俄烏戰(zhàn)爭打了快4年了,但是烏克蘭官員訪問中國討論此事極少。12月18日烏克蘭方面透露,他們外交部第一副外長基斯利察抵達(dá)北京,與剛從莫斯科進(jìn)行磋商回來的我們外交部部長助理劉彬舉行政治磋商。
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這次訪華還帶著兩個(gè)讓人琢磨的點(diǎn):一是趕上美俄烏扎堆討論特朗普和平協(xié)議的節(jié)骨眼,二是基斯利察剛到北京,先見的不是中方官員而是美國駐華大使,最后中烏雙方發(fā)的新聞稿,關(guān)注點(diǎn)也完全不在一個(gè)頻道上。
要讀懂這次烏副外長訪華,首先得搞清楚它發(fā)生在一個(gè)什么樣的大背景下,說白了,這趟訪問從一開始就和“特朗普和平協(xié)議”的博弈綁在了一起。
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最近這段時(shí)間,美國和俄羅斯、美國和烏克蘭正忙著搞高級(jí)別接觸,核心就是討論特朗普提出來的那個(gè)和平方案,而且就在基斯利察訪華前幾天,美烏還在柏林連開了兩天會(huì),談得不可開交。
根據(jù)披露的消息,這兩天會(huì)談號(hào)稱“有切實(shí)進(jìn)展”,美方甚至放話說,烏克蘭和俄羅斯之間大概90%的問題都解決了,尤其是在對(duì)烏安全保障問題上,已經(jīng)拿出了接近“北約第五條”的方案。
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歐洲多國還跟著表態(tài),要聯(lián)合給烏克蘭提供安全保障,支持它建80萬人的武裝力量,甚至要搞一支歐洲主導(dǎo)、美國支持的“多國部隊(duì)”。
但熱鬧背后全是分歧,最核心的領(lǐng)土問題,美烏雙方壓根沒談攏。
就在這么個(gè)各方角力、和平協(xié)議框架還沒定死的節(jié)骨眼上,基斯利察來了中國,這時(shí)機(jī)選得絕對(duì)不是巧合。
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說白了,烏克蘭這時(shí)候派副外長訪華,心里打的算盤很清楚。一方面,中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,在國際上的影響力擺在這兒,不管是未來和平協(xié)議的推進(jìn),還是戰(zhàn)后重建,都繞不開中國的態(tài)度。
現(xiàn)在美俄烏把和平協(xié)議的框架越談越具體,烏克蘭肯定得過來探探中國的口風(fēng),看看中國對(duì)這個(gè)協(xié)議怎么看,有沒有什么顧慮。
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另一方面,美烏、美俄的高級(jí)別接觸剛結(jié)束,不管是達(dá)成的共識(shí)還是沒解決的分歧,都是最新鮮的信息,烏克蘭也需要把這些情況同步給中國,算是一種外交上的通報(bào),也是在爭取中國對(duì)其立場(chǎng)的理解。
畢竟之前澤連斯基對(duì)中國還有些抱怨,甚至拒絕過俄羅斯提出的“五常加入戰(zhàn)后安全保障機(jī)制”的建議,現(xiàn)在主動(dòng)派高官過來,本身就說明烏克蘭開始重視中國的影響力了,不再像以前那樣只盯著西方。
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更值得琢磨的是,這次烏方派來的是第一副外長基斯利察,相較于去年庫列巴外長訪華,級(jí)別明顯降了一檔,而且時(shí)間選在了2025年最后一個(gè)月。
這背后也能看出烏克蘭的糾結(jié):一方面想借助中國的影響力為自己爭取更多籌碼,另一方面又不敢太過張揚(yáng),怕得罪了美國這個(gè)“靠山”,所以用相對(duì)低調(diào)的級(jí)別來平衡這種關(guān)系。
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畢竟現(xiàn)在烏克蘭的安全保障、軍事援助都還得靠美國和歐洲,在和平協(xié)議的談判中,美國的態(tài)度直接決定了烏克蘭能拿到多少好處,它可不敢在這個(gè)時(shí)候跟美國唱反調(diào)。
如果說訪華的時(shí)間點(diǎn)透著蹊蹺,那基斯利察抵達(dá)北京后的行程安排,就更能說明問題了——他訪華第一天,最先見的不是中方對(duì)接的官員,而是美國駐華大使龐德偉,雙方聊的核心話題還是俄烏戰(zhàn)爭。
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這波操作把烏克蘭“離不開美國”的底色暴露得明明白白,說白了就是先去“拜碼頭”,跟美國匯報(bào)一下自己的訪華意圖,表個(gè)忠心。
烏克蘭方面事后透露,這次和美國駐華大使見面,特別提到了要關(guān)注“美國伙伴”為建立公正和平、全面可靠且具有法律約束力的安全保障所做的努力。
這話聽著是在捧美國,實(shí)際上是在表姿態(tài):不管我來中國談什么,都不會(huì)脫離美國設(shè)定的框架,我跟中國談的內(nèi)容,也是圍繞著美烏正在推進(jìn)的和平協(xié)議來的,絕對(duì)不會(huì)背著美國搞小動(dòng)作。
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畢竟現(xiàn)在美國正在給澤連斯基政府施壓,一方面承諾給安全保障,另一方面又暗含最后通牒——如果烏克蘭不趕緊接受現(xiàn)在的方案,后續(xù)就沒這么慷慨了。
在這種壓力下,烏克蘭哪敢擅自做主,來華前先跟美國“通個(gè)氣”,既是匯報(bào)工作,也是尋求指示,怕自己說錯(cuò)話、辦錯(cuò)事,丟了美國的支持。
除了見美國大使,基斯利察還見了其他一些國家的大使,只不過沒透露具體細(xì)節(jié),另外還見了些中國問題專家學(xué)者,其中就包括波蘭學(xué)者。
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這些安排也都是有講究的,見其他國家大使,大概率是想同步信息、爭取更多國際支持;見專家學(xué)者,則是想通過他們了解中國國內(nèi)對(duì)俄烏沖突的看法,為后續(xù)和中方磋商做準(zhǔn)備。
畢竟中國在俄烏沖突問題上一直秉持中立立場(chǎng),主張勸和促談,烏克蘭想說服中國理解自己的立場(chǎng),就得先搞清楚中國的態(tài)度和底線。
中烏雙方的磋商結(jié)束后,各自發(fā)布的新聞稿一出來,大家就發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁了——兩邊的關(guān)注點(diǎn)壓根不在一個(gè)頻道上,簡直是“各說各的”,但細(xì)品之下,又能看出雙方都在為后續(xù)合作留有余地。
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先看烏克蘭外交部的聲明,調(diào)子定得很明確,直接把俄烏沖突定性為“俄羅斯持續(xù)對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)武裝侵略”,說雙方就當(dāng)前局勢(shì)以及國際社會(huì)為實(shí)現(xiàn)和平所作的努力進(jìn)行了深入交流,還特別強(qiáng)調(diào)“相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是烏中雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)”。
烏克蘭這么說,目的很明確,就是想在國際上繼續(xù)塑造自己“受害者”的形象,爭取中國對(duì)其主權(quán)和領(lǐng)土完整的明確支持,同時(shí)把中國拉到“反對(duì)俄羅斯侵略”的陣營里來。畢竟中國的國際影響力大,只要中國表態(tài)支持,烏克蘭在和平談判中就能多一份籌碼。
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再看中國外交部的新聞稿,風(fēng)格就低調(diào)多了,關(guān)于俄烏沖突,只輕飄飄提了一句“雙方就烏克蘭危機(jī)交換了看法”。
熟悉外交措辭的都知道,“交換看法”基本上就是“你說你的,我說我的”,說明雙方在這個(gè)問題上還有不少分歧,沒達(dá)成共識(shí)。
但中方的新聞稿用大篇幅提到了兩國的經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、人文合作,還特別指出烏克蘭方面恪守一個(gè)中國承諾,愿意深化各領(lǐng)域交流。
這其實(shí)是中方的明確表態(tài):我們不希望把中烏關(guān)系綁在俄烏沖突上,中烏關(guān)系的核心還是互利共贏的合作,不管沖突怎么發(fā)展,我們都愿意和烏克蘭保持正常的雙邊交往。
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不過雖然關(guān)注點(diǎn)不同,但這次磋商也不是沒成果,最關(guān)鍵的就是烏克蘭再次明確了恪守一個(gè)中國原則,這是中烏關(guān)系的政治基礎(chǔ),有了這個(gè)基礎(chǔ),后續(xù)的經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等合作才能推進(jìn)。
其實(shí)中烏在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作基礎(chǔ)本來就不弱,就算是在俄烏沖突期間,雙方在農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域的合作也沒斷過。烏克蘭是農(nóng)業(yè)大國,中國是糧食消費(fèi)大國,雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上有很大的互補(bǔ)性;在科技領(lǐng)域,雙方也有不少合作空間。
這次中方新聞稿重點(diǎn)提這些,也是在給烏克蘭釋放信號(hào):別只盯著沖突,和中國搞好合作,對(duì)你的戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也有好處。
畢竟未來不管和平協(xié)議怎么簽,烏克蘭都得面臨重建的難題,而中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)援助等方面都能提供支持,這是烏克蘭不能忽視的。
參考資料:
中烏外交部政治磋商在京舉行,烏方:恪守一個(gè)中國原則——京報(bào)網(wǎng)
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