中美經(jīng)貿(mào)博弈的格局迎來(lái)戲劇性反轉(zhuǎn)!在特朗普政府對(duì)華發(fā)起極限關(guān)稅施壓、硬扛整整47周后,這位一貫強(qiáng)硬的美國(guó)總統(tǒng)竟公開(kāi)釋放“退坡”信號(hào),這在外人看來(lái)是一場(chǎng)遲來(lái)的“逃跑宣言”。
之前特朗普第二任期上臺(tái)伊始便揮起關(guān)稅大棒,對(duì)華加征關(guān)稅累計(jì)一度飆升至145%,試圖用極限施壓逼迫中方讓步,這場(chǎng)貿(mào)易對(duì)抗也讓全球供應(yīng)鏈陷入動(dòng)蕩。而且美國(guó)竟然還稱中國(guó)是強(qiáng)大的國(guó)家。
這到底是怎么回事?特朗普又在打什么算盤(pán)?
整整47周。從年初美國(guó)那場(chǎng)大張旗鼓的就職典禮算起,被外界視為“鷹派回歸”的特朗普第二任期已經(jīng)過(guò)去了快一年。這近一年的光景里,中美關(guān)系的走勢(shì)是反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)。
不管是白宮近期出臺(tái)的新版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告,還是作為最高外交官的國(guó)務(wù)卿魯比奧在公開(kāi)場(chǎng)合的這番耐人尋味的表態(tài),都在說(shuō)明美國(guó)正在悄悄收起爪牙,開(kāi)始嘗試用另一種聲調(diào)說(shuō)話。這背后的邏輯并不是什么良心發(fā)現(xiàn),而是這47周的硬碰硬,結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地教會(huì)了華盛頓面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
不僅如此,對(duì)于歐洲盟友,美國(guó)也收起了過(guò)去那種“大哥罩著所有人”的豪氣,開(kāi)始玩起了“區(qū)別對(duì)待”。誰(shuí)是跟我理念相近的保守派政府,我就拉攏誰(shuí)。誰(shuí)如果不聽(tīng)話或者理念不合,那不好意思,圈子不同別硬融。
這種不僅收縮戰(zhàn)線,還要搞小圈子的做法,無(wú)異于公開(kāi)承認(rèn):美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有余力像過(guò)去那樣維持一個(gè)無(wú)所不包的全球霸權(quán)體系了,現(xiàn)在的首要任務(wù),是把精力收回來(lái)解決國(guó)內(nèi)那一團(tuán)亂麻的問(wèn)題。
如果說(shuō)紙面上的戰(zhàn)略報(bào)告還不夠直觀,那么人嘴里說(shuō)出來(lái)的話就更具震撼力了。魯比奧,是美國(guó)政客里強(qiáng)硬、激進(jìn)派的代表,但是這兩天作為美國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿的他,居然當(dāng)著全世界的面直言不諱地承認(rèn),中國(guó)始終保持著富強(qiáng),這是一個(gè)無(wú)法回避的地緣政治現(xiàn)實(shí)。
基于這個(gè)判斷,他的結(jié)論不是繼續(xù)加碼對(duì)抗,而是強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須和中國(guó)多溝通。他提到只要兩國(guó)足夠“成熟”,就能在摩擦中推進(jìn)必要的合作。這是美國(guó)官方層面,在經(jīng)歷了大半年的瘋狂打壓無(wú)效后,第一次正式、公開(kāi)地承認(rèn)了對(duì)手的實(shí)力,并且主動(dòng)遞出了尋求接觸的橄欖枝。
這是美國(guó)對(duì)中國(guó)的妥協(xié),為什么會(huì)發(fā)生這么大的轉(zhuǎn)變?那我們來(lái)回顧下這驚心動(dòng)魄的四47周里到底發(fā)生了什么。特朗普新政府上臺(tái)伊始,其實(shí)是抱著一種“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的幻想的。他們祭出了貿(mào)易戰(zhàn)這個(gè)大殺器,試圖通過(guò)極限施壓,逼迫中國(guó)在關(guān)鍵核心利益上讓步。
美國(guó)仗著自己在消費(fèi)市場(chǎng)和某些領(lǐng)域的存量?jī)?yōu)勢(shì),一股腦地把關(guān)稅大棒揮向了中國(guó),涉及的商品規(guī)模之大、種類之多,擺明了是想一棍子把對(duì)手打懵。按照他們以往的經(jīng)驗(yàn),對(duì)方應(yīng)該會(huì)慌亂和求饒,至少會(huì)為了保住出口份額而做出巨大的妥協(xié)。
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但是這47周對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),更像是一場(chǎng)事與愿違的“壓力測(cè)試”,而測(cè)試的結(jié)果讓白宮非常難受。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)不僅僅是對(duì)中國(guó)的考驗(yàn),更是一把回旋鏢,狠狠扎在了美國(guó)自己的身上。最先感到寒意的是美國(guó)本土的產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)貿(mào)易壁壘被豎起,全球供應(yīng)鏈就被硬生生阻斷。原本那些讓美國(guó)引以為傲的農(nóng)業(yè)州,成了第一批犧牲品。中國(guó)的反制措施精準(zhǔn)而有力,直接針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅。
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這直接打擊到美國(guó)農(nóng)場(chǎng),原本指望著中國(guó)龐大胃口的豆農(nóng)、糧商們突然發(fā)現(xiàn),自己的倉(cāng)庫(kù)堆滿了賣(mài)不出去的糧食。這些長(zhǎng)期作為共和黨票倉(cāng)的“紅州”地帶,從原本的支持施壓,變成了哀鴻遍野,大量家庭農(nóng)場(chǎng)因?yàn)橘Y金鏈斷裂面臨破產(chǎn),整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都在由于失去大客戶而顫抖。
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同樣的故事也在能源領(lǐng)域上演。美國(guó)原本指望靠能源出口來(lái)平衡貿(mào)易逆差,但在中國(guó)的精準(zhǔn)反制下,美國(guó)的能源出口商遭遇了當(dāng)頭一棒。
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訂單的銳減不僅僅意味著收入的減少,更直接導(dǎo)致了企業(yè)被迫削減生產(chǎn)規(guī)模,項(xiàng)目停工、工人裁員,原本指望能源業(yè)復(fù)蘇帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望瞬間落空。
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但這還不是最糟糕的。最讓美國(guó)決策層感到后背發(fā)涼的,是國(guó)內(nèi)通脹壓力的那條失控曲線。貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致的供應(yīng)鏈混亂,直接推高了原材料的獲取成本。美國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是生產(chǎn)汽車(chē)還是制造日用品,要么是拿不到配件,要么是配件價(jià)格飛漲。
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這些額外的成本最終都轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上,通脹就像一匹脫韁的野馬,讓本就脆弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。47周打下來(lái),美國(guó)并沒(méi)有占到任何便宜,反而是搬起石頭砸了自己的腳。
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這時(shí)候,美國(guó)人才真正冷靜下來(lái)思考一個(gè)問(wèn)題:為什么這個(gè)對(duì)手打不倒?中國(guó)憑什么能頂住如此高強(qiáng)度的壓力,甚至還能逼得美國(guó)不得不調(diào)整戰(zhàn)略?因?yàn)楹芏嗳送欢⒅袊?guó)的GDP數(shù)字或者龐大的市場(chǎng)規(guī)模看,覺(jué)得這就是中國(guó)的底牌。
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但實(shí)際上,支撐中國(guó)在這場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)中立于不敗之地的,是更深層、更具結(jié)構(gòu)性的力量。首先是全產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。這是一個(gè)很多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)低估的概念。貿(mào)易戰(zhàn)打響后,美國(guó)的封鎖和限制確實(shí)帶來(lái)了一些麻煩,但中國(guó)展示出了驚人的自我修復(fù)和替代能力。
從最不起眼的一顆螺絲釘,到最復(fù)雜的通訊基站設(shè)備。從基礎(chǔ)的化工原料,到精密的機(jī)械裝備,中國(guó)擁有全球最齊全的工業(yè)門(mén)類。
這種“體系性優(yōu)勢(shì)”意味著,當(dāng)外部的一條路被堵死時(shí),中國(guó)可以在內(nèi)部龐大的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)中迅速找到替代方案,或者通過(guò)快速的資源配置,在短時(shí)間內(nèi)就把被卡脖子的技術(shù)搞出來(lái)。這種產(chǎn)業(yè)鏈的自我造血和自我循環(huán)能力,是世界上其他任何單一經(jīng)濟(jì)體都不具備的。
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其次是在尖端科技領(lǐng)域的角色轉(zhuǎn)換。這47周的交鋒,讓美國(guó)徹底看清了一個(gè)事實(shí):中國(guó)在很多領(lǐng)域已經(jīng)不再是一個(gè)單純的跟隨者,而是變成了并跑者甚至是領(lǐng)跑者。
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在5G通信領(lǐng)域,盡管美國(guó)用盡了政治和商業(yè)手段進(jìn)行圍堵,像華為這樣的企業(yè)不僅沒(méi)有倒下,反而在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和全球應(yīng)用上跑得更快了。在新能源賽道上,中國(guó)的新能源汽車(chē)和電池技術(shù)已經(jīng)成為了全球規(guī)則的有力參與者。
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在航天、人工智能等未來(lái)技術(shù)的高地上,中國(guó)都拿出了硬實(shí)力。即便在被美國(guó)嚴(yán)防死守的芯片領(lǐng)域,面對(duì)技術(shù)封鎖,中國(guó)硬是靠著國(guó)內(nèi)企業(yè)的大規(guī)模投入和自主研發(fā),在困境中撕開(kāi)了口子,推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)替代的進(jìn)程。這種越壓越強(qiáng)的科技反彈力,讓美國(guó)的封鎖政策顯得越來(lái)越力不從心。
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還有一點(diǎn)至關(guān)重要,那就是節(jié)奏感。在長(zhǎng)達(dá)47周的博弈中,無(wú)論外部風(fēng)浪多么大,中國(guó)始終保持著一種驚人的戰(zhàn)略定力,這就是所謂的“長(zhǎng)期主義”。美國(guó)習(xí)慣了通過(guò)短期的高壓來(lái)打亂對(duì)手的陣腳,希望對(duì)手在慌亂中出錯(cuò)。
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但中國(guó)卻始終按照自己的時(shí)間表在走,該搞研發(fā)搞研發(fā),該拓市場(chǎng)拓市場(chǎng),不管是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)治理,都沒(méi)有被美國(guó)的噪音帶偏。這種你打你的、我做我的穩(wěn)健心態(tài),讓美國(guó)那些基于“短期見(jiàn)效”設(shè)計(jì)的攻擊手段,既無(wú)處著力,又反震得手疼。
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這47周的時(shí)間,不僅讓美國(guó)國(guó)內(nèi)付出了通脹、破產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的代價(jià),更重要的是它用事實(shí)粉碎了“通過(guò)單邊施壓就能壓服中國(guó)”的幻想。對(duì)于未來(lái)的中美關(guān)系而言,這并不意味著從此就天下太平、親密無(wú)間。博弈和競(jìng)爭(zhēng)依然會(huì)是常態(tài),在各個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的角力也不會(huì)停止。
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但這47周的經(jīng)歷已經(jīng)確立了一個(gè)新的基調(diào):純粹的對(duì)抗、那種不計(jì)后果的撕咬,已經(jīng)不再是美國(guó)政府的可選項(xiàng)了,因?yàn)槟莻€(gè)代價(jià)他們現(xiàn)在付不起,因?yàn)橹袊?guó)是美國(guó)啃不動(dòng)的硬骨頭。現(xiàn)在的美國(guó),不得不學(xué)會(huì)在承認(rèn)中國(guó)強(qiáng)大的前提下,坐下來(lái)談一談怎么共存。
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