通往共產(chǎn)主義的三個(gè)制度

前言概括：

本文構(gòu)想了通往共產(chǎn)主義的三大全民基本制度：全民基本保障、全民基本工作、全民基本激勵(lì)。最具新意的是“全民基本激勵(lì)”，簡(jiǎn)單地說(shuō)一個(gè)人把自己照顧好，保持身心健康、終身學(xué)習(xí)、持續(xù)提高個(gè)人綜合素質(zhì)，進(jìn)而經(jīng)營(yíng)好自己的家庭，養(yǎng)育健康的下一代，做到“修身齊家”，就可以作為一份工作獲得來(lái)自國(guó)家和社會(huì)的報(bào)酬，以激勵(lì)這一有益于整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的行為。

這絕非空想，恰恰契合了“投資于人”和“家國(guó)一體”的政策方向。

以下正文：

在談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政策之前，小鎮(zhèn)想分享一個(gè)對(duì)未來(lái)的制度設(shè)想，先聲明，當(dāng)前這只是小鎮(zhèn)的個(gè)人想法，不過(guò)這一想法已經(jīng)有了雛形，因此是一個(gè)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，符合國(guó)家未來(lái)決策方向的一種可行構(gòu)想。

比如近幾年國(guó)內(nèi)政策越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“家國(guó)一體”，國(guó)家更加深度地介入家庭和個(gè)人生活，將其上升到國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，這是新一輪的全民治理提升。比如家庭教育、個(gè)人健康、全民閱讀都被納入法治，包括2022年起實(shí)施的《家庭教育促進(jìn)法》，2024年啟動(dòng)的“體重管理年”以及2026年即將實(shí)施的《全民閱讀促進(jìn)條例》《杭州市全民健康促進(jìn)條例》等。

在后現(xiàn)代自由主義者眼中，這是國(guó)家權(quán)力對(duì)個(gè)人生活的“粗暴”干涉，但站在集體主義和文明發(fā)展的角度，這恰恰是對(duì)所有人的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義絕不讓一個(gè)人掉隊(duì)的偉大理念，這一理念在剛剛過(guò)去的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中展現(xiàn)得淋漓盡致。

根據(jù)瑞銀2023年全球財(cái)富報(bào)告，該報(bào)告統(tǒng)計(jì)了全球民眾的資產(chǎn)分布，中國(guó)在2022年已經(jīng)是全世界唯一徹底消滅赤貧的國(guó)家。

全球成人資產(chǎn)分布如下圖所示。

注意上圖最右邊，90到100分位數(shù)，實(shí)際分為了三部分，極大美化了北美的數(shù)據(jù)，基于上圖把90到100分位調(diào)整為正常比例，可以得到更直觀的下圖。

全球成人凈資產(chǎn)10分位以下，中國(guó)為零注意這個(gè)零，并不是說(shuō)絕對(duì)沒(méi)有，而是說(shuō)形不成規(guī)模，不具統(tǒng)計(jì)意義，而由于中國(guó)脫貧攻堅(jiān)和常態(tài)化防返貧工作，也阻止了重新出現(xiàn)赤貧階層，這是人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)的偉業(yè)。

這個(gè)圖還展現(xiàn)了一個(gè)有些“恐怖”的現(xiàn)象：美國(guó)和加拿大組成的北美，在全球20分位到45分位出現(xiàn)幾乎為零的斷層。也就是說(shuō)在北美，一旦凈資產(chǎn)掉落到全球凈資產(chǎn)分布的45分位以下，就會(huì)毫無(wú)緩沖的立即跌落到全球最赤貧群體，這是一個(gè)非常可怕的現(xiàn)象。

從這張圖還可以看到，2022年時(shí)，中國(guó)成人凈資產(chǎn)在全球中位數(shù)以上的，占中國(guó)總?cè)丝诘?4%左右，意味著中國(guó)居民整體富裕程度在全世界都僅次于發(fā)達(dá)國(guó)家。

要注意這還沒(méi)考慮兩個(gè)關(guān)鍵因素：一是資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)以美元計(jì)價(jià)，沒(méi)有考慮平價(jià)購(gòu)買力；二是中國(guó)超過(guò)一半的財(cái)富是國(guó)有或集體所有，基于這些財(cái)富提供了極為廉價(jià)普遍的公共服務(wù)。把這兩個(gè)因素折算進(jìn)個(gè)人資產(chǎn)，才能真實(shí)反映中國(guó)人在全世界的位置。

當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入“物質(zhì)極大豐富”的階段，就體現(xiàn)在以人均物質(zhì)消費(fèi)實(shí)物量計(jì)算，中國(guó)已經(jīng)超越很多發(fā)達(dá)國(guó)家。比如在蛋白質(zhì)人均攝入量上，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，早在2021年中國(guó)就已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，當(dāng)然目前中國(guó)需要進(jìn)一步優(yōu)化蛋白質(zhì)來(lái)源，更多攝入動(dòng)物蛋白質(zhì)尤其是牛肉等優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白。

背靠人類歷史上空前強(qiáng)大的制造業(yè)，中國(guó)擁有了遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)需求的生產(chǎn)能力，導(dǎo)致中國(guó)物價(jià)被長(zhǎng)期壓制，這也是目前提振消費(fèi)難度很大的原因。再想提振，必須通過(guò)中長(zhǎng)期的根本改革，包括全面提高社會(huì)保障水平，尤其是提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老保障；通過(guò)分配改革和全民增收，改變社會(huì)結(jié)構(gòu)，讓更多人可以進(jìn)入改善型消費(fèi)階段。

背景鋪墊完畢，進(jìn)入今天主題：共產(chǎn)主義未來(lái)的制度設(shè)想。

根據(jù)黨的十九大報(bào)告，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而在當(dāng)下，最尖銳的是生產(chǎn)力供需和勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性摩擦。

前者最典型的就是中國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)需求，帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩、消費(fèi)不足、經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢等問(wèn)題，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展；后者主要問(wèn)題是就業(yè)，如勞動(dòng)力供大于求導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)卷、996、疲勞工作，以及企業(yè)招不到人、求職者找不到工作的種種難題，最典型的就是大學(xué)生就業(yè)難。

就業(yè)方面最尖銳的問(wèn)題在于中國(guó)高等教育的普遍化與當(dāng)前就業(yè)需求不匹配，接受了高等教育的大學(xué)生高不成、低不就。

而由于中國(guó)“物質(zhì)極大豐富”帶來(lái)的低物價(jià)，導(dǎo)致一個(gè)城市家庭甚至部分農(nóng)村家庭，養(yǎng)幾年孩子壓力不大，甚至孩子在家里當(dāng)“職業(yè)子女”，反而比出去打工更省錢，以至于網(wǎng)上出現(xiàn)了新梗“家里已經(jīng)供不起你上班了”，畢竟出門打工就要解決衣食住行和社交等需求，留在家里雖然不掙錢，但花錢也少了很多，還能給父母提供很多物質(zhì)以外的價(jià)值。

上述矛盾也阻礙了中國(guó)進(jìn)一步提高全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，主要是機(jī)械化、自動(dòng)化以及未來(lái)智能化的推廣。

就以種糧來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)就是上億農(nóng)民怎么辦，如果純粹從效率最大化角度考慮，把全國(guó)大多數(shù)耕地轉(zhuǎn)為大規(guī)模生產(chǎn)，效率是最高的，一個(gè)人種幾畝地，很多技術(shù)難以應(yīng)用，但如果達(dá)到1千畝甚至1萬(wàn)畝以上規(guī)模，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，可以降低幾個(gè)百分點(diǎn)的成本，收益就非常可觀。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化是“三農(nóng)”領(lǐng)域，總書(shū)記唯二提到的“歷史耐心”，另一個(gè)是人口城鎮(zhèn)化，參見(jiàn)《》。

中國(guó)目前已經(jīng)是全世界自動(dòng)化、智能化應(yīng)用斷崖式領(lǐng)先的國(guó)家。比如2024年確立的“智能工廠四級(jí)培育體系”，截至目前，已建成超過(guò)3萬(wàn)家基礎(chǔ)級(jí)、7000余家先進(jìn)級(jí)、500余家卓越級(jí)以及15家領(lǐng)航級(jí)，其中領(lǐng)航級(jí)智能工廠應(yīng)用人工智能場(chǎng)景超過(guò)70%，這就是中國(guó)制造的未來(lái)。

小鎮(zhèn)在《》已經(jīng)分享了，隨著自動(dòng)化、智能化的普及，一線工廠流水線的工人數(shù)量會(huì)銳減，但也會(huì)帶來(lái)更多全產(chǎn)業(yè)鏈工程師需求，這些工程師主要出現(xiàn)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括設(shè)計(jì)、設(shè)備調(diào)試、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。

但總的來(lái)說(shuō)，制造業(yè)方面的總體就業(yè)崗位一定是持續(xù)下降的。更不要說(shuō)隨著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，雖然考慮到大量45歲以上群體的就業(yè)需要，有必要保留相當(dāng)規(guī)模的低價(jià)值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但隨著這一群體的持續(xù)減少，這些環(huán)節(jié)終究要轉(zhuǎn)移出去。

那么就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題：隨著科技進(jìn)步，必然出現(xiàn)高效率的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化替代大量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，科技進(jìn)步速度要超過(guò)成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的速度，政策可以延緩但不可能阻止，因?yàn)檫@涉及國(guó)家和文明的未來(lái)，因此未來(lái)勞動(dòng)力供需摩擦?xí)訃?yán)重。

如何解決？

為了解決這一問(wèn)題，有人提出了“全民基本收入”計(jì)劃，也就是國(guó)家直接給全民發(fā)一個(gè)維持基本生活的收入，但這一政策不符合國(guó)家“不養(yǎng)懶人”的基本理念，歐洲福利國(guó)家也證明了，一旦搞這種懶人兜底式福利政策，整個(gè)國(guó)家就會(huì)無(wú)法遏制的走向衰退。

以德國(guó)為例，其福利制度典型特點(diǎn)是“從搖籃到墳?zāi)埂保疽馐潜Ｕ匣旧钚枨蟆p少社會(huì)不平等，但高福利來(lái)自勞動(dòng)者的高稅負(fù)，就出現(xiàn)了“努力工作不如躺平領(lǐng)福利”的問(wèn)題，引發(fā)了納稅人的強(qiáng)烈不滿。

中國(guó)14億人口，根本不可能搞這套制度，但其兜底的理念可以參考，于是小鎮(zhèn)設(shè)想可以制定三個(gè)基本制度，作為“投資于人”的核心政策框架。

分別是：全民基本保障、全民基本就業(yè)、全民基本激勵(lì)。

全民基本保障：

小鎮(zhèn)在《》已經(jīng)談過(guò)了，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口高度流動(dòng)的動(dòng)態(tài)社會(huì)，這一現(xiàn)實(shí)與過(guò)去基于靜態(tài)社會(huì)的制度設(shè)計(jì)產(chǎn)生了制度性沖突，突出體現(xiàn)在養(yǎng)老上，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)、地區(qū)、體制內(nèi)外、行業(yè)等不平等問(wèn)題。

小鎮(zhèn)提出的解決辦法是未來(lái)建立“全民基本養(yǎng)老金”制度，通過(guò)比較長(zhǎng)時(shí)間比如一兩代人的過(guò)渡，讓養(yǎng)老等制度配套跟著人口流動(dòng)走，充分尊重人的自由選擇。

具體做法是將養(yǎng)老保險(xiǎn)從費(fèi)改稅，全民按照收入的固定比例，統(tǒng)一繳納、統(tǒng)一分配，建立全國(guó)統(tǒng)一、兜底福利性質(zhì)的全民基本養(yǎng)老金。具體繳納的稅率根據(jù)每年發(fā)放數(shù)額測(cè)算，農(nóng)村參考當(dāng)?shù)氐捅！⒊鞘袇⒖急臼凶畹凸べY，從而倒逼提高低保和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

如果一個(gè)人想要獲得更高的養(yǎng)老金待遇，那就通過(guò)年金、個(gè)人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等，總之豐儉由人，國(guó)家只負(fù)責(zé)兜底。

圍繞這一基本制度，還可以不斷完善基本兜底，總之就是要更簡(jiǎn)單、更可持續(xù)、更公平。

核心是平衡公平和可持續(xù)性，確定一個(gè)既能保障基本生活又不給財(cái)政造成過(guò)大壓力的兜底養(yǎng)老待遇，并建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、公平的長(zhǎng)效籌資機(jī)制，

全民基本就業(yè)：

政府作為全社會(huì)“最終雇主”，提供大量兜底性就業(yè)崗位，保障每一個(gè)人的勞動(dòng)權(quán)利。

典型做法是“以工代賑”，隨著國(guó)家生產(chǎn)力的空前提升，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富是不缺的，關(guān)鍵是如何讓人加入社會(huì)勞動(dòng)中，提供市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法提供的社會(huì)服務(wù)，并獲得報(bào)酬。這也適應(yīng)了智能時(shí)代更多就業(yè)來(lái)自服務(wù)業(yè)的趨勢(shì)，也意味著更多就業(yè)來(lái)自公立運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位。

這些就業(yè)比如老年人陪護(hù)、育兒托幼、社區(qū)服務(wù)等等工作。目前如“社會(huì)福利崗”“媽媽?shí)彙钡忍剿鳎呀?jīng)帶有這個(gè)性質(zhì)，總之由政府乃至社會(huì)、企業(yè)提供大量只要想干就能干的工作，相關(guān)培訓(xùn)也有國(guó)家提供。

全民基本激勵(lì)：

這個(gè)制度目前還只是雛形，也就是開(kāi)頭提到的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)越來(lái)越深入到個(gè)人生活與家庭，個(gè)人和家庭的健康可持續(xù)關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的未來(lái)。

這一制度是針對(duì)目前不想工作的群體，體現(xiàn)個(gè)人乃至家庭健康本身就是對(duì)整個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在的美國(guó)就是反面典型，美國(guó)精英階層和大眾階層割裂，但當(dāng)大眾階層開(kāi)始反智、不熱愛(ài)學(xué)習(xí)，整個(gè)國(guó)家的教育和人才培養(yǎng)也遭到了重創(chuàng)，整個(gè)國(guó)家的制度設(shè)計(jì)，很容易出現(xiàn)階層瞬間掉落的危險(xiǎn)階層以及流浪漢等赤貧階層，直接惡化了整個(gè)美國(guó)的生態(tài)，導(dǎo)致槍殺、毒品泛濫。

所以小鎮(zhèn)構(gòu)想的“全民基本激勵(lì)”就是針對(duì)個(gè)人和家庭健康，簡(jiǎn)單地說(shuō)可以把自我成長(zhǎng)作為一項(xiàng)工作。當(dāng)一個(gè)公民做到終身學(xué)習(xí)、不斷提高自身身體和心理素質(zhì)，甚至還能為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)寶貴的新生兒并撫養(yǎng)孩子健康成長(zhǎng)，這就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，跟直接從事創(chuàng)造財(cái)富的工作沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。

類似于目前無(wú)法市場(chǎng)價(jià)值量化的家務(wù)等，也應(yīng)該視為個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

對(duì)這一類，國(guó)家也應(yīng)該提供保障和支持。比如說(shuō)當(dāng)一個(gè)人保持良好的生活習(xí)慣、健康體重、持續(xù)閱讀學(xué)習(xí)等等，總之更好地實(shí)踐“修身”，那么就可以獲得國(guó)家的補(bǔ)貼，結(jié)合全民基本保障，一個(gè)人哪怕不從事傳統(tǒng)工作，也可以維持自己的生活。

這是最能體現(xiàn)“投資于人”的制度設(shè)計(jì)，本質(zhì)上就是將個(gè)人命運(yùn)與社會(huì)發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起，激勵(lì)每一個(gè)社會(huì)成員在實(shí)現(xiàn)個(gè)人更好發(fā)展的同時(shí)，也能被認(rèn)可為社會(huì)做出了寶貴的貢獻(xiàn)。

這可能不太好理解，喜劇電影《西虹市首富》，主角王多魚(yú)為了在一個(gè)月內(nèi)花光所有錢以繼承遺產(chǎn)，推出了名為“脂肪險(xiǎn)”的奇葩保險(xiǎn)產(chǎn)品，任何人花一元就可以投保，其間每減掉1公斤體重，就可以獲得1000元賠付，這就解決了“想減肥但缺少直接動(dòng)力”的普遍痛點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)回報(bào)與健康行動(dòng)直接掛鉤。

國(guó)家“體重健康年”就是這個(gè)思路，只不過(guò)目前沒(méi)有直接給個(gè)人發(fā)錢，而是投資配套。在一個(gè)負(fù)責(zé)任、不愿意拋棄任何一個(gè)人的國(guó)家，體重已經(jīng)不僅僅是個(gè)人的事，直接關(guān)系到國(guó)家未來(lái)。

中國(guó)超重和肥胖率已超過(guò)50%并且持續(xù)攀升，肥胖與200余種疾病有關(guān)，不僅威脅群眾健康、加重醫(yī)療負(fù)擔(dān)，還帶來(lái)了巨大的社會(huì)生產(chǎn)效率損失。

小鎮(zhèn)在《》，談“體重管理年”，重點(diǎn)提到孩子和孕婦的體重問(wèn)題。如果一個(gè)孩子成年前不能控制好體重，首先會(huì)影響智商發(fā)育和學(xué)習(xí)成績(jī)，在學(xué)校遭到歧視引發(fā)心理問(wèn)題，還會(huì)影響到生殖系統(tǒng)的發(fā)育，成年后有更高的概率超重甚至肥胖，不僅影響到一生的發(fā)展，還會(huì)面臨更多疾病的威脅。

簡(jiǎn)單設(shè)想一下，假如中國(guó)人普遍達(dá)到國(guó)家推薦的健康體重范圍，每年至少可以節(jié)省數(shù)千億直接醫(yī)療支出，避免因?yàn)槌胤逝謳?lái)的誤工等經(jīng)濟(jì)損失，顯著提高全社會(huì)勞動(dòng)效率，這一塊難以測(cè)算，但幾萬(wàn)億是沒(méi)問(wèn)題的；更加健康的身體，也會(huì)帶動(dòng)體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更從根本上提高整個(gè)國(guó)家的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

從這個(gè)意義上講，中國(guó)人的腰圍，直接連接國(guó)運(yùn)。

所以，從國(guó)家角度，僅推動(dòng)全民健康體重，就至少可以帶來(lái)少則千億多則幾萬(wàn)億的年度收益，這些收益完全可以通過(guò)“全民基本激勵(lì)”給到個(gè)人。

還有終身學(xué)習(xí)、全民閱讀，也可以提高全民認(rèn)知和素質(zhì)，提高碎片化時(shí)代的免疫力，至少可以讓網(wǎng)絡(luò)上的討論更加理性，這一點(diǎn)非常重要。如果全民認(rèn)知和理性大幅提升，就可以跳過(guò)不必要的情緒、立場(chǎng)爭(zhēng)論，直接進(jìn)入解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)環(huán)節(jié)，其中的收益也是難以估算的。

讀書(shū)、減肥、運(yùn)動(dòng)就可以賺錢，也不用擔(dān)心未來(lái)的生活保障，想工作就工作

基本保障、基本工作、基本激勵(lì)三者結(jié)合，不用擔(dān)心未來(lái)的生活保障，想工作就有工作，不想工作那讀書(shū)、減肥、運(yùn)動(dòng)也可以獲得收入，最起碼稱得上共產(chǎn)主義的初級(jí)階段了。

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