澤連斯基被迫讓權？烏副議長接掌執政黨，烏克蘭政壇要變天？

12月17日，烏克蘭執政黨人民公仆黨在全國代表大會上完成重要人事更替，議會副議長科爾尼延科當選為該黨新任主席，接替任期屆滿的舒利亞克，此次換屆正值烏克蘭面臨戰時選舉壓力的關鍵節點。

?——【·換屆非“逼宮”，實為常規操作·】——?

人民公仆黨成立于2018年，2019年隨澤連斯基當選總統躋身議會第一大黨，本質上是澤連斯基政權的核心支撐力量。此次當選的新任黨主席科爾尼延科，并非澤連斯基的反對者，而是與其關系密切的核心成員。

科爾尼延科出生于1984年，2019年當選議員并出任議會黨團領袖，是人民公仆黨初創階段的核心成員。2021年他升任議會副議長，因烏克蘭憲法規定的職務回避要求，不得不卸下黨內職務，當時接任這一職位的正是舒利亞克。

如今舒利亞克兩屆任期已于12月14日屆滿，此次換屆屬于按規則完成交接。

澤連斯基主導的議會黨團領袖阿拉哈米亞也公開表態，感謝舒利亞克的付出并祝福科爾尼延科履新，整個流程公開順暢，不存在“被迫讓權”的緊張氛圍。

澤連斯基身為烏克蘭總統，掌握國家最高行政權與戰時指揮權；人民公仆黨主席的核心職責是統籌黨內事務、協調議會黨團工作。兩者聯系緊密，但并非上下級的權力替代關系。

舒利亞克擔任黨主席期間，始終協助澤連斯基推動政策在議會落地；科爾尼延科作為黨內資深成員，熟悉黨內運作與議會事務，此次回歸黨主席崗位屬于熟手接棒，核心目的是保障執政黨內部穩定運轉，而非取代澤連斯基的核心地位。

外界所謂“澤連斯基被迫讓權”的說法，實質是混淆了“黨內職務更替”與“國家權力轉移”的概念，忽視了事件的常規屬性。

?——【·戰時選舉壓力與黨內裂痕交織·】——?

當前烏克蘭正處于戰時選舉壓力的關鍵階段，疊加執政黨內部出現的分裂跡象，讓這次換屆承載了穩定內部、凝聚共識的特殊作用。外界之所以產生“政壇變天”的猜測，核心源于換屆背后復雜的內外局勢，而非事件本身。

按烏克蘭正常選舉日程，新一屆總統選舉本應在去年3月舉行，但俄烏沖突爆發后，澤連斯基多次延長戒嚴令。根據烏克蘭法律，戒嚴狀態下不得舉行選舉，導致選舉持續拖延。

這一情況讓澤連斯基承受巨大外部壓力，美國多次指責其“借戰爭規避選舉”，俄羅斯則直接認定其“執政非法”。

12月9日，澤連斯基罕見表態，稱若美國和歐洲能保障選舉安全，愿意在60至90天內舉行選舉。這一表態恰好發生在特朗普批評基輔拖延投票、質疑烏克蘭是否為“民主國家”之后，可見美國施壓是澤連斯基態度松動的關鍵因素。

但實際情況是，烏克蘭目前完全不具備選舉基礎：近百萬軍人駐守前線，無法參與投票；國家財政拮據，基礎設施嚴重損毀，民眾冬季御寒都面臨困難，根本無力承擔上億美元的選舉開支；民調數據更能說明問題，僅12%的烏克蘭民眾認為應在戰時舉行選舉，63%的民眾主張戰爭結束后再推進選舉。

這種“必須回應外部壓力，卻無法實際推進選舉”的困境，迫使執政黨先穩住內部，而更換黨主席、確保黨內步調一致，是應對后續挑戰的基礎步驟。

換屆前夕，人民公仆黨剛經歷大規模退黨潮，多名議員遞交退黨申請，部分人甚至放棄議員席位，導致執政聯盟的多數優勢僅剩4票，岌岌可危。

這一局面的核心誘因是澤連斯基核心親信葉爾馬克離職，導致總統辦公室與議會的協調機制失效，議員對總統辦公室的信任度大幅下降。

此外，近年來烏克蘭反腐行動中，多名執政黨議員被調查，嚴重損害政黨形象，不少議員為規避未來可能的政治清算，選擇脫離政黨自保。戰時背景下，執政黨分裂危害極大：若無法實現內部團結，不僅難以推動政策落地，更會削弱民眾支持基礎。

因此，選擇科爾尼延科這位黨內資歷深厚、熟悉議會運作的核心成員接任黨主席，核心目的就是借助其威望與經驗穩定黨內局面，彌合分裂，避免執政聯盟徹底瓦解。

?——【·權力格局暗藏變數，政壇變天風險未消但尚未定型·】——?

此次人事更替暫時穩固了執政黨的基本盤，也澄清了“澤連斯基被迫讓權”的不實猜測，但結合烏克蘭當前內外局勢，政壇權力格局仍暗藏變數，“變天”風險客觀存在，只是尚未達到徹底爆發的程度。

科爾尼延科上任相當于澤連斯基為應對危機設置的“穩定器”，但能否持續發揮作用，仍取決于后續一系列關鍵變量。

其一，澤連斯基核心權力暫時穩固，但支持率持續下滑已發出預警。

最新Info Sapiens民調顯示，澤連斯基支持率僅為20.3%，雖仍是最受歡迎的潛在候選人，但領先優勢微弱，烏軍前總司令扎盧日尼支持率達19%，兩者差距極小。

更值得關注的是，基輔民調機構“評級社會學集團”7月數據顯示，73%的烏克蘭民眾信任扎盧日尼，遠高于對澤連斯基的信任度。戰爭持續、腐敗丑聞頻發的背景下，不少民眾期待政治新面孔出現，這種民意變化是澤連斯基政權面臨的最大潛在風險。

其二，外部壓力的不確定性可能打破當前權力平衡。美國對烏克蘭的態度已明顯轉變，特朗普重返白宮后，明確表態不再愿意為對烏援助買單，還提出包含領土歸屬、限制烏軍規模、烏克蘭不加入北約等關鍵條款的“28點方案”。該方案被外界解讀為契合俄羅斯訴求，引發烏克蘭與歐洲的普遍擔憂。

澤連斯基此前松口考慮戰時選舉，很大程度上是迫于美國壓力。若后續美國進一步削減對烏援助，甚至逼迫烏克蘭與俄羅斯談判，澤連斯基政權將面臨嚴重執政危機。

科爾尼延科作為新任黨主席，雖能協調黨內與議會事務，但在應對外部壓力、爭取西方援助方面，能否比前任更有效，目前尚無法確定。

其三，戰時選舉前景不明加劇政壇不確定性。澤連斯基雖松口考慮選舉，但提出“美國和歐洲保障選舉安全”的前提條件，而這一條件在當前戰爭背景下幾乎無法實現。

一方面，前線百萬軍人無法參與投票，將直接影響選舉合法性；另一方面，烏克蘭目前缺乏足夠資金與資源組織選舉，民眾也普遍反對戰時選舉。但如果澤連斯基堅持拒絕選舉，又將遭到美國進一步施壓，甚至可能被指責為“獨裁”。

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