12月19日,藍白聯(lián)手彈劾賴清德。
二對一,賴清德終于發(fā)現(xiàn)局勢不妙,更讓他恐慌的是,臺島內(nèi)的主流民意給予了他一記重錘。
臺島的在野黨會反擊成功嗎?賴清德又會如何應對彈劾呢?
日前,臺行政管理機構(gòu)負責人卓榮泰宣布,拒絕副署立法機構(gòu)剛剛通過的所謂“財政收支劃分法”修正案。
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這個看似專業(yè)的財經(jīng)法案,實則牽動著臺灣地區(qū)各縣市的錢袋子,直接關(guān)系到地方建設、社會福利等實實在在的利益。
而法案在立法機構(gòu)闖關(guān)時,就引發(fā)了激烈爭吵,最終憑借在野的國民黨、民眾黨(即“藍白陣營”)的多數(shù)席位獲得通過。
但誰都沒想到,球踢到行政管理機構(gòu)這邊,卓榮泰直接選擇了“不接”。
按照臺灣地區(qū)現(xiàn)行的政治運作規(guī)則,立法機構(gòu)通過的法案,需經(jīng)行政管理機構(gòu)負責人副署后,才能送交所謂“領導人”公布生效。
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卓榮泰這一“不副署”,相當于用行政權(quán)硬生生卡住了立法機構(gòu)的決議。用島內(nèi)媒體的話說,這是“掀了桌子”。
事態(tài)迅速升級,藍白陣營的民意代表們被徹底激怒,他們指責卓榮泰是“藐視立法機構(gòu)”,是“民主倒退”。
12月19日下午,一場聯(lián)合記者會上,藍白兩黨的黨團干事長并肩而立,言辭激烈,他們提出的反擊手段直指核心——啟動對賴清德與卓榮泰的彈劾程序。
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彈劾,這個在臺灣地區(qū)政治史上極少被動用的“核武器”級選項,被擺上了臺面。
根據(jù)臺灣地區(qū)相關(guān)規(guī)定,彈劾“領導人”需要立法機構(gòu)總席次三分之二以上同意,門檻極高。但目前藍白兩黨在立法機構(gòu)的席次相加,恰好跨過了這個關(guān)鍵門檻。
這意味著,從程序上講,彈劾賴清德已經(jīng)從一種政治威脅,變成了一種真切存在的可能。
其實,他如今落入“二比一”的局面,早有預料。
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去年5月20日,賴清德所在的民進黨在立法機構(gòu)席次未能過半,已經(jīng)預示著未來施政的艱難。
而過去一年半執(zhí)政時間,賴清德團隊與在野黨在諸多議題上角力,有攻有守。但此次“財劃法”爭議,之所以能瞬間點燃炸藥桶,將政治對立推向彈劾的懸崖邊,背后是多重矛盾的集中爆發(fā)。
首先,是“權(quán)”與“錢”的根本沖突。
“財劃法”關(guān)乎財政資源如何從臺當局流向各縣市。
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賴清德當局擔心,按照在野黨版本的法案,會導致臺當局可支配財力大幅縮水,影響其所謂“重大政策”的推行,特別是其力推的某些“防務自主”和“國際空間”項目。
而在野黨,尤其是國民黨執(zhí)政的縣市,則迫切需要更多財政資源來兌現(xiàn)選舉承諾,改善民生經(jīng)濟。
卓榮泰的“不副署”,在藍營縣市長看來,不僅是打臉立法機構(gòu),更是掐住了地方發(fā)展的咽喉。利益觸及根本,反抗必然激烈。
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再加上,賴清德就任以來,其兩岸政策表述被島內(nèi)不少分析認為“更顯冒進”,不僅無助于緩解臺海緊張,反而讓臺灣地區(qū)的國際活動空間感受到更大壓力。
這種激進路線,在主張“務實交流”的國民黨和標榜“理性中道”的民眾黨內(nèi)部,都存在強烈疑慮。
而“財劃法”之爭,提供了一個絕佳的“切口”。
在野黨表面上是為地方財政而戰(zhàn),更深層的目標,可能是借此機會對賴清德的執(zhí)政路線進行一場“信任表決”。
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彈劾案就像一把懸頂之劍,哪怕最終不落下,其帶來的威懾和輿論壓力,也可能迫使賴清德在后續(xù)施政中,特別是在敏感的兩岸議題上,不得不有所收斂。
再者,是政治算計的合流。
對國民黨而言,這是重新展現(xiàn)其作為“最大在野黨”制衡力量的關(guān)鍵一役,旨在鞏固深藍支持,并爭取中間選民對“民進黨執(zhí)政無能”的認同。
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對民眾黨而言,這既是兌現(xiàn)其“強力監(jiān)督”的競選承諾,提升政治能見度的機會,也可能包含著在“藍綠”夾縫中,尋求獨特定位與政治資本的復雜考量。
盡管藍白兩黨在不少議題上也有分歧,但在“扳倒”或“重創(chuàng)”賴清德當局這個當前最大目標上,他們的利益出現(xiàn)了高度重疊。
這種“反對派大聯(lián)盟”的臨時形成,改變了臺灣地區(qū)政治力量“一對一”的傳統(tǒng)對抗模式,讓賴清德瞬間陷入了“一對二”的孤立困境。
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卓榮泰或許曾指望用強硬姿態(tài)捍衛(wèi)行政權(quán)的“尊嚴”,但結(jié)果卻是點燃了更大的火藥桶。
立法機構(gòu)里,藍白民意代表們已經(jīng)開始聯(lián)署,彈劾案的文本正在草擬,相關(guān)的程序性攻防戰(zhàn)即將打響。島內(nèi)輿論場已經(jīng)炸鍋,電視名嘴們爭論不休,網(wǎng)絡論壇上各種分析與猜測滿天飛。
賴清德辦公室至今尚未就彈劾動議本身做出正式回應,僅由發(fā)言人重申“尊重立法機構(gòu)職權(quán)”,并呼吁“回歸理性討論”。這種略顯蒼白的回應,被外界解讀為“方寸已亂”的跡象。
換句話說,賴清德現(xiàn)在面臨的選擇非常艱難。
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如果他強力為卓榮泰背書,等于與立法機構(gòu)多數(shù)正面開戰(zhàn),彈劾案必將加速推進,政局將陷入更激烈的動蕩。
如果他試圖妥協(xié),甚至不排除“棄車保帥”的可能,那將嚴重打擊行政團隊的士氣,并暴露其執(zhí)政根基的脆弱。
無論哪種選擇,賴清德作為“掌門人”的權(quán)威都已受到重創(chuàng)。
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這次彈劾風波可能只是一個開始,后續(xù)不排除會有更多的政治攻防。比如預算審查、人事任命、政策推行等各個領域,都可能成為朝野角力的戰(zhàn)場。
如果這種對抗成為常態(tài),那么臺灣地區(qū)行政體系的運轉(zhuǎn)效率恐怕會進一步降低。
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在這個背景下,大陸方面更關(guān)心的是維護國家主權(quán)和領土完整,反對任何形式的分裂活動。島內(nèi)那些政治人物如果真想為臺灣民眾謀福祉,就應該思考如何改善兩岸關(guān)系,促進交流合作,而不是整天搞內(nèi)斗。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展,才是臺灣民眾福祉所在;國家統(tǒng)一,才是歷史發(fā)展的必然方向。
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