雙碳研究 | 韓國斥資5.5萬億韓元助力鄉村太陽能，打造2500個“陽光收入村”

韓國斥資5.5萬億韓元助力鄉村太陽能，

打造2500個“陽光收入村”

【Eco-Business網 12月18日報道】

韓國將從明年開始投資5.5萬億韓元（約合40億美元），在全國范圍內推廣以社區為群體的太陽能項目網絡，旨在增加農村收入、減少碳排放并提高能源自給自足能力。

該項目名為“陽光收入村”，居民可在閑置地塊（如農田、水庫）安裝和運營太陽能設施。電力出售所得收入要么投資社區服務設施，要么分發給居民。

在行政安全部部長領導下，韓國將成立一個跨部門特別工作組，該工作組負責監督項目的規劃、協調、委任和評估。地方政府也將成立專門團隊，協同當地機構，深入了解社區需求、解決瓶頸問題并提供實地支持。

政府計劃從2026年起每年建設500多個陽光收入村，覆蓋全國約3.8萬個農村村莊，到2030年成功建立2500多個項目。

這一計劃出臺之際，正值韓國力求加速能源轉型，同時解決農村人口流失和電網瓶頸問題。這些問題減緩了小規模可再生能源的推廣進程。通過社區共建共享、簡化審批程序和擴大融資渠道等方法，政府旨在將太陽能發電轉變為村莊的穩定收入來源，同時促進分散式電力發展，減少碳排放。

韓國行政安全部部長尹昊重（Yoon Ho-jung）表示，政府將“動員所有可用資源”支持該項目在全國范圍內的推廣。

一個關鍵點是放寬并網限制，這是小規模可再生能源項目發展面臨的主要障礙。政府表示將進行法律修訂，為“陽光收入村”提供優先電網接入服務。在電網容量有限的地區，政府計劃支持安裝儲能系統，減少并網延遲。

該項目還將通過開放水庫、河岸等國有和公共用地，并為長期設施提供費用減免和許可流程簡化服務來拓寬用地渠道。

為了降低前期成本，政府將大幅增加財政和稅收激勵措施。從2026年起，政府擬安排約4.5萬億韓元的可再生能源專項基金，用于長期低息貸款。此類貸款最高可覆蓋太陽能安裝成本的85%。此外，政府還將允許地方銀行和合作社分發政策貸款，以完善村莊社區的融資渠道。

面對首爾以外地區的人口流失，地方政府可使用專項基金來支付居民的自付部分。這一基金旨在遏制農村人口減少。其他的激勵措施包括豁免新可再生能源企業的購置稅和減免其財產稅，以及簡化小規模項目的環境評估程序。

官員們表示，他們將復制推廣現有項目經驗，例如首爾東南部驪州市的太陽谷太陽能合作社。該項目通過在村莊公共設施安裝太陽能電池板，為當地社區中心提供了免費餐食和免費村班車服務，實現了碳減排目標。

太陽谷67戶家庭大多以種植水稻為生，該村位于水源保護區，開發建設和土地使用均受限。

此前，村民收到了政府河流流域基金的補償款，以及SK海力士半導體工廠工業用水管道相關款項中的經濟補償。他們并未將這些錢分發給各家各戶，而是共同注入了一個社區基金。

該基金已用于購買共享農業機械、谷物烘干機和五人制足球場，村民們通過集體模式共同完成種植和收割等農事活動。

2021年12月，社區啟動了一個太陽能項目，所有家庭都加入了太陽谷太陽能合作社。從2022年年初開始，村民在村莊建筑和閑置土地上安裝了電池板，部分資金來自政府可再生能源項目低息貸款。

額外的安裝通過銀行貸款融資，這些貸款以使用SK海力士補償金購買的農田作為抵押。這些電池板分布在村里的六個地點，其總容量略低于1兆瓦。根據韓國法規，整個項目能夠作為單個發電廠進行管理。

電力以合作社名義向國營電力公司韓國電力公社統一售電。村領導表示，穩定的收入有助于改善這個老齡化農村社區的財務狀況，同時使居民能夠集體投資于支持日常生活的服務和基礎設施。

編譯：王子涵（新能源部）

審校：張 雅（新能源部）

編輯：王子涵（新能源部）