北京
12月18日，廣元市昭化區工農水庫完成不動產登記，正式領取全市首張記載水利工程特征信息的不動產證書。這一突破標志著昭化區水利工程確權登記工作邁入新階段，為盤活水利資產、規范工程管護筑牢制度根基。
水利工程不動產登記是規范工程運營管理、盤活資產資源的重要基礎性工作。今年7月，自然資源廳與四川省水利廳聯合在全省遴選12個水利工程開展不動產登記試點，昭化區工農水庫成功入選。
試點工作的順利推進，離不開昭化區的高位統籌與精準施策。區委、區政府高度重視，成立工作專班，構建起統籌協調、上下聯動的工作格局。區主要領導多次深入一線現場辦公，解決集體林業權屬、集體承包農田權屬交叉爭議等難點堵點問題，為試點工作掃清障礙、打通堵點。
針對水利工程登記領域普遍存在的“證地不符”“權屬不清”“權責模糊”等歷史遺留問題，昭化區精準發力、靶向施策。通過修訂《廣元市昭化區小型水利工程建設與管護辦法》，印發專項試點實施方案，進一步明確工作路徑、細化任務節點，為試點工作提供堅實制度保障。
為夯實登記基礎，工作專班嚴格遵循“誰投資、誰受益、誰負擔”和“尊重歷史、服務現實”原則，采取實地勘測、走訪座談、調閱歷史檔案等多種方式，逐一厘清產權主體，科學界定工程管理保護范圍，為試點工作順利推進提供有力保障。
工農水庫航拍圖。昭化區融媒體中心供圖
據了解，水利工程不動產登記的核心價值在于實現“工程”向“資產”的轉化，不僅能明晰產權歸屬、壓實管護責任，更能有效激活水利資產潛在價值。此次工農水庫試點積累的寶貴經驗，將為廣元市全面推進水利工程確權登記工作提供可復制、可推廣的實踐范本。
下一步，廣元市昭化區將以此次成功試點為契機，持續深化水利工程管理體制改革，積極探索“移交—運營—移交”(TOT)等模式，通過引入社會資本參與運營管護、出讓特許經營權等方式盤活水利資產，著力實現“水庫變資產、資源變資金”的良性循環，為水利事業高質量發展注入新動能。(楊黎明)
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