新能源車免稅倒計時！我國新能源汽車產業邁向“技術擇優”

文 / 現代物流報記者 賈奧勝

近日，小米、蔚來、吉利銀河、問界、理想、極氪等多個品牌紛紛推出補貼方案，承諾為2026年交付的車輛承擔購置稅差額。

隨著2025年進入尾聲，實施十年的新能源汽車免征購置稅政策即將迎來歷史性調整。

不久前，工信部、財政部、稅務總局聯合發布的《關于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》，自2026年1月1日起，新能源汽車購置稅優惠政策從全額免征轉為減半征收，并同步大幅提升技術門檻。

（圖源：新華社）

這一變化標志著中國新能源汽車產業從“政策普惠”邁入“技術擇優”的新階段。

從“全額免征”到“減半征收”

此次政策調整涵蓋兩大核心變化。一是稅收減免力度收窄：2024年至2025年期間，新能源汽車繼續享受全額免征車輛購置稅政策，每車免稅額上限為3萬元；而2026年至2027年，購置稅減半征收，實際稅率為5%，每車減稅額上限降至1.5萬元。

以售價30萬元和50萬元的車型為例，2025年購車30萬元車型應納稅額3萬元，未超免稅限額，無需繳稅；50萬元車型應納稅額5萬元，扣除3萬元免稅額度后需繳納2萬元。

2026年購車30萬元車型需繳稅1.5萬元；50萬元車型需繳稅3.5萬元（計稅后扣除1.5萬元減稅額）。

二是技術門檻顯著提升。新政與最新國家標準同步，對能耗和續航提出更嚴要求：純電動乘用車百公里電耗需符合《電動汽車能量消耗量限值》（GB 36980.1—2025），達標難度總體提高13%~25%，且按車重分級管理，倒逼企業優化輕量化和電驅動效率。

插電混動車型（含增程式）純電續航里程從43公里躍升至100公里；虧電油耗需低于同級別燃油車限值的70%（整備質量2510kg以下）或75%（2510kg以上）；電耗限值也同步加嚴。

中國汽車流通協會數據顯示，當前在售插混車中約47%的2510kg以上車型及10%的輕型車未達新標。

車企搶灘“末班車”效應

政策窗口期臨近，市場已快速響應。車企層面，多家品牌通過“購置稅兜底”策略鎖定需求。例如蔚來針對ES8車型推出承諾，“今年鎖單，我們保購置稅優惠。”蔚來創始人李斌在社交平臺上表示。

（圖源：央視網）

小米、理想、問界等品牌也推出類似方案。同時，車企加速產品結構調整——比亞迪、廣汽埃安等計劃推出更多30萬元以下高性價比車型；而蔚來、理想則強化智能駕駛等服務優勢，弱化價格敏感度。

消費者層面，購車成本變化呈現分化。低價車型影響較小，20萬元車型需繳稅約8849元；而高端車型稅負增幅明顯，如50萬元以上車型需多繳2萬元左右。值得注意的是，購置日期以發票開具日為準，非購車合同簽訂日，因此年底前下單、明年提車的用戶需謹慎規劃。

此外，記者發現，終端銷售已出現“免稅末班車”促銷熱潮。北京、武漢等地4S店借機強調“明年多繳數萬元稅”，推動年底沖量。

中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會數據顯示，今年9月新能源乘用車零售量達129.6萬輛，環比增長16.2%，政策預期助推四季度銷量攀升。但中國汽車工業協會副秘書長陳士華提示，需求前置可能透支未來一段時期內的銷量。

政策驅動轉向市場驅動

此次調整不僅是稅收政策的轉變，更是產業走向成熟的關鍵節點。一方面，政策退出路徑清晰。自2014年實施免征政策以來，新能源汽車滲透率從不足1%躍升至50%以上，產業已完成從“0到1”的培育。

（圖源：央視網）

另一方面，技術競賽將成為核心競爭力。新規淘汰了“小電池堆續航”的偽節能產品，推動企業向“高電壓平臺、高熱效率發動機、輕量化材料”等方向升級。

中國汽車戰略與政策研究中心分析，純電續航100~120公里的插混車碳排放最低，新政通過精準篩選助力減排。減免政策與技術要求掛鉤，不符合新標準的車型將無法享受稅收優惠，車企需完成技術適配，否則將失去稅收優惠資格。

中國新能源汽車產業將告別以“價格戰”為主的初級競爭模式，邁入以“價值戰”為核心的高質量發展新階段。

日益嚴格的技術標準將成為產業升級的核心驅動力，推動產品向長續航、低能耗方向迭代，最終惠及整個產業鏈與廣大消費者。購置稅政策的梯度退出，是為2027年后的全面市場化競爭做好鋪墊，屆時，企業的核心競爭力將完全取決于其核心技術儲備、卓越的成本控制能力及極致的用戶體驗。

隨著政策紅利溫和消退，一個依靠技術創新與市場選擇實現優勝劣汰的健康生態體系將加速成型。