人民民主在基層丨冷水江市人大：一份決議激活教育發展新引擎

編者按：黨的二十大報告指出，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。全過程人民民主的生動實踐，深深根植于基層沃土。即日起，婁底日報開設“人民民主在基層”專欄，聚焦全市各級人大深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、全面落實省委人大工作會議精神、扎實開展“基層人大工作加強年”活動的創新舉措，全景記錄各級人大代表在踐行“民有所呼、我有所應”中的具體行動，生動講述人大工作融入基層治理的暖心故事，全方位展現人民民主在基層實踐中的溫度、力度與深度。

冷水江市人大：一份決議激活教育發展新引擎

婁底日報全媒體記者 朱亞男 通訊員 黃誠 童盼龍

（建設中的冷水江市一中新校區 黃首林/攝）

（銻都實驗學校 黃首林/攝）

決議里有方向，監督中有力量。

教育是國之大計、黨之大計，也是群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。黨的二十大報告強調，“加快建設教育強國”“辦好人民滿意的教育”。在資源型城市轉型發展過程中，冷水江市人大常委會精準把握時代脈搏，善用重大事項決定權，以一份擲地有聲的決議為引領，將全過程人民民主理念融入教育發展實踐，奏響了一曲教育高質量發展的奮進之歌。

決議領航

面對人民對優質教育資源日益迫切的需求，冷水江市人大常委會緊扣市委“教育優先發展”戰略部署，組織深入調研，廣泛征求意見。2022年5月，冷水江市第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議并高票通過《關于加快推進全市教育高質量發展的決議》。

（2022年5月，冷水江市第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議舉行）

《決議》明確提出“三個聚焦”核心導向：聚焦思想共識，凝聚“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的教育發展合力；聚焦資源匯聚，積極倡導“捐資興教”社會風尚；聚焦質量提升，全面實施“五名”工程，為冷水江市教育高質量發展畫出了清晰的“路線圖”。

為確保《決議》落地生根，冷水江市人大常委會建立“決議制定-跟蹤監督-成效評估”閉環工作機制，將監督貫穿《決議》實施全過程；定期組織人大代表深入學校、社區開展調研，實地查看學校建設進度、師資配備等情況，并通過常委會會議聽取教育工作匯報，對《決議》落實中的難點問題提出審議意見與整改清單，督促相關部門限期整改；針對《決議》中“捐資興教”“校園安全”等重點內容，組織開展專項視察，推動相關部門建立校園安全“日查、周記、月報”機制，排查整改安全隱患超180處，深化食堂、教輔征訂等領域專項整治。

一系列監督舉措，既確保了《決議》執行不偏向、不走樣，也推動政府及部門履職能力不斷提升，形成“人大決策、政府落實、社會參與”的良好工作格局。

項目發力

目前，冷水江市一中新校區建設工地塔吊林立、機器轟鳴，一派熱火朝天的施工景象。這個占地廣闊的新校區，是《決議》中“優化教育資源布局”的關鍵工程，也是冷水江市人大常委會持續跟蹤監督的重點項目。

“老校區占地僅三十多畝，卻容納了逾3500名學生，辦學條件相對滯后。”冷水江市教育局有關負責人介紹，“《決議》出臺后，新校區建設步伐明顯加快，1號教學樓———‘特立樓’已于去年8月如期完工，2、3號教學樓于今年9月完成主體結構施工，科教樓、食堂項目目前已進場施工。”

項目建設快速推進，得益于冷水江市人大常委會的有力監督和全力支持。建設過程中，冷水江市人大常委會多次組織人大代表深入工地一線開展專題調研，針對項目規劃、資金保障、建設進度等問題召開座談會，協調解決難點堵點。

《決議》出臺后，冷水江市人大常委會、各級人大代表及相關企業家對冷水江市一中的關注度進一步提高，共同呼吁并捐贈資金達3925萬元，充分展現了全社會支持教育的強大合力。

與此同時，作為冷水江市實施“城市東擴”戰略、化解“大班額”問題而重點新建的銻都實驗學校，也在《決議》的東風中獲得了新的發展動能。

這所學校2021年正式建成啟用。“《決議》優化了教育資源布局，徹底激發了我校的辦學活力。”該校副校長謝雄俊感慨，“從強校工程的硬件升級，到名師培養的軟件提升，我們的每一項工作都邁得堅定、走得扎實。”

目前，該校辦學條件持續改善，教學質量穩步提升，成為冷水江市教育的一張亮麗名片，有效緩解了中心城區的入學壓力。謝雄俊堅信：“銻都實驗學校必將迎來更加美好的明天。”

答卷煥彩

教育政策的成效，最終要由人民群眾來評判。

“孩子的教育是我們家長最上心的事。現在家門口的好學校越來越多，設施也全，教學環境好了，我們家長更加放心。”對于《決議》帶來的變化，家長劉美玲的感受真切而具體。

在《決議》引領下，冷水江市教育生態發生深刻變革，教育評價改革取得突破性進展。以前各校管理工作更多依賴于校長個人經驗和素質，如今不論誰掌舵，都有章可循、有據可依。過去“重主科輕副科”的現象得到扭轉，各校紛紛制定特色培養體系，真正落實“五育”并舉，促進學生全面發展。

“人大《決議》為我們指明了發展方向，注入了強大動力。”冷水江市教育局副局長劉光輝表示，“這既是一份明確的任務書，更是一個有力的推進器。”

從聚焦“育分”到專注“育人”，冷水江市的教育改革之路越走越寬廣。《決議》出臺3年來，冷水江市新增公辦學位820個，累計發放國家學生資助金1.87億元，惠及學生55.3萬人次；高考成績穩步攀升，藝體科創成果豐碩。

這沉甸甸的數字背后，是冷水江市人大常委會踐行全過程人民民主的堅實足跡。從《決議》的精準制定到閉環監督，從硬件改善到內涵提升，人大決定權的行使，真正成為了推動教育高質量發展的強大引擎。

一審：譚洲偉

二審：羅江

三審：劉輝煌