12月23日下午,麗江市“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會·玉龍縣專場在麗江賓館新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會上,玉龍縣委、縣政府主要領(lǐng)導和相關(guān)負責人介紹了“十四五”期間玉龍縣高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,并回答記者提問。
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中共玉龍縣委書記杜云林首先發(fā)布新聞,從經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎建設、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、民生福祉、黨的建設等7個方面,全面介紹了“十四五”時期中國式現(xiàn)代化建設的玉龍實踐。
砥礪奮進,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量質(zhì)雙升。全力謀發(fā)展、促改革,經(jīng)濟實力穩(wěn)中有進、質(zhì)效雙升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的90.15億元增至2024年的129.08億元,年均增長7.6%,分別高于全國、全省、全市2.1、2.8和1個百分點,歷史性突破百億元大關(guān);人均GDP達57228元、年均增長7.4%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增速分別達5.4%、8.7%;固定資產(chǎn)投資年均增長22.5%,招商引資連年排位全市前列,多項經(jīng)濟指標實現(xiàn)重要突破,高質(zhì)量發(fā)展的基礎不斷夯實。
抓主抓重,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)優(yōu)化升級。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民之本、強縣之基。推動特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,構(gòu)建起了“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的增長極,道地中藥材種植超3萬戶近10萬人,面積突破16.6萬畝、綜合產(chǎn)值超33億元;雪桃、木梨等一批林果實現(xiàn)集聚發(fā)展,生豬、肉牛等一批畜禽實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,烤煙、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)各展其長,稼沃藍莓、啟成車厘子等一批設施農(nóng)業(yè)助力群眾持續(xù)增收,打響了高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌,獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。推動綠色工業(yè)提能擴級,聚力完善清潔能源、生物醫(yī)藥、精深加工“3+X”綠色工業(yè)體系,“一庫四級”水電能源裝機1280萬千瓦,9大光伏項目全容量并網(wǎng)發(fā)電;云白藥、澤維、得一等藥企連年滿產(chǎn)達產(chǎn),建成全省甾體激素產(chǎn)業(yè)重要基地;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破52億元,成功申報省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動文化旅游提標擴面,全力推進大玉龍雪山、白沙、拉市海、老君山旅游區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展,高標準抓好白沙保護利用治理和文筆海片區(qū)規(guī)劃建設,豐富婚紗旅拍、星空旅游、康養(yǎng)運動、科考研學等多元業(yè)態(tài),白沙、黃山、拉市等一批旅居度假集群推動“有一種叫云南的生活”具象化,首屆玉龍雪山咖啡周活動擦亮了“一杯咖啡看雪山”文旅新名片,“星星很大的地方”文旅新IP“火爆出圈”,A級景區(qū)數(shù)、高端酒店數(shù)、旅游人次位居全市、全省前列,創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)5個,2024年接待游客2299.11萬人次,旅游總花費達237億元。
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補短強弱,基礎建設實現(xiàn)跨越突破。全力夯基礎、強基建。交通動脈縱橫連貫,麗香鐵路、大麗高速、九河立交、大具金沙江大橋、寶山路等相繼通車,全縣公路里程增至5700公里,縣鄉(xiāng)村交通路網(wǎng)實現(xiàn)內(nèi)暢外聯(lián)互通。全域水網(wǎng)優(yōu)化布局,滇中引水、龍蟠提水等重大項目提速建設,城鎮(zhèn)集中供水、農(nóng)村飲水保障等一大批水利工程投用惠民,沖江河、金莊河等河道治理大見成效,新增水庫蓄水量892.7萬立方米,水保障網(wǎng)更加安全可靠。通訊網(wǎng)絡日趨完善,開通4G基站2535個,建成5G基站1651個,城區(qū)5G網(wǎng)絡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和村委會所在地4G網(wǎng)絡全覆蓋,智慧城鄉(xiāng)同步漫游“云端”。
統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)雙向奔赴。一體推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。縣城更宜人了,深化“產(chǎn)城人”融合發(fā)展,大力推進城市更新,文明城市創(chuàng)建可圈可點,休閑公園、市政道路、商業(yè)廣場等一大批基建建成使用,火車站、嘉和、麗客隆“三大商圈”聚攏了“人流量”和“煙火氣”,文筆海旅游度假區(qū)規(guī)劃建設成效初顯,城鎮(zhèn)化率提高至40.65%,獲評省級“美麗縣城”。鄉(xiāng)村更宜居了,學好用活“千萬工程”經(jīng)驗,5年來投入財政涉農(nóng)及銜接資金6.11億元,助力鄉(xiāng)村建設發(fā)展,“1+2”鄉(xiāng)村振興示范點建設大見成效,玉湖村農(nóng)文旅融合經(jīng)驗列為全國典型,村莊實用性規(guī)劃全覆蓋,石鼓新華、寶山石頭城等一大批和美鄉(xiāng)村各美其美、美美與共,由“點上美”邁向“全域美”。生活更宜美了,多元培育“一鄉(xiāng)一特、一村一品”富民產(chǎn)業(yè),辦好了“三多節(jié)”、“咖啡周”、“觀星季”等一批文娛節(jié)慶,辦響了“非遺過大年”、“百姓大舞臺”等一批文娛活動,老百姓生活更加樂滋和美。
系統(tǒng)治理,發(fā)展方式實現(xiàn)綠色蝶變。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,鞏固好美麗生態(tài),堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率、飲用水水質(zhì)達標率保持100%,金沙江石鼓段、巨甸段和黑白水河獲評省級美麗河湖,群眾常年盡享“清新藍”、暢飲“安心水”。呵護好美麗顏值,森林覆蓋率提升至70.95%,獲國家林草局林長制激勵表揚,打造省級綠美村鎮(zhèn)8個、森林鄉(xiāng)村27個,每年超12萬只候鳥在拉市海越冬棲息,“滿目青山”成為最普惠的民生福祉,“萬鳥翔集”化作最動人的生態(tài)畫卷。發(fā)展好美麗經(jīng)濟,謀劃實施“國儲林+N”項目,規(guī)模化發(fā)展林畜、林藥、林菌等林下經(jīng)濟,帶動超8000戶農(nóng)戶增收,成功打造“全國林下經(jīng)濟發(fā)展示范基地”,經(jīng)濟“含綠量”和生態(tài)“含金量”雙向提升。
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用心用情,民生福祉實現(xiàn)幸福躍升。切實將群眾的“心上事”作為縣委政府的“上心事”,民生支出連年占比財力75%以上。把就業(yè)作為最大民生,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7735人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5011人,零就業(yè)家庭動態(tài)清零,雪山恬“幸福里”成為家門口就業(yè)的典型。把教育作為最大未來,縣二幼開園辦學,白沙中學恢復辦學,新增城區(qū)學位2700個,文筆學校辦學質(zhì)量綜合評價位居全市前列,中高考優(yōu)秀率、合格率“雙提升”。把健康作為最大財富,完成縣醫(yī)院整體搬遷,縣婦幼保健院遷建、縣中醫(yī)院投用在即,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達標率100%,讓群眾在家門口好看病、看好病。把穩(wěn)定作為最大責任,創(chuàng)建了新華村、長水社區(qū)、拉市鎮(zhèn)等一批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),涌現(xiàn)出和旺盛等全國民族團結(jié)進步模范個人,多次獲評省級先進平安縣,群眾安全感滿意度96%以上,呈現(xiàn)出民族和睦、宗教和順、社會和諧的和美局面。
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緊跟緊隨,黨的建設實現(xiàn)全面過硬。始終把黨的建設作為事業(yè)發(fā)展的根本保證,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。夯實了戰(zhàn)斗堡壘,深入開展黨內(nèi)集中教育,實施“牢記囑托當先鋒·大美玉龍黨旗紅”基層黨建示范引領(lǐng)行動,培育3個省級“云嶺先鋒”示范黨組織,全面推行村級組織“大崗位制”,各級黨組織的統(tǒng)籌力、組織力、服務力扎實提升。鍛造了干事鐵軍,鮮明重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向,“3443”機制成為培養(yǎng)選拔干部的有力抓手,想干事、能干事、干成事成為玉龍干部的標配。弘揚了清風正氣,深化作風革命、效能革命,深入實施“爭一流、促跨越”行動,縱深推進清廉玉龍建設,強力正風肅紀反腐,以風清氣正政治生態(tài)營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
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記者提問
問:“十四五”期間玉龍縣在推動全縣營商環(huán)境工作中采取了哪些措施?取得了哪些成效?
中共玉龍縣委副書記、縣人民政府代縣長周志堅:一是政務服務全面提質(zhì)。設立線上線下“高效辦成一件事”“局長坐診接訴”等服務窗口,全面推廣運用“一部手機辦事通”APP。企業(yè)開辦時間壓縮在1個工作日內(nèi),不動產(chǎn)一般登記壓縮在5個工作日內(nèi)。開通50個主題事項上線運行辦理,線上、線下累計辦理29504件。政務服務網(wǎng)上可辦率達96.4%、全程網(wǎng)辦率達80.9%,“好差評”系統(tǒng)主動評價好評率保持100%。優(yōu)化投資和工程項目審批,嚴格招標投標領(lǐng)域監(jiān)管,在線開標率保持100%,政府采購意向公開率保持100%,投標保證金減免比例達62.56%。二是法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十四五”期間,清理規(guī)范15個涉企執(zhí)法部門非“雙隨機、一公開”行政檢查事項67項,報備涉企非“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查3711次,確保“法無授權(quán)不可為”。推行“普法+執(zhí)法+服務”融合模式,建立“不罰清單”“輕罰清單”,全面推行“云執(zhí)法APP”掃碼入企,嚴格落實企業(yè)安靜期政策,確保涉企行政檢查嚴格規(guī)范、精準高效。辦理涉企行政復議案件15件、辦結(jié)14件,辦理涉企行政訴訟案件9件、辦結(jié)7件,依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。嚴格執(zhí)法資格管理,開展行政執(zhí)法資格考試6批次1048人次,舉辦行政執(zhí)法人員能力提升專題培訓班23場次3213人次。獲評全省第一批法治政府建設示范縣。三是市場活力顯著增強。“十四五”期間,“走出去”招商108批次,“請進來”考察493批次,簽約項目103個,落地項目77個,省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金168億元,吸引云南澤維制藥、麗江雪山恬藍莓等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落地玉龍,助推全縣產(chǎn)業(yè)能級躍升、向新而行。深入實施經(jīng)營主體培育計劃,“十四五”期間,累計減免稅費26.48億元,發(fā)放兌現(xiàn)紓困及各級各類企業(yè)獎補資金超1億元;積極搭建政銀企對接平臺,幫助1677戶企業(yè)獲得融資貸款161.88億元。
問:“四好農(nóng)村路”是習近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程、民心工程、德政工程。請問玉龍縣是如何持續(xù)推進農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管、運全面協(xié)調(diào)發(fā)展的?
中共玉龍縣委常委、縣人民政府常務副縣長李江濤:一是建好發(fā)展路,5年來累計投入建設資金5.73億元,建設完成自然村通硬化路818.12公里,全縣境內(nèi)公路里程達5700公里,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公路硬化率、通暢率均達100%,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”。二是管好民生路,構(gòu)建“縣、鄉(xiāng)、村、組”四級責任體系,整合公安、執(zhí)法大隊等聯(lián)合執(zhí)法,整治路域亂象,創(chuàng)新“養(yǎng)護+公益崗”模式,設置公益性護路員崗位23名,群眾參與日常養(yǎng)護,愛路護路意識增強。三是護好品質(zhì)路,制定實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則,推行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”機制,形成以“政府負責、交通承辦、部門配合、群眾參與”齊抓共管的管養(yǎng)格局。“十四五”以來,實施完成村道安防工程271.82公里,危橋改造30座,養(yǎng)護總里程達343.54公里。四是運營好致富路,成功創(chuàng)建玉龍縣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣,完善16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施設備,設立3個縣級分揀中心,完成1個縣級集散中心改造,升級改造縣、鄉(xiāng)、村三級120個客貨郵服務站點,整合超500輛快遞運輸車輛,日均運輸量從40件激增至2000多件,郵政與5家快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議,解決農(nóng)村物流“最后一公里”難題。
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問:想了解一下玉龍縣在民族團結(jié)進步示范區(qū)建設工作過程中,取得了哪些亮眼成效?
中共玉龍縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長董國梁:一是融在心間,賦予紅色文化“新內(nèi)涵”。玉龍縣通過深挖紅軍長征過麗江的民族團結(jié)好故事,把長征精神、民族精神、時代精神緊密“融”會起來,石鼓紅軍長征過麗江紀念館成為省級鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地,近三年來,累計接待各族干部群眾達45萬人次,讓“五個認同”更加深入人心。二是融在共富,厚植繁榮發(fā)展“新動能”。玉龍縣成為了全省首批、全市首家脫貧摘帽的縣份,經(jīng)濟發(fā)展向上向好,2024年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成129.08億元,多項經(jīng)濟指標增速保持全市前列。拉市田園綜合體、玉湖農(nóng)文旅融合發(fā)展、雪山恬就業(yè)“幸福里”等成為鄉(xiāng)村振興典型,各族群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。三是融在互嵌,構(gòu)建和和美美“新家園”。搭建黨群互動、綜合服務、思想交流“三座連心橋”,織密飲食文化、語言溝通、情感互動“三張連心網(wǎng)”,畫好工作、生活、娛樂“三個同心圓”,著力打造互嵌融居的和美家園。來自全國36個民族的同胞在玉龍和諧共居,全縣連續(xù)多年獲評省級平安縣,“和和美美”成為幸福實景。特別是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起玉龍縣大具鄉(xiāng)雪山恬“幸福里”就業(yè)服務模式,開拓了“家門口”的就業(yè)渠道,促進各民族流動融居。2024年10月營業(yè)以來已實現(xiàn)就地就近就業(yè)3784人(其中少數(shù)民族3028人、占比80%)、用工達33萬人次、發(fā)放工資達2160萬元。四是融在文旅,夯實三交“新路徑”。玉龍縣依托世界文化遺產(chǎn)白沙民居建筑群、世界記憶遺產(chǎn)《東巴古籍文獻》及世界自然遺產(chǎn)三江并流核心區(qū)資源,深耕玉龍雪山、拉市海等旅游核心區(qū),著力打造麗江千古情民族文化演藝精品,著力打造旅游促“三交”精品線路,著力打造以旅促“融”展示窗口。大湄公河次區(qū)域、滇西北旅游協(xié)作會議等重要活動在玉龍成功舉行,東巴谷生態(tài)文化旅游股份有限公司、玉龍雪山印象旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司入選國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2024年,全縣接待游客2299.11萬人次,旅游綜合收入237億元,獲評全國旅游百強縣、縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿h。
問:“十四五”期間玉龍縣期間工業(yè)經(jīng)濟有哪些亮點?園區(qū)經(jīng)濟有何新進展?
玉龍縣人民政府黨組成員、三級調(diào)研員和志強:一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。工業(yè)總產(chǎn)值從2021年的47.88億元增長至2025年11月的55.42億元,2025年有望實現(xiàn)60億元;2021年至2025年,工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成73億元,為工業(yè)穩(wěn)定增長提供了堅實支撐。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建以綠色能源、生物醫(yī)藥、綠色食品為主導的玉龍工業(yè)體系,截止目前綠色能源產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的80.83%,這與麗江作為一個旅游城市的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相匹配的;生物醫(yī)藥產(chǎn)值占規(guī)上非電工業(yè)產(chǎn)值75.4%,玉龍作為中藥材一線營業(yè)縣,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正成為玉龍工業(yè)新的增長極。三是一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在玉龍落地開花。本地企業(yè)在不斷發(fā)展壯大,比如,在玉龍注冊的云南澤維制藥公司,2022年8月正式投產(chǎn),2025年底累計產(chǎn)值有望突破9.5億元。本地企業(yè)山蕓藥業(yè)成功晉級國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),得一公司雄古中藥產(chǎn)業(yè)園即將建成投產(chǎn)。關(guān)于園區(qū)經(jīng)濟的新進展,重點實現(xiàn)了“基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)定位明晰、項目落地提速”三大突破。
問:“十四五”時期玉龍文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了哪些成效?
中共玉龍縣委常委、縣人民政府常務副縣長李江濤:一是立足玉龍山水稟賦,打造生態(tài)文化旅游“目的地”。玉龍縣立足獨特的文化和旅游資源優(yōu)勢,打造“四區(qū)聯(lián)動”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局(玉龍縣城文化旅游中心,以大玉龍雪山旅游區(qū)、白沙納西活態(tài)文化旅游體驗區(qū)、拉市海濕地生態(tài)文化旅游區(qū)、老君山生態(tài)文化旅游區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局)。新增國家4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)3家、2A級景區(qū)1家,創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)5個、省級旅游名鎮(zhèn)(名村)12個,省金牌旅游村3個、最美鄉(xiāng)愁旅游地3個,建成省級綠美A級旅游景區(qū)4家,成功創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個、省級示范園2個,榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點、云南省首批全域旅游示范縣,逐步形成國際生態(tài)旅游“目的地”新格局。二是深挖玉龍文化底蘊,塑造IP辨識度新品牌。推出旅居度假、戶外運動、婚拍旅拍、星空旅游、生態(tài)康養(yǎng)、低空飛行、科普研學、沉浸式演藝等新業(yè)態(tài),打造省級夜間文旅消費集聚區(qū)1個,新增星級酒店、品牌酒店各5家,等級民宿10家,半山酒店22家,市級等級營地11家,15家文旅企業(yè)被省文旅廳評定為文旅新業(yè)態(tài)企業(yè),“一杯咖啡看雪山”“星星很大的地方”火爆出圈,文旅新業(yè)態(tài)已成為推動玉龍文旅高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,2020年至2024年,全縣接待游客從338.76萬人次激增至2299萬人次,旅游總花費從33.13億元攀升至237億元。三是聚焦游客體驗升級,樹立優(yōu)質(zhì)服務新形象。“十四五”期間,先后實施了雪山新游客服務中心、甘海子游客集散港、拉市海景區(qū)游客服務中心、白沙壁畫景區(qū)升級改造、石鼓紅軍長征紀念館修繕提升等旅游基礎設施,進一步提升游客體驗感。系統(tǒng)推進拉市海旅游創(chuàng)優(yōu)提質(zhì),推行“四統(tǒng)一”管理(統(tǒng)一票價、統(tǒng)一路線、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一保險),實現(xiàn)村集體、農(nóng)戶、企業(yè)、政府“四方共贏”。全域推進白沙鎮(zhèn)保護利用治理,在風貌重塑、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、治理效能提升上取得了突破性進展,實現(xiàn)從“抓整治”到“品質(zhì)優(yōu)”的市場環(huán)境。
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問:過去五年,玉龍縣是如何開展鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的?
玉龍縣人民政府黨組成員、三級調(diào)研員和志強:一是壓實責任,筑牢防返貧監(jiān)測網(wǎng)。按照摘帽不摘責任的要求健全“掛鄉(xiāng)包村幫戶”和網(wǎng)格化機制,實現(xiàn)駐村人員、掛聯(lián)單位、幫扶人員責任全覆蓋。構(gòu)建“農(nóng)戶申報+干部走訪+部門預警”監(jiān)測體系,及時準確發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭和人員,確保貧困對象及時納入幫扶系統(tǒng)。截至目前,全縣脫貧人口和監(jiān)測對象共4832戶17716人,幫扶對象風險消除率達90%。二是聚焦民生,鞏固保障成果。這五年來,我們緊緊圍繞“兩不愁,三保障”和飲水安全這條標準底線,全力筑牢鞏固脫貧攻堅成果一刻不敢放松。教育方面實現(xiàn)控輟保學動態(tài)清零,五年發(fā)放學生資助金6430.67萬元,惠及11萬余人次。醫(yī)療方面家庭醫(yī)生簽約實現(xiàn)低收入人群全覆蓋,脫貧人口醫(yī)保參保率達99.98%,“先診療后付費”機制全面落實。建立了住房安全和飲水安全排查機制,發(fā)現(xiàn)隱患立即解決,五年來,排查發(fā)現(xiàn)并完成875戶危房改造,飲水安全投入1.58億元推進供水工程,農(nóng)村自來水普及率達90.32%。全力做好特殊困難群眾救助工作,累計發(fā)放救助資金2.84億元。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙驅(qū)動,夯實農(nóng)民增收基礎。不管是要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧還是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興騰飛,核心要靠農(nóng)民持續(xù)增收這條主線。因此,這五年我們在農(nóng)民增收方面,緊緊抓住農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)兩個問題開展工作。一方面,引進了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),比較典型的有:云南白藥太安科技公司、大具稼沃藍莓公司、上海東方希望雄古公司,取得了一些成效一是實現(xiàn)了一部分農(nóng)民就近就地務工,二是拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品銷售價格,三是通過收取收益金壯大了村集體經(jīng)濟,增強了造血功能。第二方面,加大對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的政策和資金支持力度,將中央、省級銜接資金60%以上用于產(chǎn)業(yè)項目,銜接資金優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)就業(yè)方面,如務工交通補貼、公益性崗位工資等,縣委縣政府出臺政策對所有監(jiān)測幫扶戶每年扶持5000-10000元作為產(chǎn)業(yè)獎補資金,千方百計增加貧困戶自身發(fā)展能力。
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問:我關(guān)注到玉湖村是云南省首批民族團結(jié)進步示范村,還涌現(xiàn)出和旺盛這樣的全國民族團結(jié)進步模范個人,想請問這里面有哪些可復制推廣的經(jīng)驗做法?
中共玉龍縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長董國梁:一是黨建引領(lǐng)是民族團結(jié)的“定盤星”。玉湖村強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新推行“五主十責”黨建工作法,以“四輪驅(qū)動”激活治理效能。村黨總支書記和旺盛榮獲“全國民族團結(jié)進步模范個人”稱號,他帶領(lǐng)村“兩委”班子將民族團結(jié)融入基層治理各環(huán)節(jié),獲評“云嶺先鋒紅旗黨支部”、“云南省第一批民族團結(jié)進步示范單位”。二是產(chǎn)業(yè)融合是民族團結(jié)的“強引擎”。玉湖村創(chuàng)新“黨組織+村集體合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,構(gòu)建“特色馬經(jīng)濟+創(chuàng)意旅拍+十大非遺院落+N個配套”的旅游體系,75%村民深度參與旅游產(chǎn)業(yè)。2024年,全村接待游客24萬人次,綜合旅游收入達3220萬元,實現(xiàn)了“富口袋”與“富腦袋”的同步提升,讓各族群眾在共同致富中凝聚了向心力。三是文化交融是民族團結(jié)的“粘合劑”。玉湖村珍視各民族共居優(yōu)勢,持續(xù)舉辦“三多節(jié)”“火把節(jié)”、民族運動會等活動,讓游客在磨豆花、穿納西服飾等體驗中感受民族文化魅力,搭建起文化互鑒平臺,“新玉湖人”與原住居民同心筑夢,共同構(gòu)筑中華民族共有精神家園。(采寫/曹玉庚)
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