3年間定居點(diǎn)激增50%，以色列如何系統(tǒng)性“阻止巴勒斯坦建國(guó)”？

據(jù)新華社報(bào)道，以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫12月21日發(fā)表聲明說(shuō)，以內(nèi)閣已批準(zhǔn)在約旦河西岸新建19個(gè)猶太人定居點(diǎn)的提案。

作為極右翼政客的斯莫特里赫在聲明中表示，該決定將使2023年以來(lái)巴勒斯坦約旦河西岸地區(qū)新增的以色列定居點(diǎn)總數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的69個(gè)，此舉將鞏固以方對(duì)約旦河西岸的控制，阻止巴勒斯坦國(guó)建立。

這是2025年8月26日從約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)馬阿勒阿杜明拍攝的以方規(guī)劃的“E1區(qū)”和耶路撒冷（遠(yuǎn)處）。新華社記者 王卓倫 攝

以色列國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力將約旦河西岸地區(qū)視為以色列的“猶地亞和撒瑪利亞”地區(qū)，主張進(jìn)一步在該地區(qū)推進(jìn)定居點(diǎn)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)吞并巴勒斯坦約旦河西岸地區(qū)的目標(biāo)。與此同時(shí)，以色列暴力定居者進(jìn)一步加大了在約旦河西岸地區(qū)的擴(kuò)張力度，針對(duì)巴勒斯坦民眾的襲擊層出不窮。

以色列和平倡導(dǎo)運(yùn)動(dòng)“現(xiàn)在就和平”（Peace Now）在一份聲明中表示：“以色列政府正竭盡所能鞏固以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上的存在，并扼殺未來(lái)和平與兩國(guó)方案的可能性。在以色列此前從未涉足的地區(qū)建立定居點(diǎn)，意在切斷巴勒斯坦領(lǐng)土的連續(xù)性，并摧毀巴勒斯坦人僅存的一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望。”

“合法”定居點(diǎn)上升到210個(gè)

據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，此次合法化19個(gè)定居點(diǎn)的提議包含建設(shè)11個(gè)全新定居點(diǎn)以及將8個(gè)非法定居點(diǎn)“合法化”。該提議由斯莫特里赫和國(guó)防部長(zhǎng)卡茨共同提出，在獲得以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)后生效。

新建立的定居點(diǎn)中約有一半位于約旦河西岸地區(qū)深處，其余則分布在綠線（即巴以1967年邊界）沿線。值得注意的是，最新批準(zhǔn)的“合法”定居點(diǎn)中包含名為卡迪姆（Kadim）和加尼姆（Ganim）的定居點(diǎn)，這兩個(gè)定居點(diǎn)位于巴勒斯坦約旦河西岸地區(qū)主要城市杰寧附近的巴勒斯坦人口密集地帶，曾在2005年根據(jù)《脫離接觸協(xié)議》被以色列政府勒令撤除。近年來(lái)，以色列右翼勢(shì)力曾多次試圖重新啟用并合法化這些定居點(diǎn)。

以色列安全內(nèi)閣此次批準(zhǔn)新建定居點(diǎn)恰逢美國(guó)推進(jìn)加沙地帶第二階段?；鹩?jì)劃的關(guān)鍵階段。根據(jù)美國(guó)先前擬定的計(jì)劃，加沙地帶的和平將為“一條通往巴勒斯坦建國(guó)的可能路徑”創(chuàng)造條件，但遭到以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的強(qiáng)烈反對(duì)。美聯(lián)社和《新聞周刊》指出，以色列推動(dòng)定居點(diǎn)建設(shè)正是在阻止巴勒斯坦的建國(guó)進(jìn)程，以維持以色列對(duì)約旦河西岸地區(qū)、東耶路撒冷甚至加沙地帶無(wú)限期的控制。

“現(xiàn)在就和平”的數(shù)據(jù)顯示，此次批準(zhǔn)使約旦河西岸地區(qū)的以色列定居點(diǎn)數(shù)量在3年內(nèi)增加了50%。在1967年至2022年期間，以色列一共在約旦河西岸地區(qū)建設(shè)了141個(gè)“合法”定居點(diǎn)。但在本屆內(nèi)塔尼亞胡政府上臺(tái)后，以色列政府共批準(zhǔn)了69個(gè)定居點(diǎn)，使“合法”定居點(diǎn)總數(shù)上升到了210個(gè)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯本月早些時(shí)候指出，在2017年至2022年期間，約旦河西岸地區(qū)的以色列定居點(diǎn)平均每年新增12815套住房。他還表示，以色列“持續(xù)不斷的”定居點(diǎn)擴(kuò)張加劇了緊張局勢(shì)，限制了巴勒斯坦人獲得土地的權(quán)利，并威脅到巴勒斯坦主權(quán)國(guó)家的生存。

自2022年底內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的以色列“史上最右政府”上臺(tái)以來(lái)，以政府大幅加快了對(duì)新定居點(diǎn)建設(shè)的批準(zhǔn)，同時(shí)推進(jìn)非法“前哨”的合法化程序。今年5月，以政府批準(zhǔn)在約旦河西岸地區(qū)建設(shè)22個(gè)定居點(diǎn)。8月，以色列政府批準(zhǔn)了在耶路撒冷和馬阿勒阿杜明定居點(diǎn)之間的所謂 “E1項(xiàng)目”，建造3000多套住房。

國(guó)際法院去年7月宣布，以色列對(duì)約旦河西岸地區(qū)和東耶路撒冷的占領(lǐng)違反國(guó)際法，必須盡快結(jié)束。國(guó)際法院同時(shí)敦促以色列立即停止所有新的定居點(diǎn)建設(shè)，撤離定居者，并支付賠償金。今年早些時(shí)候，包括英國(guó)、法國(guó)、加拿大和澳大利亞在內(nèi)的多個(gè)西方國(guó)家宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，引發(fā)以色列強(qiáng)烈譴責(zé)。

外媒揭露以色列定居點(diǎn)擴(kuò)張行動(dòng)

伴隨著以色列暴力定居者擴(kuò)張活動(dòng)的加劇，近幾個(gè)月以來(lái)，在約旦河西岸地區(qū)針對(duì)巴勒斯坦居民的暴力襲擊事件激增。定居者試圖將巴勒斯坦農(nóng)牧民驅(qū)逐出他們的土地，并在這一過(guò)程中實(shí)施了包括毆打巴勒斯坦平民、焚燒汽車、洗劫工廠、破壞農(nóng)田、褻瀆清真寺在內(nèi)的一系列行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳的數(shù)據(jù)顯示，在今年10月的橄欖采摘季期間，以色列定居者平均每天發(fā)動(dòng)8起襲擊，達(dá)到2006年以來(lái)的最高點(diǎn)。與此同時(shí)，在過(guò)去3年里，約旦河西岸就有超過(guò)1200名巴勒斯坦人喪生，幾乎是此前10年死亡人數(shù)的兩倍。

20日，《紐約時(shí)報(bào)》在一篇長(zhǎng)篇報(bào)道中，詳細(xì)描述了以色列定居者如何系統(tǒng)性地將巴勒斯坦人驅(qū)逐出他們的土地，討論了隨著定居點(diǎn)不斷擴(kuò)張以及與之相關(guān)的暴力事件不斷升級(jí)，在西岸建立巴勒斯坦國(guó)的想法是如何一步步被侵蝕的：一個(gè)村莊接著一個(gè)村莊，一片片橄欖樹(shù)林地被蠶食殆盡。

報(bào)道講述了約旦河西岸地區(qū)70歲農(nóng)民里茲克·阿布-納伊姆的故事。他的家人、土地和生計(jì)屢遭定居者的侵?jǐn)_，定居者踐踏他的橄欖樹(shù)林，搶走水源，毀壞莊稼，偷竊牲畜，并在夜間闖入民宅實(shí)施搶劫。

“走開(kāi)，離開(kāi)這里?！边@是定居者向阿布-納伊姆發(fā)出的警告。“我今年70歲了，我一輩子都住在這里?？墒悄銈冏蛱靵?lái)了，現(xiàn)在卻要我離開(kāi)、回家。這就是我的家?！卑⒉?納伊姆回答道。

阿布-納伊姆的遭遇并非個(gè)例。遭遇以色列暴力定居者的騷擾或恐嚇，道路被定居者封鎖，無(wú)法前往自己的土地耕種或收獲，已經(jīng)成為了約旦河西岸地區(qū)巴勒斯坦居民生活的常態(tài)。

在耶路撒冷以北的穆蓋爾，以色列定居者建立的“前哨”幾乎將這個(gè)巴勒斯坦小鎮(zhèn)完全包圍。在定居者的圍攻下，穆蓋爾的居民無(wú)法耕種土地，無(wú)法前往醫(yī)院，孩子也無(wú)法上學(xué)。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，僅在今年，穆蓋爾就已發(fā)生了數(shù)十起定居者襲擊事件。報(bào)道指出，以色列定居者的暴力活動(dòng)達(dá)到了“預(yù)期效果”，巴勒斯坦人已被“全部或部分”驅(qū)逐出該地區(qū)。

今年7月，在約旦河谷地區(qū)的東穆阿拉賈特，以色列定居者在以軍的協(xié)助下闖入該村莊，將巴勒斯坦居民的住處洗劫一空，迫使當(dāng)?shù)鼐用襁B夜逃離，而他們的房屋則在接下來(lái)的數(shù)周內(nèi)被全部摧毀。

這一模式在約旦河西岸地區(qū)反復(fù)上演，已經(jīng)改變了整個(gè)地區(qū)的面貌。奪取土地的過(guò)程最初可能始于一個(gè)未經(jīng)以色列法律授權(quán)的猶太人定居點(diǎn)，定居者襲擊事件緊隨而至。此后，以色列軍方下令巴勒斯坦人撤離其家園，同時(shí)設(shè)立路障，切斷該地區(qū)居民與外界的聯(lián)系。經(jīng)過(guò)數(shù)周乃至數(shù)月，以色列定居者的“前哨”定居點(diǎn)不斷擴(kuò)張，定居者建起房屋、商鋪、學(xué)校和道路，最終得到以色列政府的批準(zhǔn)。

而在巴勒斯坦居民點(diǎn)，情況則截然相反。公共設(shè)施被關(guān)閉，農(nóng)民與土地隔絕，房屋被毀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以色列定居者和軍方今年已經(jīng)拆毀了1500多座巴勒斯坦建筑物，是2023年前10年年均拆毀數(shù)量的兩倍。

報(bào)道回到穆蓋爾，農(nóng)民阿布-納伊姆一家在夜間遭到蒙面定居者的暴力襲擊，導(dǎo)致包括一名兒童在內(nèi)的幾名家庭成員受傷，并受到明確的威脅，被迫離開(kāi)。盡管襲擊發(fā)生時(shí)軍隊(duì)并未在場(chǎng)，但以色列軍隊(duì)后來(lái)宣布該地區(qū)為“封閉軍事區(qū)”，實(shí)際上迫使這家人流離失所，加劇了他們的孤立狀態(tài)。

報(bào)道指出，根據(jù)居民的證詞，加沙戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)成了當(dāng)?shù)仃P(guān)系性質(zhì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，曾經(jīng)有限的摩擦變成了持續(xù)的威脅，“前哨”不斷擴(kuò)張，巴勒斯坦人在其土地上行動(dòng)、工作和居住的能力下降，加深了人們對(duì)約旦河西岸巴勒斯坦人口逐漸消失的擔(dān)憂。