勛宗重建的蘇聯職務終身制，為何牢不可破？光宗和末帝都無能為力

1982年，勛宗勃列日涅夫去世。克格勃昔日的一把手安德羅波夫同志，人品貴重，業務突出，因此繼承大統，人稱蘇光宗。

勛宗是一個非常護短的話事人，他在位18年時間里，幾乎就沒怎么對手下人動過手。而且他將職務終身制，通過制度的方式延續了下來。

啥意思呢？斯大林時期，雖然蘇聯的干部們也基本上都是終身制，但畢竟沒有寫進法律，屬于不成文的規定。赫魯曉夫時代，立刻對這種制度進行了改革，用輪崗制替換了終身制。這種改革，對蘇聯來說是跨越式的。

但赫魯曉夫這么做，無疑也得罪了一大幫渴望職務終身制的官僚們。因此1964年，赫魯曉夫被自己親手提拔起來的勃列日涅夫給趕了下去。

勛宗幾乎將職務終身制，寫進了蘇聯法律

勛宗上臺，那是帶著廣大官僚們的希望上臺的。所以說他上臺以后，必須要做點什么，回饋這幫老朋友，否則人家不就白支持你了嗎？

要知道，手握帝國利劍克格勃的赫魯曉夫，如果在被趕走之前就反應過來的話，這幫人沒有個會有好下場。由此可見，大家扶持勛宗繼位，究竟冒著多大的風險。

赫魯曉夫曾經在蘇共二十二大上，明確規定了各級官員的任期以及委員會委員的更新頻率和比例，他打算用這種輪崗制，盡最大努力，減少蘇聯的貪腐之風。

1966年，勛宗主持工作時，在蘇共二十三大上，直接把這一規定給取消了。也就是說，雖然勛宗沒有挑明了支持職務終身制，但已經讓干部輪換制消失在了歷史的塵埃當中。

此后的連選連任，幾乎就成了蘇聯各級官員們的常態了，這等于是把職務終身制，通過法律的方式，下達了下去。

所以在勛宗時代，連任幾乎就是一種常態。比如說蘇共二十三大上，中央委員連任比例達到了79.4%左右，二十五大時，這一數據直接提高到了90%以上。有些委員的任職，甚至超過了25年之久，比勛宗在位時間還要長。1981年的蘇共二十六大上，所有委員全部都是二十五大的原班人馬。

所謂上行下效，上面這么干了，下面人肯定也是照葫蘆畫瓢。1978年到1981年期間，156個州的一把手中，只有5人遭到了更換。各加盟國的一把手，基本沒有被更換過。

勛宗本人自不必說，從1964年取代赫魯曉夫繼位以后，一直干到了1982年去世為止，在位時長18年，僅次于在位29年的斯大林。

光宗安德羅波夫，對此有心無力

職務終身制，從正面角度來解讀，那就是可以確保政局的穩定。道理很簡單，一把手一直不換人，那么手下干活的人，常年肯定都是他用順手的那幫人。那么整個領導班子，自然就沒有大的變動。

這么做的好處，不僅體現在領導層的穩定，更是可以說明這一時期，蘇聯的各種政策，是相當穩定的。不會出現朝令夕改的情況。

但負面影響也是顯而易見的，畢竟每個人的人品良莠不齊。而且任何一個正常人，長期坐在那個位置上，在沒有被撤換的后顧之憂后，必然會利用職務之便，干一些違反紀律的事情。

明朝初年，朱元璋為了反腐，利用空印案一口氣宰了好幾萬各級官吏。可事情過去以后，貪腐之風依舊不減，朱元璋就非常苦惱。其實他不明白，人性如此，制度上的漏洞擺在那里，但凡是個正常人都會往里面鉆。

馬老板也講過一個故事，創業初期，他的員工在公司偷錢，他沒有怪罪這位員工，反而怪罪自己，因為是自己設立的制度有漏洞，誘導了這位員工偷錢。如果制度上沒有漏洞，那么誰也不敢這么干。

所以說，勛宗時代的蘇聯，由于各級官員常年霸占著這些位置，貪腐之風非常嚴重。關鍵是勛宗還非常護短，一般問題根本不準查，重大問題，也只是高高舉起，輕輕放下，絕不輕易徹底對手下人下手。

因此，官僚們自然非常懷念那個時代，那個可以讓他們為所欲為，而且不需要負責任的時代。但是對于其他人來說，那樣的時代，讓人喘不過氣來。

除此以外，終身制還有一個大問題，那就是掌權者基本都是老態龍鐘之輩。

很多蘇聯高層，都是在自己的任上去世的，1981年蘇共二十六大的政，治局委員們，平均年齡超過了70歲，核心成員的年齡直接超過了75歲。58名部長級的官員，平均年齡也都超過了70歲。這導致蘇聯出現了十分嚴重的老人政治的狀況。

沒辦法，你在那個位置上，就能享受到那個級別的特殊待遇。權力是一方面的，別墅、專車、特供商品等等，全都一應俱全，而且享受得合理合法，不怕人查，這誰見了不迷糊？

1982年，多次中風的勛宗同志，總算是倒在了崗位之上。緊接著克格勃一把手出身的安德羅波夫同志，繼承了大統。

光宗是一個很有想法的同志，而且他一向都很反感勛宗對官員的包庇。為此他繼位以后，立刻著手開始通過反腐的方式，推動職務輪崗制。

蘇聯看似打開了歷史的新篇章，但實際上只是曇花一現。由于光宗本人也是勛宗朝走出來的老人，所以他繼位的時候也已經快70歲了。僅僅在位1年多時間，光宗也追隨勛宗而去了。所以他的改革，也陷入了停滯狀態。

代宗和末帝，對此都無能為力

光宗走后，勛宗那幫第聶伯幫的兄弟們又嗨皮起來了，他們立刻將本集團的契爾年科推上了一把手的位置，俗稱蘇代宗。

代宗是勛宗身邊的小伙伴，他成了一把手以后，自然更愿意傾向于延續勛宗時代的政策。這也是那幫兄弟推舉他上來的根本原因。

所以代宗一來，立刻以同志之間要相互信任為由，不再追究光宗時期查出有經濟問題的官員。很顯然，代宗的執政風格，和勛宗如出一轍。所以他在位期間，職務終身制不僅沒有被取消，反而得到了強化，光宗時代的努力，幾乎付之一炬。

不過代宗也是勛宗時代的老人，所以他在位僅僅13個月，也追隨勛宗而去。

原本勛宗時代的老人們，還打算繼續推舉老人出來執政。但是改革派這回不答應了，蘇聯在短短三年內，連續給3位話事人辦了葬禮，老人政治明顯是搞不下去了。

而且，當時的蘇聯，可謂是內外交困。首先在阿富汗戰場上泥足深陷，無法抽身。其次是國際石油價格暴跌，勛宗時代靠石油發家致富的手段，已經完全行不通了。一旦沒錢，那么所有對外的扶持計劃，對內的民生工作，全都無法進行下去。還有就是職務終身制帶來的嚴重腐敗問題，已經處于積重難返的局面。

如果這個時候蘇聯再不選出一個精力旺盛的改革選手上來，那么蘇聯大概率會不久于人世。就是在這種情況下，54歲的戈爾巴喬夫才被選了出來。誰能想到，這位年輕力壯的改革選手，會留下蘇末帝的稱號。

1985年末帝繼位以后，立刻開始著手進行改革。他第一個要開刀的，就是職務終身制的問題。

為此，他撤換了一大批核心領導層，比如說12名政，治局委員中，只有4名是上一屆的成員。除俄聯邦外的14個加盟國的核心領導層，也有19人遭到了更換。蘇共40%以上的領導層幾乎都換成了新人。

從1989年開始，末帝更是直接取消了干部任命制，改成了選舉制。上級官員再也無法通過任命的方式，讓下級官員享受到終身職位。

大刀闊斧的改革，看似徹底解決了職務終身制的問題，實際上也敲響了蘇聯的喪鐘。因為過度頻繁地更換干部，導致蘇共失去了組織根基，最終讓蘇聯這座大廈轟然倒塌。因此，看似成功的改革，實則因急功近利，造成了更大的失敗。