小切口整治突出問題 守好錢袋護振興

近日，因利用職務便利，在高標準農(nóng)田建設項目施工監(jiān)管、爭取惠農(nóng)補貼等方面為他人提供幫助，收受他人財物，吉林省長春市榆樹市環(huán)城鄉(xiāng)張奎村黨總支書記王某被開除黨籍。

“高標準農(nóng)田建設項目是我們今年開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管整治的切口之一。”長春市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。

鄉(xiāng)村振興資金來源廣泛、資金量大、涉及領(lǐng)域多，如何防止“跑冒滴漏”，關(guān)系到資金能否用到實處、惠及于民。今年以來，長春市紀委監(jiān)委聚焦財政惠農(nóng)惠民補貼資金、鄉(xiāng)村振興項目資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用監(jiān)管等方面突出問題開展整治。

“我們對全市范圍內(nèi)77個項目進行調(diào)研走訪，摸排近3年來資金底數(shù)，篩查信訪舉報884件，并與職能部門研究論證，最終確定以高標準農(nóng)田建設項目、耕地地力保護補貼、玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、農(nóng)機購置與應用補貼、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用監(jiān)管等為重點內(nèi)容，小切口整治突出問題。”該市紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室負責同志介紹。

在此基礎上，該市紀委監(jiān)委根據(jù)重點任務，細化分解5方面16項具體工作安排，形成任務清單，同步建立定期會商、督導檢查、信息通報、線索移送等機制，深入開展排查整治。

整合監(jiān)督力量“攥指成拳”。長春市紀委監(jiān)委指導各縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)將基層監(jiān)督聯(lián)絡站、村務監(jiān)督委員會和村黨支部紀檢委員一體納入?yún)f(xié)作片區(qū)力量統(tǒng)籌使用，加強與職能部門協(xié)作，逐一過篩、全面排查，建立問題臺賬，動態(tài)管理、分類施策、對賬銷號。同時，運用“室組地”“組組”聯(lián)動監(jiān)督模式，開展監(jiān)督檢查，對重點問題進行掛牌督辦、跟蹤問效。截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)推動整改補貼資金申領(lǐng)審核把關(guān)不嚴、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題332個。

長春市紀委監(jiān)委對近三年監(jiān)督辦案發(fā)現(xiàn)、群眾信訪反映、巡視巡察反饋的問題線索分級分類進行匯總，對已辦結(jié)的開展“回頭看”，對未辦結(jié)的采取直查直辦、轉(zhuǎn)辦督辦等方式及時處置。整治開展以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉嫌套取騙取惠農(nóng)補貼、利用高標準農(nóng)田建設項目謀取利益等案件179件。

針對案件暴露出的管理漏洞，長春市紀委監(jiān)委及時制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動職能部門建章立制，明確項目資金使用監(jiān)管職責和操作規(guī)范。同時，督促市、縣、鄉(xiāng)三級制發(fā)惠民惠農(nóng)財政補貼項目清單，運用公示欄、微信群、網(wǎng)上平臺等渠道，宣傳政策、監(jiān)督執(zhí)行。推動職能部門將農(nóng)機購置與應用補貼納入財政惠民惠農(nóng)資金監(jiān)管平臺，惠及4萬余戶(個)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

為強化警示教育，長春市紀委監(jiān)委選取查辦的挪用惠農(nóng)補貼等典型案例，以“情景再現(xiàn)+紀法解讀”的形式，制作紀法課堂系列視頻，為基層干部履職劃出“紅線”，敲警鐘、明紀律、促警醒。南關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委推動區(qū)委黨校把警示教育作為對基層黨員干部開展培訓的必修課，并組織涉農(nóng)街鄉(xiāng)開展警示教育16次。農(nóng)安縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣文化廣播電視和旅游局，以查辦的村集體資金使用監(jiān)管、惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放等領(lǐng)域典型案例為素材，編排戲劇，開展“送戲下鄉(xiāng)”巡演，讓農(nóng)村黨員干部受教育、知敬畏、守底線。(記者 賈新宇 通訊員 王拓)

(來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)