深化能力作風(fēng)建設(shè)｜從“聽不懂”到“精準(zhǔn)施策” 佳木斯作風(fēng)轉(zhuǎn)變破題衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人民網(wǎng)記者 張齊

在北緯45-48度的遼闊天空下，佳木斯正以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，逐步構(gòu)筑起中國商業(yè)航天領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)高地。作為國家測控網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵北方節(jié)點(diǎn)，它與新疆喀什、海南三亞共同組成覆蓋國土全域的衛(wèi)星測控“陸基大三角”，在蒼穹之下靜候每一顆衛(wèi)星的過境信號。

衛(wèi)星信號地面接收天線。人民網(wǎng)記者 張齊攝

這一產(chǎn)業(yè)的崛起，源于對戰(zhàn)略機(jī)遇的精準(zhǔn)把握。佳木斯市敏銳捕捉到商業(yè)航天發(fā)展的浪潮，明確以衛(wèi)星測控與數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。高緯度的地理位置，使其成為接收極軌衛(wèi)星飛躍兩極后進(jìn)入中國境內(nèi)“第一縷信號”的理想之地。加之開闊的仰角、平坦的地勢和年均超過300天的少云或無云天氣，為衛(wèi)星通信提供了穩(wěn)定可靠的傳輸環(huán)境。

然而，進(jìn)軍“高精尖”的衛(wèi)星領(lǐng)域，首先面臨的是知識與能力的挑戰(zhàn)。“企業(yè)說的衛(wèi)星專業(yè)內(nèi)容我們聽不懂，我們說的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容企業(yè)也聽不懂，”佳木斯市工信局黨組書記、局長國宏利回顧起步階段時(shí)坦言。面對這一現(xiàn)實(shí)，一場以能力提升為核心的作風(fēng)轉(zhuǎn)變在全市范圍內(nèi)展開。

佳木斯通過“外腦借智”與“自我提升”雙向發(fā)力，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。三屆衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)大會的成功舉辦，匯聚了4位院士及眾多航天領(lǐng)域?qū)＜遥M建衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，從政策申報(bào)到案例撰寫均得到專業(yè)指導(dǎo)。一支平均年齡30歲、碩士占比83%的專業(yè)團(tuán)隊(duì)迅速成長。建立“每天一個(gè)專業(yè)知識、每周一篇行業(yè)報(bào)告、每月一次招商調(diào)研”的學(xué)習(xí)機(jī)制，白天走訪企業(yè)了解需求，夜晚組織“星空課堂”鉆研技術(shù)，定期赴西安、成都等地考察交流，累計(jì)形成調(diào)研報(bào)告10余份、產(chǎn)學(xué)研成果20余項(xiàng)。

能力提升直接轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能。佳木斯市深化運(yùn)用“專員入企+專班推進(jìn)+領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)”三級聯(lián)動機(jī)制，推動助企服務(wù)全流程提質(zhì)增效。“專員入企”確保24小時(shí)響應(yīng)，曾在3天內(nèi)解決上海垣信的用地問題；“專班推進(jìn)”整合28個(gè)部門力量，通過“一月一調(diào)度”機(jī)制，2天完成氣象衛(wèi)星地面站的多部門選址論證；“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)”則直插一線，一周內(nèi)解決企業(yè)用電、道路等實(shí)際問題。

在政策支持方面，針對企業(yè)關(guān)切的位置選擇、要素保障、功能配套、人才引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)政策等核心問題，佳木斯在黑龍江省出臺支持航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)過與企業(yè)深度磋商，量身定制了《佳木斯市支持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。

2025年，佳木斯市衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目21個(gè)，總投資達(dá)45.31億元，形成“在建—謀劃—對接”的梯次項(xiàng)目儲備。從初期“聽不懂”的困境，到如今精準(zhǔn)施策的服務(wù)能力，佳木斯通過持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，正在中國商業(yè)航天版圖上描繪出堅(jiān)實(shí)的底色，展現(xiàn)出北疆城市在高質(zhì)量發(fā)展道路上的積極探索與實(shí)踐。