通往共產主義的三個制度

前言概括：

本文構想了通往共產主義的三大全民基本制度：全民基本保障、全民基本工作、全民基本激勵。最具新意的是“全民基本激勵”，簡單地說一個人把自己照顧好，保持身心健康、終身學習、持續提高個人綜合素質，進而經營好自己的家庭，養育健康的下一代，做到“修身齊家”，就可以作為一份工作獲得來自國家和社會的報酬，以激勵這一有益于整個國家和社會的行為。

這絕非空想，恰恰契合了“投資于人”和“家國一體”的政策方向。

以下正文：

在談當前經濟問題和政策之前，小鎮想分享一個對未來的制度設想，先聲明，當前這只是小鎮的個人想法，不過這一想法已經有了雛形，因此是一個有現實基礎，符合國家未來決策方向的一種可行構想。

比如近幾年國內政策越來越強調“家國一體”，國家更加深度地介入家庭和個人生活，將其上升到國家頂層設計，這是新一輪的全民治理提升。比如家庭教育、個人健康、全民閱讀都被納入法治，包括2022年起實施的《家庭教育促進法》，2024年啟動的“體重管理年”以及2026年即將實施的《全民閱讀促進條例》《杭州市全民健康促進條例》等。

在后現代自由主義者眼中，這是國家權力對個人生活的“粗暴”干涉，但站在集體主義和文明發展的角度，這恰恰是對所有人的關注，實現共產主義絕不讓一個人掉隊的偉大理念，這一理念在剛剛過去的脫貧攻堅戰中展現得淋漓盡致。

根據瑞銀2023年全球財富報告，該報告統計了全球民眾的資產分布，中國在2022年已經是全世界唯一徹底消滅赤貧的國家。

全球成人資產分布如下圖所示。

注意上圖最右邊，90到100分位數，實際分為了三部分，極大美化了北美的數據，基于上圖把90到100分位調整為正常比例，可以得到更直觀的下圖。

全球成人凈資產10分位以下，中國為零注意這個零，并不是說絕對沒有，而是說形不成規模，不具統計意義，而由于中國脫貧攻堅和常態化防返貧工作，也阻止了重新出現赤貧階層，這是人類歷史上第一次實現的偉業。

這個圖還展現了一個有些“恐怖”的現象：美國和加拿大組成的北美，在全球20分位到45分位出現幾乎為零的斷層。也就是說在北美，一旦凈資產掉落到全球凈資產分布的45分位以下，就會毫無緩沖的立即跌落到全球最赤貧群體，這是一個非常可怕的現象。

從這張圖還可以看到，2022年時，中國成人凈資產在全球中位數以上的，占中國總人口的84%左右，意味著中國居民整體富裕程度在全世界都僅次于發達國家。

要注意這還沒考慮兩個關鍵因素：一是資產統計以美元計價，沒有考慮平價購買力；二是中國超過一半的財富是國有或集體所有，基于這些財富提供了極為廉價普遍的公共服務。把這兩個因素折算進個人資產，才能真實反映中國人在全世界的位置。

當前中國已經開始進入“物質極大豐富”的階段，就體現在以人均物質消費實物量計算，中國已經超越很多發達國家。比如在蛋白質人均攝入量上，根據聯合國糧農組織數據，早在2021年中國就已經超過美國，當然目前中國需要進一步優化蛋白質來源，更多攝入動物蛋白質尤其是牛肉等優質動物蛋白。

背靠人類歷史上空前強大的制造業，中國擁有了遠超國內需求的生產能力，導致中國物價被長期壓制，這也是目前提振消費難度很大的原因。再想提振，必須通過中長期的根本改革，包括全面提高社會保障水平，尤其是提高農村老人的養老保障；通過分配改革和全民增收，改變社會結構，讓更多人可以進入改善型消費階段。

背景鋪墊完畢，進入今天主題：共產主義未來的制度設想。

根據黨的十九大報告，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，而在當下，最尖銳的是生產力供需和勞動力供需的結構性摩擦。

前者最典型的就是中國的制造業生產能力遠超國內需求，帶來了產能過剩、消費不足、經濟循環不暢等問題，制約了經濟社會的健康發展；后者主要問題是就業，如勞動力供大于求導致嚴重內卷、996、疲勞工作，以及企業招不到人、求職者找不到工作的種種難題，最典型的就是大學生就業難。

就業方面最尖銳的問題在于中國高等教育的普遍化與當前就業需求不匹配，接受了高等教育的大學生高不成、低不就。

而由于中國“物質極大豐富”帶來的低物價，導致一個城市家庭甚至部分農村家庭，養幾年孩子壓力不大，甚至孩子在家里當“職業子女”，反而比出去打工更省錢，以至于網上出現了新梗“家里已經供不起你上班了”，畢竟出門打工就要解決衣食住行和社交等需求，留在家里雖然不掙錢，但花錢也少了很多，還能給父母提供很多物質以外的價值。

上述矛盾也阻礙了中國進一步提高全社會勞動生產率，主要是機械化、自動化以及未來智能化的推廣。

就以種糧來說，現在最大的挑戰就是上億農民怎么辦，如果純粹從效率最大化角度考慮，把全國大多數耕地轉為大規模生產，效率是最高的，一個人種幾畝地，很多技術難以應用，但如果達到1千畝甚至1萬畝以上規模，通過各個環節的優化，可以降低幾個百分點的成本，收益就非常可觀。

農業生產規模化是“三農”領域，總書記唯二提到的“歷史耐心”，另一個是人口城鎮化，參見《》。

中國目前已經是全世界自動化、智能化應用斷崖式領先的國家。比如2024年確立的“智能工廠四級培育體系”，截至目前，已建成超過3萬家基礎級、7000余家先進級、500余家卓越級以及15家領航級，其中領航級智能工廠應用人工智能場景超過70%，這就是中國制造的未來。

小鎮在《》已經分享了，隨著自動化、智能化的普及，一線工廠流水線的工人數量會銳減，但也會帶來更多全產業鏈工程師需求，這些工程師主要出現在生產性服務業，包括設計、設備調試、專業服務等領域。

但總的來說，制造業方面的總體就業崗位一定是持續下降的。更不要說隨著中國的產業升級，雖然考慮到大量45歲以上群體的就業需要，有必要保留相當規模的低價值生產環節，但隨著這一群體的持續減少，這些環節終究要轉移出去。

那么就帶來一個問題：隨著科技進步，必然出現高效率的機械化、自動化、智能化替代大量簡單勞動力，科技進步速度要超過成年人學習成長的速度，政策可以延緩但不可能阻止，因為這涉及國家和文明的未來，因此未來勞動力供需摩擦會更加嚴重。

如何解決？

為了解決這一問題，有人提出了“全民基本收入”計劃，也就是國家直接給全民發一個維持基本生活的收入，但這一政策不符合國家“不養懶人”的基本理念，歐洲福利國家也證明了，一旦搞這種懶人兜底式福利政策，整個國家就會無法遏制的走向衰退。

以德國為例，其福利制度典型特點是“從搖籃到墳墓”，本意是保障基本生活需求、減少社會不平等，但高福利來自勞動者的高稅負，就出現了“努力工作不如躺平領福利”的問題，引發了納稅人的強烈不滿。

中國14億人口，根本不可能搞這套制度，但其兜底的理念可以參考，于是小鎮設想可以制定三個基本制度，作為“投資于人”的核心政策框架。

分別是：全民基本保障、全民基本就業、全民基本激勵。

全民基本保障：

小鎮在《》已經談過了，中國已經進入人口高度流動的動態社會，這一現實與過去基于靜態社會的制度設計產生了制度性沖突，突出體現在養老上，出現了城鄉、地區、體制內外、行業等不平等問題。

小鎮提出的解決辦法是未來建立“全民基本養老金”制度，通過比較長時間比如一兩代人的過渡，讓養老等制度配套跟著人口流動走，充分尊重人的自由選擇。

具體做法是將養老保險從費改稅，全民按照收入的固定比例，統一繳納、統一分配，建立全國統一、兜底福利性質的全民基本養老金。具體繳納的稅率根據每年發放數額測算，農村參考當地低保、城市參考本市最低工資，從而倒逼提高低保和最低工資標準。

如果一個人想要獲得更高的養老金待遇，那就通過年金、個人養老金和商業養老保險等，總之豐儉由人，國家只負責兜底。

圍繞這一基本制度，還可以不斷完善基本兜底，總之就是要更簡單、更可持續、更公平。

核心是平衡公平和可持續性，確定一個既能保障基本生活又不給財政造成過大壓力的兜底養老待遇，并建立長期、穩定、公平的長效籌資機制，

全民基本就業：

政府作為全社會“最終雇主”，提供大量兜底性就業崗位，保障每一個人的勞動權利。

典型做法是“以工代賑”，隨著國家生產力的空前提升，社會物質財富是不缺的，關鍵是如何讓人加入社會勞動中，提供市場機制無法提供的社會服務，并獲得報酬。這也適應了智能時代更多就業來自服務業的趨勢，也意味著更多就業來自公立運營的事業單位。

這些就業比如老年人陪護、育兒托幼、社區服務等等工作。目前如“社會福利崗”“媽媽崗”等探索，已經帶有這個性質，總之由政府乃至社會、企業提供大量只要想干就能干的工作，相關培訓也有國家提供。

全民基本激勵：

這個制度目前還只是雛形，也就是開頭提到的國家頂層設計越來越深入到個人生活與家庭，個人和家庭的健康可持續關系到整個國家的未來。

這一制度是針對目前不想工作的群體，體現個人乃至家庭健康本身就是對整個國家的貢獻。現在的美國就是反面典型，美國精英階層和大眾階層割裂，但當大眾階層開始反智、不熱愛學習，整個國家的教育和人才培養也遭到了重創，整個國家的制度設計，很容易出現階層瞬間掉落的危險階層以及流浪漢等赤貧階層，直接惡化了整個美國的生態，導致槍殺、毒品泛濫。

所以小鎮構想的“全民基本激勵”就是針對個人和家庭健康，簡單地說可以把自我成長作為一項工作。當一個公民做到終身學習、不斷提高自身身體和心理素質，甚至還能為整個社會帶來寶貴的新生兒并撫養孩子健康成長，這就是對社會的貢獻，跟直接從事創造財富的工作沒有本質區別。

類似于目前無法市場價值量化的家務等，也應該視為個人對社會的貢獻。

對這一類，國家也應該提供保障和支持。比如說當一個人保持良好的生活習慣、健康體重、持續閱讀學習等等，總之更好地實踐“修身”，那么就可以獲得國家的補貼，結合全民基本保障，一個人哪怕不從事傳統工作，也可以維持自己的生活。

這是最能體現“投資于人”的制度設計，本質上就是將個人命運與社會發展更緊密地聯系在一起，激勵每一個社會成員在實現個人更好發展的同時，也能被認可為社會做出了寶貴的貢獻。

這可能不太好理解，喜劇電影《西虹市首富》，主角王多魚為了在一個月內花光所有錢以繼承遺產，推出了名為“脂肪險”的奇葩保險產品，任何人花一元就可以投保，其間每減掉1公斤體重，就可以獲得1000元賠付，這就解決了“想減肥但缺少直接動力”的普遍痛點，將經濟回報與健康行動直接掛鉤。

國家“體重健康年”就是這個思路，只不過目前沒有直接給個人發錢，而是投資配套。在一個負責任、不愿意拋棄任何一個人的國家，體重已經不僅僅是個人的事，直接關系到國家未來。

中國超重和肥胖率已超過50%并且持續攀升，肥胖與200余種疾病有關，不僅威脅群眾健康、加重醫療負擔，還帶來了巨大的社會生產效率損失。

小鎮在《》，談“體重管理年”，重點提到孩子和孕婦的體重問題。如果一個孩子成年前不能控制好體重，首先會影響智商發育和學習成績，在學校遭到歧視引發心理問題，還會影響到生殖系統的發育，成年后有更高的概率超重甚至肥胖，不僅影響到一生的發展，還會面臨更多疾病的威脅。

簡單設想一下，假如中國人普遍達到國家推薦的健康體重范圍，每年至少可以節省數千億直接醫療支出，避免因為超重肥胖帶來的誤工等經濟損失，顯著提高全社會勞動效率，這一塊難以測算，但幾萬億是沒問題的；更加健康的身體，也會帶動體育等相關產業發展，更從根本上提高整個國家的全球競爭力。

從這個意義上講，中國人的腰圍，直接連接國運。

所以，從國家角度，僅推動全民健康體重，就至少可以帶來少則千億多則幾萬億的年度收益，這些收益完全可以通過“全民基本激勵”給到個人。

還有終身學習、全民閱讀，也可以提高全民認知和素質，提高碎片化時代的免疫力，至少可以讓網絡上的討論更加理性，這一點非常重要。如果全民認知和理性大幅提升，就可以跳過不必要的情緒、立場爭論，直接進入解決現實問題的實質環節，其中的收益也是難以估算的。

讀書、減肥、運動就可以賺錢，也不用擔心未來的生活保障，想工作就工作

基本保障、基本工作、基本激勵三者結合，不用擔心未來的生活保障，想工作就有工作，不想工作那讀書、減肥、運動也可以獲得收入，最起碼稱得上共產主義的初級階段了。

其他文章推薦

如果喜歡，還請點贊、“在看”和關注吧

歡迎分享，讓更多人發現“大樹鄉談”

備用：大樹鄉談2022、大樹鄉談2023