中亞五國峰會，高市早苗換了打法，日本的伎倆能成功嗎？

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12月19日晚，東京的宴會廳燈火輝煌。高市早苗精心打扮，佩戴著華麗的項鏈與耳環，熱情地招待來自中亞五國的領導人。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦的元首全部坐在主桌，賓主之間談笑風生。可誰也沒想到，這位剛剛在涉臺問題上把中日關系搞得一團糟的日本首相，竟然在致辭中只字不提臺灣，反而把矛頭直指俄羅斯。

晚宴上的兩個意外

12月19日的歡迎晚宴，高市早苗表現得非常重視。這位日本首位女首相專門換上了正式的晚禮服，佩戴著精心挑選的項鏈與耳環，整個人看起來容光煥發。這跟她之前在G20峰會上因為"花數小時挑選服裝"而被日本網友嘲諷的情況形成了鮮明對比。這次，東京方面對中亞五國領導人的接待規格相當高，五國元首全部坐在主桌位置，受到了熱情款待。從表面上看，整場晚宴氣氛融洽，主賓雙方相談甚歡。

可真正讓人感到意外的，是高市早苗的晚宴致辭內容。第一個沒想到的地方在于，高市早苗通篇致辭竟然沒有提及臺海問題，也沒有任何要求中亞五國共同對付中國的表述。這跟外界之前的預期完全不同。

要知道，就在一個多月前的11月7日，高市早苗剛剛在國會上放出狠話，聲稱"臺灣有事"可能構成日本"存亡危機事態"，自衛隊可以行使集體自衛權。這番言論引發了中方強烈反制，中國文化和旅游部發布赴日旅游提醒，珠海航展全面禁止日本媒體和嘉賓入場，中國游客迅速減少，日本旅游業和零售業陷入寒冬。

按照常理推斷，高市早苗籌備這場中亞峰會，就是想在外交上扳回一局，給國內民眾展示自己還有"朋友圈"。很多觀察家都認為，高市可能會在峰會上炒作臺海議題，試圖拉攏中亞五國在這個問題上給日本站臺。可實際情況恰恰相反，高市在晚宴致辭中對臺灣問題避而不談，整個峰會議程也沒有涉及臺海的內容。這個轉變來得太突然，以至于連日本國內的一些右翼媒體都感到困惑。

高市雖然強硬，可不傻。涉臺言論引發的反制力度超出了她的預期，日本國內的批評聲音也越來越大。前首相石破茂公開警告，這種做法可能把日本推入無法回頭的外交泥淖。在野黨議員在國會質詢中連續發起攻勢，要求高市撤回錯誤言論。就連自民黨內部也有不少人擔心，高市的冒進政策會毀掉中日關系的根基。在這種情況下，高市必須找到一個臺階下。中亞峰會給了她這個機會。

中亞五國的領導人不是傻子，誰是真正的合作伙伴，誰只是來畫餅的，心里一清二楚。如果高市在峰會上提出臺海議題，要求中亞國家在這個問題上給日本站臺，得到的只能是冷臉。中亞國家不會為了日本畫的大餅，去得罪自己最大的貿易伙伴。高市如果強行提出這種要求，不僅得不到響應，還會讓整個峰會變得尷尬。到時候中亞領導人一轉身就能把這事告訴中方，高市等于是自己打自己的臉。

更重要的是，高市現在急需給國內一個交代，證明自己的外交還有救。如果峰會開成冷場，中亞五國領導人當面拒絕配合，日本媒體第二天的報道就會變成"高市外交徹底失敗"。那她在國內的支持率會進一步下滑，首相位子都可能坐不穩。所以，在臺海問題上保持沉默，是高市經過權衡后做出的理性選擇。說白了，這是在給自己找臺階下，避免在中亞峰會上再次翻車。

繞開俄羅斯的"中央走廊"野心

高市早苗不提臺灣，并不代表這場峰會沒有針對性。她把矛頭指向了另一個方向——俄羅斯。提出打造繞開俄羅斯的"中央走廊"，這個動作的政治含義非常明確，就是要在中亞地區削弱俄羅斯的影響力。

所謂"中央走廊"，具體路線是從中亞國家出發，穿越里海，到達阿塞拜疆和格魯吉亞，最后抵達土耳其和歐洲。整條線路完全避開了俄羅斯控制的傳統北部運輸通道。高市宣稱，這條走廊可以讓中亞國家擺脫對俄羅斯基礎設施的依賴，獲得更多的出口選擇。日本愿意提供資金和技術，幫助沿線國家修建港口、鐵路、公路，提升物流效率。

聽起來很美好，可實際操作起來困難重重。首先，中亞國家在安全上嚴重依賴俄羅斯。這五個國家都是集體安全條約組織的成員國，反恐、邊境管控、政權穩定都離不開俄羅斯的支持。2022年1月，哈薩克斯坦發生動亂，俄羅斯立刻派遣集安組織維和部隊進駐，幫助哈薩克斯坦政府穩住局面。這種安全依賴關系，不是日本畫幾張餅就能動搖的。

而且，俄羅斯對中亞的影響力是幾十年積累下來的。能源管道、鐵路網絡、通信設施，很多都是蘇聯時期留下的遺產，后來又經過不斷升級改造。中亞國家的天然氣要賣到歐洲，大部分都要經過俄羅斯的管道。雖然"中央走廊"聽起來可以繞開俄羅斯，可實際建設成本極高，而且時間漫長。日本承諾的那點援助，分到五個國家手里，根本不夠看。

可問題在于，美國現在對日本的支持力度很有限。中日外交危機爆發后，特朗普并沒有公開為日本站臺。《國家利益》雜志甚至發文稱，日本指望美國支持是"不明智的賭注"。特朗普政府關心的是跟中國的經貿談判，不想在臺海問題上節外生枝。高市以為抱緊美國大腿就能為所欲為，可現實是華盛頓根本不愿意為東京的冒險買單。

在這種情況下，高市選擇在中亞問題上挑戰俄羅斯，風險其實比挑釁中國還要大。中國至少還是日本的重要貿易伙伴，雙方在經貿上有千絲萬縷的聯系，中方的反制也會有所顧忌。可俄羅斯跟日本之間的經貿往來有限，莫斯科沒那么多顧慮。一旦俄羅斯決定全面反制，日本在能源進口、北方四島問題、遠東安全等方面都會面臨更大壓力。

更諷刺的是，中亞國家對"中央走廊"的熱情并不高。峰會結束后，五國發表的聯合聲明措辭非常模糊，只是泛泛表示"愿意加強互聯互通合作"，根本沒有具體承諾。哈薩克斯坦總統在會后接受采訪時強調，哈薩克斯坦奉行多元化外交，不會在大國之間選邊站隊。這番話說得很客氣，可潛臺詞很明確：日本的提議我們聽了，可要不要照做，得看我們自己的利益。

中亞國家心里都明白，跟俄羅斯翻臉的代價太大。俄羅斯不僅提供安全保障，還控制著能源出口的關鍵通道。得罪了莫斯科，天然氣賣不出去，邊境安全沒保障，國內極端勢力抬頭，到時候哭都來不及。日本畫的餅再好看，也比不上俄羅斯手里的實權。所以，中亞領導人來東京開會，拿點日本的援助，聽聽高市的演講，可真要站隊對抗俄羅斯，門都沒有。

兩頭不討好的尷尬處境

高市早苗以為自己很聰明，對中國服軟，對俄羅斯強硬，可以在外交上打開新局面。可現實是，這種兩面下注的做法，很可能讓日本陷入更尷尬的處境。

日中經濟協會會長進藤孝生

先說中國這邊。高市在中亞峰會上不提臺灣，并不意味著中方就會原諒之前的錯誤言論。12月15日，中國常駐聯合國代表傅聰向聯合國秘書長遞交了一封信函，明確指出高市早苗的涉臺言論嚴重違背《開羅宣言》《波茨坦公告》等戰后國際秩序基石。這封信按照聯合國文件分發程序，被送到了190多個成員國代表團的案頭。這等于是在全球范圍內給日本釘上了恥辱柱。

12月18日，傅聰在聯合國安理會公開批評日本的行為干擾地區穩定。這次發言用詞非常嚴厲，直接把高市的言論定性為"對戰后秩序的公然挑戰"。中方的態度很明確：高市不撤回錯誤言論，不向中方正式道歉，中日關系就不可能改善。在中亞峰會上裝啞巴，騙不了誰。

日本國內的壓力也在持續增加。12月7日，日本神奈川縣橫須賀市有數百名民眾舉行抗議集會，要求高市撤回涉臺錯誤言論。前首相鳩山由紀夫多次發文批評高市，稱其言論"使日中關系急劇惡化，給國家造成的損失難以估量"。鳩山引用《論語》中的"過而不改，是謂過矣"，敦促高市盡快糾正錯誤立場。

再看俄羅斯這邊。高市提出"中央走廊"計劃，莫斯科的反應非常強烈。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃12月4日明確表示，日本近期圍繞臺灣問題發表的好戰言論具有煽動性，違反日本憲法。扎哈羅娃還說，一些國家一邊宣稱堅持一個中國原則，一邊又以對抗挑釁的方式阻礙中國和平統一，這種虛偽立場令人不齒。

12月2日，俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古在跟中國外交高層會談時，把日本和歐洲某些國家的軍國主義傾向比作希臘神話中的"勒拿九頭蛇"。紹伊古說："軍國主義九頭蛇再次抬頭，中俄兩國在斬斷其頭顱方面已積累足夠經驗。我們不允許犯罪的政權在歐洲和東京復活。"這番話說得非常重，把日本跟納粹德國相提并論，警告意味十足。

俄羅斯的表態，實際上是在告訴日本：你想在中亞搞事情，我們絕不會坐視不管。中俄在這個問題上立場高度一致，雙方都把高市的行為視為對戰后秩序的破壞。王毅訪問俄羅斯期間，中俄雙方在涉日問題上罕見地使用了"戰略對表"的表述，表示要堅決遏止日本極右勢力破壞地區和平穩定、企圖再軍事化的挑釁行徑。

這種中俄聯手的態勢，對日本來說是最糟糕的局面。高市原本以為可以利用中亞問題離間中俄關系，可實際效果恰恰相反。日本的挑釁行為，反而讓中俄在反對日本軍國主義復活這個問題上更加團結。這等于是高市用日本的外交資源，給中俄送了一份大禮。

更要命的是，中亞國家在看到中俄聯手反對日本之后，態度會更加謹慎。沒有哪個中亞領導人愿意為了日本的援助，去得罪中國和俄羅斯這兩個鄰居。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦這些國家的外交智慧，就在于在大國之間保持平衡，誰的錢都拿，誰的隊都不站。高市想拉攏中亞國家對抗俄羅斯，這種想法從一開始就注定要失敗。

12月19-20日的中亞峰會，表面上看起來熱熱鬧鬧，五國領導人都來了，該簽的協議也簽了。可仔細看那些協議的內容，大部分都是意向性的框架文件，沒有具體的時間表和資金承諾。日本承諾的3000億日元援助基金，分到五個國家手里，每家也就幾百億日元，跟中國在中亞的投資規模相比，簡直是小巫見大巫。

高市早苗現在的處境，可以用"兩頭不討好"來形容。對中國服軟，換不來中方的諒解，涉臺言論的后果還在持續發酵。對俄羅斯強硬，得不到中亞國家的配合，反而把中俄推得更近。日本國內的批評聲音越來越大，經濟損失越來越重，可高市拿不出任何有效的解決辦法。

這場在東京舉行的晚宴,看似風光無限,實則暴露出高市早苗外交戰略的混亂。想通過不提臺灣來緩和中日關系,可中方要的是撤回錯誤言論和正式道歉,不是在其他場合裝聾作啞。想通過"中央走廊"計劃在中亞擴大影響力,可中亞國家不會為了日本的小恩小惠去得罪中俄兩個大國。

高市以為自己很有心機,可在大國博弈的棋局上,這點小聰明根本不夠用。外交不是過家家,更不是靠換個話題就能蒙混過關。高市早苗要是還不明白這個道理,日本付出的代價只會越來越大。