中亞大會還沒有開始呢!哈薩克斯坦總統就急匆匆的去了日本,并且在與日本首相高市早苗會晤后,雙方直接敲定14項合作協議。
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這一“搶跑”動作打破中亞國家集體行動慣例,這不是妥妥的“變色龍”嗎?那么哈薩克斯坦為何率先采取行動?難道中亞國家真的要在中、俄、日之間選邊站隊?
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12月18日,距離日本政府大肆宣揚的“C5+1”首腦峰會開幕僅剩不到24小時。按理說,既然要把中亞五國的元首“一股腦”全請來,此時的東京應當是冠蓋云集、各國專機排隊降落的熱鬧景象。
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現實卻顯得格外單薄,在這張巨大的紅毯上,目前真正高調亮相、甚至可以說有些“急不可耐”地握住日本人雙手的,似乎只有哈薩克斯坦總統一位。托卡耶夫來了,甚至可以說是“搶”在峰會鈴聲敲響前就到了。
要知道所謂的“C5+1”,核心賣點本應是中亞五國作為一個整體與日本展開戰略對話。但現在的情況是,作為區域內的“帶頭大哥”,哈薩克斯坦玩了一手極其漂亮的“單刀赴會”,不僅專機提前一天落地,連后續的行程安排都透著一股“不僅是來開會,更是來掃貨”的務實勁頭。
一下飛機,哈薩克斯坦這邊的動作就堪稱行云流水。先是直奔皇居,享受了德仁天皇親自在門口迎接的“帝王級”禮遇,緊接著就是同日本內閣高層的一對一密談。這種節奏快到什么程度?峰會的正日子還沒到,日哈雙方就已經眼疾手快地簽署了多達14項合作協議。
對于哈薩克斯坦而言,這種“搶跑”是極具政治智慧的算計。哈國很清楚自己的身價——家里有礦,還是日本急缺的天然氣和稀土。位置關鍵,夾在中俄之間,是各方拉攏的“香餑餑”。與其等著和其他四個鄰居一起在圓桌上分蛋糕,不如利用這個時間差,先把最實惠的“肉”吃到嘴里。
通過這種“甚至不等大部隊”的單獨行動,托卡耶夫不僅給了急需外交成績的日本首相高市早苗一個巨大的面子,更巧妙地把這次訪問變成了一種“技術與資本的置換”。
利用日本先進的煉化技術來升級自家的石油產業,保證哪怕油價下跌也能靠深加工賺錢,這才是哈薩克斯坦此時“熱臉迎人”的真實圖謀。至于是否會得罪鄰居?哈國此前早已放出話來,絕不加入反俄反華聯盟,這條底線守住了,剩下的無非就是商業層面的“長袖善舞”。
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但是鏡頭一轉,看看另外四位“缺席者”的態度,日本人的笑容恐怕就要僵在臉上了。
吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國,直到峰會前一天,在媒體報道中幾乎是“隱身”的狀態。這種沉默震耳欲聾。按常理,元首出訪早已定檔,若是到了此時還沒有高調官宣或確認抵達,大概率說明要么還在觀望,要么即便來了也打算“低調走過場”,絕不愿給外界留下“緊跟日本步伐”的印象。
這四國的冷淡,絕非一時起意,而是基于對自身生存環境最清醒的認知。把地圖鋪開就能發現日本在這場博弈中先天的死穴。中亞五國,全員內陸,沒有一片海。這意味著他們的每一次呼吸、每一噸貨物的進出,都必須依賴鄰國的通道。
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向東,中國龐大的物流網絡和消費市場就在家門口,路近、成本低、市場大。向西或向南,都要經過復雜的地緣政治破碎帶。此時作為島國的日本跳出來說:“來跟我混,我給你們建一條替代供應鏈。”這話聽起來很美,但在中亞國家耳朵里,無異于畫餅充饑。
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日本想搞的所謂“中間走廊”,不僅距離遠得離譜,沿途的基建配套和運輸成本更是高得嚇人。對于吉爾吉斯斯坦這些本就不富裕的國家來說,因為貪圖日本那點口惠而實不至的承諾,去冒切斷成熟貿易通道的風險,無異于自斷經脈。
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更何況日本人的“支票”在歷史上往往兌現得很慢。相比于中國“一帶一路”真金白銀的基建落地,日本過往對中亞的援助常常伴隨著苛刻條件,且企業跟進的積極性并不高。對于這些中小國家而言,誰能真正帶來發展的動力,誰只是想把這里當成地緣博弈的棋子,他們心里跟明鏡一樣。
再看日本首相高市早苗,這位新上任的領導人之所以在這時候不管不顧地要推這場峰會,其實是被逼到了墻角。本來這場會是打算前一年8月在哈薩克斯坦辦的,結果因為大地震預警這檔子事硬生生拖了一年多。
現在的時機對日本來說其實糟透了,因為高市上臺后的一系列強硬操作,已經成功把周邊的一圈鄰居,從中俄到韓朝,得罪了個遍,甚至連東南亞國家都頗有微詞。外交版圖上四面楚歌,國內支持率如果不穩,她的位子就很難坐。
所以她太需要這場“C5+1”峰會了。她迫切需要制造一種假象,她高市早苗雖然跟鄰居吵翻了,但是還能“繞后截胡”,直接把手伸到中俄的“后院”去。這種極具挑釁意味的“外交突破”,既是為了安撫日本國內焦慮的民眾,更是為了配合西方陣營那套“圍堵中國”的大戰略。
而日本真正的“私心”還藏得更深——那就是資源。日本作為一個資源極度匱乏的島國,其引以為傲的汽車工業和正在押注的半導體產業,命門都捏在稀土和能源供應上。而中亞,恰恰是那個埋著巨量寶藏的“聚寶盆”。日本把這次峰會強行納入“經濟安全保障”的框架,說白了就是想“挖墻腳”。
他們試圖通過所謂的供應鏈合作,誘導中亞國家在關鍵礦產的出口上脫離對中國產業鏈的依賴,哪怕不能完全切斷,也要攪渾水,讓中亞在大國博弈的天平上產生搖擺。但算盤打得響,不代表這筆賬能平。
日本試圖用一場峰會、幾張協議就在歐亞大陸腹地打進一枚“釘子”,顯然高估了自己的魅力,也低估了中亞國家在地緣政治夾縫中生存的本能。哈薩克斯坦的“單飛”更像是一種精明的“一事一議”,拿了好處就走,絕不簽賣身契。
而其余四國的“靜默”,則直接是一盆冷水,澆滅了日本想搞“陣營對抗”的幻想。對于那些尚未明確表態的國家來說,只要看看地圖就知道:日本在幾千公里之外,是個偶爾來串門的遠房富戚。而中俄就在隔壁,是搬不走的鄰居,也是衣食父母。
在中俄已經聯手加固地區安全屏障、集安組織和上合組織雙輪驅動的背景下,誰會為了日本的一點蠅頭小利,去觸碰兩個大國的紅線?高市早苗或許能通過這次峰會拿到幾張好看的合影,甚至簽下幾份關于稀土開發的備忘錄,以此向國內交代“外交勝利”。
但如果她以為這樣就能真正撬動中亞的戰略轉向,那就真的是太天真了。畢竟在政治博弈上,決定結局的從來不是誰起得早、喊得響,而是誰腳下的根基扎得更深。中亞五國在鋼絲上行走了這么多年,早就練就了一身“吃肉不吐骨頭”的本事。
這場繞后突襲,到最后很可能演變成日本“賠了夫人又折兵”的尷尬獨角戲,除了付出一大筆真金白銀的“見面禮”外,那些想要的政治籌碼,恐怕一個都帶不走。
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