中央戲劇學院院長郝戎被查,這條消息一出來,很多人第一反應并不是“意外”,而是“疑惑”。
疑惑點只有一個:人明明在北京,單位也在北京,為什么是河南省許昌市監委來調查?
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不少網友一看到“河南許昌市監委監察調查”,就開始各種猜測:是不是案子很大?是不是“指定辦案”?是不是牽扯面太廣?這些疑問,其實都很正常。但如果我們把監察體制、辦案規則和現實操作邏輯捋清楚,就會發現這恰恰是一種非常成熟、也非常常見的反腐操作方式。
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下面我們講清楚三個問題:
第一,郝戎是什么身份,案子歸誰管?
第二,為何是許昌調查?
第三,指定許昌監委調查,背后一般有哪些現實考量?
先說清楚一個前提:郝戎不是“普通學校領導”。
很多人容易忽略一個關鍵點:
中央戲劇學院不是普通高校,而是中央直屬高校。
郝戎,作為中央戲劇學院院長,屬于中央管理干部序列中的監察對象,至少是受中央紀委國家監委統一領導的監察對象。也就是說,他的案子,本質上已經不是“北京某高校內部問題”,而是全國監察系統統籌范圍內的案件。
再加上幾個信息點:
他涉嫌嚴重違紀違法;
他是主動投案;
他具有較高社會知名度(公眾人物、明星老師);
這幾個因素疊加在一起,基本可以判斷:
這不是一個“小案子”,也不是一個只限于單位內部的紀律問題。
很多人會想:
人在北京、單位在北京,按理說,北京市監委查不是最方便嗎?
從地理角度看,這個想法沒錯;
但從辦案規則和風險控制角度看,北京反而未必是最優選擇。
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原因主要有三層。
第一層:關系密集,容易“熟人社會化”
中央戲劇學院長期在北京辦學,院長在位多年,意味著什么?
學界關系復雜;
文藝圈、演藝圈交集廣;
各類資源、人脈集中;
如果由北京本地監委主辦,不可避免會面臨一個現實問題:熟人多、關聯多、社會關注度高。
反腐辦案,最忌諱的是什么?
不是難,而是外界質疑“會不會有人情干擾”。
為了最大程度保證公信力,把案件交給“外地監委”調查,反而更干凈利落。
第二層:主動投案,案件往往牽涉面更廣
通報中有一個很重要的細節:
郝戎是“主動投案”
在紀檢監察體系里,主動投案往往意味著兩種情況之一,甚至是兩種疊加:
當事人已經意識到問題即將暴露。
或者問題不是單一行為,而是存在鏈條、存在上下游。
在這種情況下,案件往往需要:調取大量異地資金流,核查多地項目、合作單位,甚至涉及不同省份的人員和事項。
這時候,把案件交給與涉案人原工作地“距離更遠”的監委,反而更方便跨區域調查,也更利于統一指揮。
第三層:這是典型的“指定管轄”情形
這里要說清楚一個制度概念:
指定管轄(也叫指定辦案)
根據監察法和相關規定,上級監委可以指定下級監委對特定案件行使管轄權,尤其在以下幾種情況下:
案件重大、復雜;
涉案人員級別較高;
原屬地存在回避必要;
社會關注度高;
郝戎這個案子,幾乎條條都對得上。
那為什么偏偏是“河南許昌”?
這是大家最關心、也最容易疑惑的地方。其實,答案并不神秘,反而非常“技術性”。
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一般來說,指定某個地市監委來辦案,通常考慮以下幾個因素:
1?? 這個地方辦過“同類型案件”,經驗成熟
許昌市監委,近幾年在指定管轄、異地辦案、復雜案件處理方面,并非“新手”。
在紀檢系統內部,哪些地方紀律隊伍成熟、辦案規范、執行力強,是有“內部評價體系”的。
被指定,往往說明“信得過、扛得住”。
2?? 與當事人原工作地“無直接利益關聯”
許昌不在北京,也不在戲劇、影視資源高度集中的區域:
沒有直接行政隸屬關系;
沒有長期工作交集;
沒有行業利益牽扯;
這種“干凈背景”,正是異地指定的核心價值。
3?? 方便集中辦案、避免輿論干擾
郝戎的社會身份很特殊:
他不只是干部,還是公眾熟臉、明星老師。
如果在北京調查:
媒體圍觀;
傳言四起;
各種偷拍視頻、偷拍視頻猜測;
對調查本身未必有利。
而在許昌,低調、集中、封閉辦案,反而更有利于把事實查清楚。
這件事真正釋放出的信號是什么?
說到底,重點從來不在“在哪查”,而在“怎么查、查到什么程度”。
郝戎作為中央直屬藝術院校的院長,被查本身就釋放了幾個非常清晰的信號:
第一,文藝圈、高校系統不是“例外地帶”;
第二,知名度、社會影響力,不是護身符;
第三,主動投案不等于問題輕,只代表態度;
而選擇許昌市監委來調查,則進一步說明:
案件在程序上非常慎重,在結果上追求絕對經得起檢驗。
異地監察,不是“反常操作”,而是成熟反腐體系的常規手段。
這件事,已經進入了非常嚴肅、非常規范的程序。
相信不會高高舉起,輕輕放下。
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