在“優先發展”的戰略地位,在滬滇協作教育人才“組團式”幫扶團隊的幫扶下,教育發生了巨大的變化。上海楊浦區"組團式"幫扶教育團隊通過創新機制、精準施策,為寧蒗縣第二中學帶來顯著變化。打造規范化教研體系。上海教師牽頭重組9個學科教研組,建立"青藍工程"師徒結對機制,通過200余節示范課、聯合教研活動,帶動當地青年教師教學能力提升。其中上海教師指導的《覺醒年代》話劇獲麗江市金獎,開發的物理實驗課入選云南省精品課程名錄。
構建心理健康教育網絡。成立"寧蒗縣教體局心理健康教育指導中心",4名上海專家領銜開展心理健康講座34場,覆蓋師生近萬人次,開通的心理咨詢熱線服務全縣46個學生個案,相關經驗獲云南省教育大會表揚。深化滬滇教育協作。組織54人次當地教師赴上海跟崗學習,邀請上海基地校開展線上聯合教研,并成功舉辦"滬滇情深,攜手未來"學生交流活動。目前寧蒗二中已培養省市級骨干教師20名,教學競賽獲獎34人次,形成可持續的教師發展梯隊。
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2025年,楊浦傾囊相助,寧蒗奮力實干,滬滇協作在機制、產業、民生、人才領域結出豐碩成果。幫扶資金精準落地,重點項目扎實推進,勞務協作提質增效,消費幫扶成果顯著,人才交流雙向賦能,讓山海同心的友誼之橋更加堅固。展望未來,在滬滇協作即將迎來30周年之際,楊浦與麗江寧蒗將繼續以協作促發展、以情誼聚合力,不斷拓展協作領域、深化協作內涵,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,共同書寫東西部協作的高質量答卷。
資料|滬滇協作
編輯|文茜婷
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