中國共產黨孝感市第七屆委員會第十四次全體會議決議

中國共產黨孝感市第七屆委員會十四次全體會議決議

（2025年12月19日中國共產黨孝感市

第七屆委員會第十四次全體會議通過）

中國共產黨孝感市第七屆委員會第十四次全體會議，于2025年12月19日在孝感召開。出席這次全會的有市委委員41人，市委候補委員9人。有關方面負責同志和部分市第七次黨代會代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會聽取和審議了市委常委會工作報告，審議通過了《中共孝感市委關于制定全市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。胡玖明就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，牢牢把握“十五五”時期經濟社會發展的指導思想、重大原則、奮斗目標、戰略任務，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會強調，省委十二屆十一次全會全面對標黨的二十屆四中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神，把確保支點建設取得決定性進展作為全省“十五五”時期的奮斗目標和工作主線，對未來五年湖北經濟社會發展作出全面系統部署，充分體現了省委牢記囑托、勇擔使命的政治自覺，為我們奮進“十五五”、建功支點提供了科學指引。全市上下要全面貫徹落實省委全會部署，加快打造武漢都市圈副中心城市，為全省支點建設取得決定性進展作出更大貢獻。

全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，圍繞省委支點建設戰略部署，錨定“打造武漢都市圈副中心城市”的戰略使命，大力實施“十大行動”，聚力打好“五個戰役”，奮力推動高質量發展，全面深化改革擴大開放，統籌區域協調發展，加強文化資源保護利用，全力保障和改善民生，深入推進民主法治建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，各項工作取得新進展新成效。

全會高度評價“十四五”時期我市發展取得的重大成就。“十四五”時期是孝感發展史上極不尋常、極不平凡、極具榮光的五年。習近平總書記考察湖北、親臨孝感，在孝感發展史上具有重大里程碑意義，標志著孝感的發展邁入全新歷史階段、站上全新歷史起點、開啟全新歷史篇章。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委團結帶領全市人民，牢記囑托、感恩奮進，久久為功、善作善成，有效應對一系列風險挑戰，綜合實力整體提升，區域城鄉協調發展，改革創新增添動能，綠色發展底色更足，民生福祉持續改善，市域治理效能增強，奮力譜寫中國式現代化孝感篇章取得顯著成效。這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委正確領導、關心支持的結果，是全市上下頑強拼搏、團結奮斗的結果。

全會指出，“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點聚力突破、全面提升的重要階段，也是孝感打造武漢都市圈副中心城市乘勢而上、整體躍升的重要階段。未來五年，我市總體處于發展能級聚勢突破期、產業結構系統重塑期、打造武漢都市圈副中心城市加速沖刺期。全市上下要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強歷史主動、擔當歷史使命，積極識變應變求變，集中力量辦好自己的事，以高質量發展的確定性應對外部環境變化的不確定性，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章貢獻更大孝感力量。

全會強調，“十五五”時期我市經濟社會發展，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入貫徹支點建設“七大戰略”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保打造武漢都市圈副中心城市取得決定性進展，奮力譜寫中國式現代化孝感篇章。

全會指出，“十五五”時期我市經濟社會發展必須把握以下原則和重點，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全，把新型工業化作為打造副中心的關鍵任務，把主城崛起作為打造副中心的核心引擎，把孝漢同城作為打造副中心的戰略方向，把中華孝文化名城建設作為打造副中心的內生動力，把鄉村全面振興作為打造副中心的堅實底板，把增進民生福祉作為打造副中心的根本目的，把綠色發展作為打造副中心的鮮明底色，把安全穩定作為打造副中心的重要保障，系統推進經濟持續健康發展和社會全面進步。

全會提出了“十五五”時期我市經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技創新水平大幅提高，深化改革開放取得突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷改善，美麗孝感建設成效顯著，安全穩定格局更加牢固，打造武漢都市圈副中心城市取得決定性進展。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年，經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成武漢都市圈副中心城市，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，推動產業倍增，建設彰顯孝感優勢的現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，深入實施產業倍增戰略，大力推進新型工業化，加快構建以“432”先進制造業為骨干的現代化產業體系。要優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，擴能提質現代服務業，推動產業融合發展。

全會提出，堅持科創引領，因地制宜發展新質生產力。深入實施科創引領戰略，提升創新策源力和創新驅動力，不斷催生更多新質生產力，加快建設武漢都市圈科技成果轉化高地，奮力打造全省科技創新重要增長極。要加強科技創新能力建設，強化企業科技創新主體地位，促進科技成果高效轉化應用，一體推進教育科技人才發展。

全會提出，持續擴大內需，暢通經濟循環。堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，為做強國內大循環提供支撐。要加快消費擴容提能，持續擴大有效投資，整體提升現代商貿流通水平，加快融入全國統一大市場。

全會提出，推動更高水平改革開放，增強高質量發展動力。發揮經濟體制改革牽引作用，統籌推動各領域改革，推進高標準制度型開放，以改革增動力，以開放促改革促發展，加快創造更加公平、更有活力的市場環境。要充分激發各類經營主體活力，全面深化重點領域和關鍵環節改革，大力推進高水平對外開放，持續擦亮“孝著辦”營商環境品牌。

全會提出，優化市域布局，促進區域協調發展。深入實施區域聯動戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。要優化國土空間布局，深入推進孝漢同城，大力推動縣域高質量發展。

全會提出，加快主城崛起，建設人民滿意的幸福城市。深入實施主城崛起戰略，推動城市內涵式發展，不斷提升主城區聚人口、強功能、優服務的水平，基本建成“雙百”Ⅱ型大城市，建設具有孝感特色的創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。要提升主城發展格局，提升城市生活品質，提升數智城市效能。

全會提出，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，統籌城鄉融合和鄉村全面振興，打造華中地區農產品生產加工基地，推動基本實現農業現代化、農村基本具備現代生活條件。要提升農業綜合生產能力，推動農村一二三產業融合發展，推進宜居宜業和美鄉村建設，綜合施策增加農民收入。

全會提出，推進基礎設施擴容提質，完善現代化支撐體系。加強基礎設施統籌規劃，按照“補短、聯網、提能、安全、生態”要求，優化布局結構，促進集成融合，提升全市基礎設施網絡化、智能化、綠色化水平和安全韌性。要加快建設現代化綜合交通運輸體系，加快建設安全韌性現代水網體系，加快建設清潔高效新型能源體系，加快建設新型信息基礎設施網絡。

全會提出，聚力文化傳承創新，加快建設中華孝文化名城。深入實施文化創新戰略，堅持以文塑旅、以旅彰文，傳承弘揚歷史文化，打造全國有影響力的特色文化旅游目的地，持續擴大中華孝文化名城影響力。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強歷史文化保護傳承和活化利用，推進文化旅游產業融合發展，提升孝文化傳播力影響力。

全會提出，著力保障和改善民生，扎實推進共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，提高人民生活品質，推動共同富裕邁出堅實步伐。要促進高質量充分就業，加快建設教育強市，健全多層次社會保障體系，深化健康孝感建設，促進人口高質量發展，穩步推進基本公共服務均等化。

全會提出，加快綠色轉型發展，建設美麗孝感。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入實施美麗孝感戰略，堅定不移抓好長江大保護，統籌推進環境保護、生態治理、綠色發展，筑牢生態安全屏障。要持續改善生態環境質量，加快綠色低碳轉型發展，健全生態環境治理體系。

全會提出，推進社會治理體系和治理能力現代化，建設更高水平的平安孝感。全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。要推動構建新安全格局，防范化解重點領域風險，提升公共安全治理水平，完善社會治理體系。

全會強調，匯聚高質量發展強大合力，為實現“十五五”規劃目標而努力奮斗。持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為奮力譜寫中國式現代化孝感篇章凝聚強大合力。要堅持黨的全面領導，加強民主法治建設，推動規劃制定實施。

全會強調，各地各部門要把學習貫徹市委全會精神，與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神結合起來，持續學深悟透做實，確保落地見效。要站位全局、感恩奮進，堅決扛牢確保打造副中心取得決定性進展的歷史使命。要錨定目標、與時俱進，堅定確保打造副中心取得決定性進展的信心決心。要聚焦聚力、迎難而進，全力抓好確保打造副中心取得決定性進展的重點任務。要提振精神、拼搏競進，以高質量黨建為打造副中心提供堅強保障。

全會號召，全市各級黨組織和廣大干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，鼓足干勁、勇擔使命，為加快打造武漢都市圈副中心城市、奮力譜寫中國式現代化孝感篇章而團結奮斗！

來源：孝感日報

制作：包夢婷

校對：鐘明

責編：徐文

終審：朱霞

孝感市融媒體中心出品 | 稿件未經授權，不得轉載