巴基斯坦三軍總司令、陸軍元帥阿西姆?穆尼爾,在完成史無前例的權(quán)力整合后,正面臨著前所未有的外交困局,而這一切,皆因美國前總統(tǒng)特朗普的一個要求而起。
穆尼爾剛被任命為首任 “國防軍總司令”,統(tǒng)攬陸海空三軍,身兼參謀長、元帥、核武掌控人三重身份,還獲得憲法修正案授予的終身刑事豁免權(quán)。其軍權(quán)之盛,自穆沙拉夫之后未有。然而,特朗普一通電話,要求巴基斯坦軍隊前往加沙 “維和”,讓他陷入兩難境地。
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白宮計劃于 2026 年 1 月組建 “加沙和平委員會” 與 “國際維和部隊”,由穆斯林國家牽頭,監(jiān)督哈馬斯解除武裝、重建秩序。特朗普拒絕了歐洲國家派兵的提議,點名希望身經(jīng)百戰(zhàn)、擁有核武且在伊斯蘭世界有影響力的巴基斯坦參與。但讓巴基斯坦軍隊監(jiān)督哈馬斯放下武器,等同于讓一個穆斯林國家執(zhí)行以色列的安全議程,這在伊斯蘭世界是嚴重的褻瀆行為。
穆尼爾深知其中利害。他與特朗普保持著一定的親密關(guān)系,這是他鞏固軍權(quán)、獲取美援、平衡印阿壓力的關(guān)鍵。但巴基斯坦特殊的國家性質(zhì)和民眾情緒讓他無法輕易順從。作為全球唯一擁核的穆斯林國家,國內(nèi)反以情緒根深蒂固,民眾對巴軍助以鎮(zhèn)壓穆斯林的行為極為敏感。2023 年被取締的伊斯蘭政黨,雖已被查封,但相關(guān)火種仍在。而且,穆尼爾的權(quán)力合法性部分源于 “抗印護國” 的戰(zhàn)功,若幫美國對付哈馬斯,無疑是自毀根基。
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今年 5 月,印巴空戰(zhàn)中巴軍取得輝煌戰(zhàn)果,穆尼爾被捧為 “國之柱石”。夏巴茲政府順勢將他推上高位,這背后實則是文官集團的妥協(xié)。當(dāng)前,謝里夫家族與布托家族的執(zhí)政聯(lián)盟正全力打壓伊姆蘭?汗的 “正義運動黨”,該黨在基層仍具動員力,政府的鎮(zhèn)壓反而引發(fā)更強烈的反彈。此時若做出 “派兵加沙” 的決策,將給反對派提供攻擊政府的口實,可能導(dǎo)致民眾認為 “軍政府不僅背叛民主,還背叛伊斯蘭”。
回顧巴基斯坦歷史,三次軍政府垮臺皆與內(nèi)外失衡有關(guān)。穆沙拉夫 2001 年配合美國打阿富汗,雖贏得華盛頓青睞,卻在國內(nèi)失去民心,最終流亡海外。穆尼爾顯然不想重蹈覆轍。
阿塞拜疆已婉拒參與 “維和”,沙特、卡塔爾等國也遲遲不派兵,原因在于他們都擔(dān)心國內(nèi)爆發(fā) “親巴勒斯坦” 浪潮。而巴基斯坦作為最可能引爆這一浪潮的國家,穆尼爾的選擇尤為謹慎。
過去幾周,穆尼爾密集會見印尼、馬來西亞等國軍政高層,表面是協(xié)調(diào)加沙行動,實則是試探各方態(tài)度。但沒人愿意為美國火中取栗。
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穆尼爾不會公開拒絕特朗普,以免自斷外援;也不會真派精銳部隊去加沙,以免自毀根基。最可能的方案是象征性出兵、實質(zhì)性拖延,如派工兵連參與重建、派軍事觀察員駐扎埃及基地等。這種策略并非首創(chuàng),穆沙拉夫、卡塔爾、土耳其都曾用過,穆尼爾只需借鑒并融入東方智慧,在維護國家利益與避免得罪美國之間找到平衡。
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