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當(dāng)前,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施的石油出口封鎖正以前所未有的強(qiáng)度和廣度展開(kāi)。2025年12月,美軍在加勒比海區(qū)域兩周內(nèi)三次攔截從委內(nèi)瑞拉駛出的油輪,其中就包括開(kāi)往古巴的油輪。與此同時(shí),特朗普政府援引國(guó)內(nèi)法,單方面將委內(nèi)瑞拉政府定性為“外國(guó)恐怖組織”。這一系列行動(dòng)不僅直接打擊委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)命脈,更對(duì)古巴構(gòu)成系統(tǒng)性沖擊——從能源供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定,美國(guó)此舉確實(shí)在戰(zhàn)術(shù)層面實(shí)現(xiàn)了“一箭雙雕”的效果。
首先,古巴的能源命脈若被精準(zhǔn)切斷,電力系統(tǒng)瀕臨崩潰。據(jù)新華社與《華爾街日?qǐng)?bào)》綜合報(bào)道,古巴目前每日從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口約3萬(wàn)桶原油,占其總石油進(jìn)口量的40%。根據(jù)媒體的報(bào)道,這些原油主要用于維持全國(guó)9座主力熱電廠運(yùn)轉(zhuǎn),其中8座機(jī)組已嚴(yán)重老化,最老的一臺(tái)可追溯至1969年。
2025年內(nèi),古巴已因設(shè)備老化與燃料短缺發(fā)生4次全國(guó)性大停電。若委內(nèi)瑞拉石油供應(yīng)完全中斷,專家警告電網(wǎng)可能在數(shù)周內(nèi)徹底停擺。得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校能源專家豪爾赫·皮尼翁指出:“這將直接導(dǎo)致古巴經(jīng)濟(jì)崩潰。”一旦電力癱瘓,供水系統(tǒng)中斷、食品冷鏈斷裂、醫(yī)院制氧設(shè)備停運(yùn)等連鎖反應(yīng)將迅速瓦解民生基礎(chǔ)。
其次,古巴本就脆弱的經(jīng)濟(jì)體系面臨系統(tǒng)性崩盤風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)古巴外長(zhǎng)2025年9月公布的數(shù)據(jù),美國(guó)長(zhǎng)達(dá)60余年的經(jīng)濟(jì)封鎖已造成累計(jì)1706億美元損失,僅2024至2025年度就高達(dá)75億美元。在此背景下,古巴通脹率嚴(yán)重飆升,政府被迫對(duì)雞肉、肥皂等基本生活物資實(shí)行配給;醫(yī)療體系因無(wú)法進(jìn)口制藥原料和設(shè)備備件而幾近癱瘓;自2020年以來(lái),已有超過(guò)270萬(wàn)人離境,占全國(guó)人口四分之一,形成“人口空心化災(zāi)難”。而維系這一切運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,正是委內(nèi)瑞拉提供的低價(jià)石油。一旦這條生命線被斬?cái)啵煌ㄏ到y(tǒng)癱瘓將導(dǎo)致80%依賴進(jìn)口的糧食無(wú)法配送,農(nóng)業(yè)機(jī)械停轉(zhuǎn)進(jìn)一步削弱本就薄弱的本土生產(chǎn)能力,小企業(yè)因缺油停產(chǎn),外匯收入銳減——整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)將陷入死局。
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更深層次看,美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)遠(yuǎn)不止于削弱古巴經(jīng)濟(jì),而是試圖通過(guò)制造危機(jī)動(dòng)搖其政治穩(wěn)定,進(jìn)而瓦解拉美地區(qū)的“反美軸心”。自1999年查韋斯執(zhí)政以來(lái),古巴與委內(nèi)瑞拉建立起深度互嵌的“石油換服務(wù)”聯(lián)盟:古巴向委派遣數(shù)萬(wàn)名醫(yī)生、體育教練及情報(bào)人員,委內(nèi)瑞拉則以每日最高10萬(wàn)桶石油作為回報(bào)。盡管近年因委內(nèi)瑞拉產(chǎn)量暴跌,供油量降至3萬(wàn)桶/日,但這一紐帶仍是兩國(guó)政權(quán)相互支撐的關(guān)鍵。古巴國(guó)際政策研究中心研究員亞歷杭德羅·羅塞斯明確表示:“美國(guó)認(rèn)為這兩個(gè)國(guó)家、兩個(gè)系統(tǒng)是相互支持、緊密聯(lián)系的。毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的所有行動(dòng),背后都考慮到了對(duì)古巴的影響。”其真實(shí)意圖,是在拉美推行新版“門羅主義”的背景下,清除被視為“后院異己”的左翼政權(quán),重塑美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)秩序。
值得注意的是,美國(guó)此次行動(dòng)已超越傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制裁范疇,展現(xiàn)出明顯的軍事化與法律武器化特征。2025年12月16日,特朗普政府援引國(guó)內(nèi)法,單方面將委內(nèi)瑞拉政府列為“外國(guó)恐怖組織”,為其扣押油輪、沒(méi)收貨物提供所謂“合法性”。這種將主權(quán)國(guó)家污名化為“恐怖實(shí)體”的做法,不僅違反國(guó)際法基本原則,也未獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)認(rèn)可,開(kāi)創(chuàng)了危險(xiǎn)先例。
與此同時(shí),美軍在加勒比海集結(jié)包括“福特號(hào)”航母在內(nèi)的重兵,并在特立尼達(dá)和多巴哥、多米尼加等鄰國(guó)部署前沿基地,形成對(duì)委、古兩國(guó)的立體圍堵。這種“經(jīng)濟(jì)窒息+軍事威懾+法律構(gòu)陷”的組合拳,正是美國(guó)試圖以最小成本實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的經(jīng)典套路。
然而,美國(guó)的“一箭雙雕”算計(jì)未必能如愿。一方面,古巴政府已意識(shí)到局勢(shì)危急,正竭力維持內(nèi)部穩(wěn)定,并積極尋求俄羅斯、墨西哥等替代能源渠道;另一方面,拉美地區(qū)反美情緒正在積聚。巴西、墨西哥、阿根廷等大國(guó)雖未公開(kāi)對(duì)抗,但均拒絕配合美國(guó)對(duì)委制裁升級(jí),哥倫比亞甚至?xí)和Ec美方情報(bào)共享。更重要的是,中國(guó)與拉美合作日益深化——2024年中拉貿(mào)易額達(dá)5184.7億美元,中國(guó)穩(wěn)居拉美第二大貿(mào)易伙伴,且合作項(xiàng)目不附加政治條件。當(dāng)拉美國(guó)家看清美國(guó)只能帶來(lái)封鎖與戰(zhàn)爭(zhēng),而中國(guó)帶來(lái)港口、地鐵與鋼廠時(shí),所謂“新門羅主義”真的替代正常合法的國(guó)際貿(mào)易與合作嗎?
綜上所述,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油封鎖,確實(shí)在短期內(nèi)對(duì)古巴構(gòu)成了致命威脅,具備“一箭雙雕”的戰(zhàn)術(shù)效果。但其戰(zhàn)略本質(zhì)仍是霸權(quán)衰落下的焦慮回潮,既低估了古巴政權(quán)的韌性,也誤判了拉美國(guó)家追求戰(zhàn)略自主的決心。歷史反復(fù)證明,外部強(qiáng)壓或許能制造一時(shí)混亂,卻難以摧毀一個(gè)民族捍衛(wèi)主權(quán)的意志。今日之古巴雖處危局,但其命運(yùn)終將由拉美人民自己書寫,而非華盛頓的軍艦與法令所能決定。
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