煙臺將推行漁業(yè)船舶檢驗、船員培訓等事項“一窗通辦”

齊魯晚報·齊魯壹點 于洋

12月22日，煙臺市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。會上獲悉，《煙臺市海上交通安全條例》（以下簡稱《條例》）將于2026年1月1日起施行，為海上綜合安全治理提供了法治遵循，其中對漁業(yè)主管部門在漁港水域安全管理、漁業(yè)船舶及船員監(jiān)管、休閑漁業(yè)監(jiān)督等方面的職責作出了細化規(guī)定。

會上，有記者提問漁業(yè)主管部門，將如何立足自身職責定位推動條例落地見效？煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局黨組成員、市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊支隊長王宏亮介紹，貫徹落實《條例》是漁業(yè)部門提升安全治理能力的重要抓手，將立足職責、精準發(fā)力，從四方面推動條例落地見效：

健全制度配套體系，夯實條例落地基礎。對照條例要求，梳理漁業(yè)領域安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，加快完善漁港分類分級管理、休閑漁業(yè)海釣漁船安全監(jiān)管等配套措施，進一步細化監(jiān)管標準和操作流程。同時，將條例核心條款轉化為漁業(yè)船舶檢驗、船員培訓、漁港巡查等具體工作規(guī)范，形成條例統(tǒng)領、配套制度與工作規(guī)范相輔相成的完整落實體系，確保各項要求有章可循、有據(jù)可依。

強化全鏈條監(jiān)管執(zhí)法，嚴守安全底線。聚焦?jié)O業(yè)船舶準入、航行作業(yè)、漁港停泊等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實漁業(yè)船舶檢驗登記、船員持證上崗等制度，嚴查涉漁“三無”船舶、超航區(qū)作業(yè)等違法違規(guī)行為。構建“智慧監(jiān)管+網(wǎng)格化巡查”模式，依托北斗定位、漁港視頻監(jiān)控實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，對違規(guī)行為快速預警、精準處置。建立安全隱患閉環(huán)管理機制，常態(tài)化開展排查治理，從源頭管控安全風險。

優(yōu)化服務保障舉措，提升執(zhí)行實效。開展分層分類宣貫培訓，通過漁港宣講、線上解讀、實操演練等方式，讓漁民和從業(yè)者精準掌握條例要求。優(yōu)化審批服務流程，推行漁業(yè)船舶檢驗、船員培訓等事項“一窗通辦”。鼓勵老舊漁船更新改造，持續(xù)推進漁民減船轉產。積極做好條例實施過程中涉漁問題反饋，及時收集、解決條例新情況、新問題，持續(xù)完善監(jiān)管措施，推動漁業(yè)安全治理提質增效。

深化跨部門協(xié)同治理，凝聚工作合力。主動對接海事、海警、交通運輸?shù)炔块T，健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動等協(xié)同機制，定期開展商漁船交匯水域聯(lián)合巡航，聯(lián)合整治非法礙航養(yǎng)殖、漁船違規(guī)穿越航道等問題。依托海洋漁業(yè)安全生產專業(yè)委員會等議事協(xié)調機制，加強風險分析研判，合力破解監(jiān)管難題，助力提升海上安全整體管控效能。

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