經濟高歌猛進，為何很多人變窮了？2026，中國經濟的邏輯徹底變了

國家經濟高歌猛進，為什么普通人賺錢越來越難了？

這可能是大家最關心的一個問題。

即使2013年中國經濟進入新常態，仍然實現了10年之內GDP翻倍，年均GDP保持了6%的增長。

但對于老百姓來說，每年要面對的都是“史上最難就業季”，公務員考試人數又創下歷史新高。

不少朋友很疑惑，為什么數據和我們的感受之間會這么割裂？到底哪里出了問題？

在柏年看來，這一切的關鍵是我們不了解GDP，對它的構成更是知之甚少，進而產生了誤判。

今天我們就借著年底的中央經濟工作會議和十五五規劃，詳細跟大家聊聊，這種矛盾是如何產生的？未來該如何解決？又有哪些機會值得關注？

那么話不多說，讓我們開始。

一、GDP構成的變化

GDP全稱是國民生產總值，由消費、投資和出口三大部分構成，這塊大家都聽過。對于我們國家來說，過去幾十年，長期側重的是出口和投資。

拿出口來說，劃定的幾個經濟特區最開始干的是“三來一補”。原材料和零部件都要靠進口，本地出人，加工好了，再出口出去。屬于典型的勞動密集型產業，人力就是核心因素。

因此，大多數工廠采用計件制發工資，你“做多少，就拿多少”，好處是你的收入跟海外訂單是綁定在一起的，出口突飛猛進，那你的收入也能跟著步步高。在90年代中期，這類加工貿易的出口份額一度高達58%。

這個時候，你會發現，沒錯啊，經濟變好了，我的收入確實也提高了。但是，這種模式的壞處也很明顯，一雙上千塊的耐克，給你的加工費也就十幾二十塊錢，累死累活就賺個辛苦錢。

那要怎么辦呢？用機器。馬克思曾經預言過：“技術進步導致資本有機構成不斷提高，用于支付勞動報酬的比例趨于下降，甚至對勞動力的需求也會下降。”

說大白話就是，你想要生產更好的產品，賺更多的錢，那你就得用機器，機器的效率要比人工高得多，標準化也更好，這個時候，核心生產要素就變成了這些機器設備，勞動力的貢獻是在下降的。

最典型的例子就是臺積電了，作為全球獨一檔的芯片制造商，按常理來說，他們員工的待遇應該很好吧，其實不然，臺積電每年85%的錢都砸在了設備上，給員工發工資的錢還不到5%。

它們很清楚，之所以能占據優勢地位，是因為自己有先進的設備和技術，而不是靠“人海戰術”，那么在分成的時候，自然是機器拿大頭，看機器的人拿剩下的。

這就從出口的角度解釋了經濟增長與大家體感較差之間的矛盾，在產業升級的大背景下，核心生產要素從勞動力變成了技術和資本，即使GDP在增長，由于勞動要素占比下降，大家拿到手的錢也可能會變少。

如果說出口改變的是生產要素占比，那么投資改變的就是參與人數。

政府大規模投資受1994年的分稅制改革影響很大，改革之后，中央財政收入占全國財政收入的比重從1993年的22%迅速提高到2008年的53.3%。中央這才有足夠的資金進行轉移支付，啟動西部大開發、新農村建設等重點工程。

而對于地方來說，為了獲取更多的財政收入，要么去招商引資，要么去“賣地”。

于是，轟轟烈烈的房地產大潮興起。

客觀來說，房地產在很長一段時間都是中國經濟的主引擎，在巔峰時期，房地產及相關上下游產業貢獻了約30%的GDP。

冶金、建材、家電、汽車、金融都是受益者，而且還廣泛吸納就業，政府有錢了，會修路建公園，人人都能從中分一杯羹。就連買房者都堅信房價還能繼續漲，轉手就能賺大錢。這個時候，大家不會覺得自己的收入跟經濟脫節。

但是，任何行業都免不了月盈則虧，樓蓋得差不多了，路也修得差不多了，容易的錢就不好賺了，政府投資的效率便會下降。

于是，各個城市紛紛押注光伏、風電、算力、半導體這些新興產業，產能也迅速飽和，這就出現了內卷。

同時，我們前面說過這些新興產業都是技術和資本密集型產業，上下游產業相對較少，又拉動不了多少就業，多數人沒辦法從中分一杯羹，種種因素疊加，就演變成了經濟增長與體感較差的矛盾。

從數據上來看，2025上半年，GDP同比增長5.3%，而規模以上工業企業利潤總額34365.0億元，同比下降1.8%。企業利潤下滑，自然也會影響到普通老百姓的收入，沒錢就不花錢，消費也會受到牽連。

二、政策轉向，民富優先

好在高層已經意識到了這些問題。

無論是“十五五”規劃建議，還是為2026年經濟工作定調的中央政治局會議，核心政策導向都從過去更側重供給面的、以投資拉動為主的“國富”模式，轉向更加注重需求側、以居民增收和消費為主的“民富”邏輯。

在十五五規劃里，高層首次明確提出“實施城鄉居民增收計劃”，促進居民增收不再是經濟增長的“結果”，而是推動經濟持續增長的“前提”。并且給出了“提低、擴中、調高”的具體路徑，從有效增加低收入群體收入，穩步擴大中等收入群體規模，合理調節過高收入，三個方面出手，最終“形成橄欖型分配格局”。

具體來說，我們當下面臨的困境主要有兩點：首先是勞動要素在初次分配中的比重過低。

如果只看工資的話，2010年-2023年，工資收入占GDP的比重從來沒超過20%。

那么是單純的企業家很壞，不愿意給員工漲薪嗎？

倒也未必，對于普通的中小企業來說，企業雇傭一名員工的實際支出遠不止員工到手工資。在工資之外還需承擔社保繳費、稅收、土地租金等，這些加起來，總成本占比可能超過40%。企業的用人成本被大幅抬升，在這種情況下，企業為了生存，往往只能向內壓縮成本，而勞動者的工資最容易被壓縮。

要想解決這個問題，核心就是給企業減負。

十五五規劃中給出了一套“減負擔、活融資、優環境、促創新”的解決方案。繼續實施減稅降費，降低企業運營成本，改善現金流和盈利能力；推廣無還本續貸，設立專項貸款來破解“融資難、融資貴”；頒布《民營經濟促進法》優化營商環境條例；清理拖欠賬款；落實負面清單準入機制，法無禁止皆可為。

總的來說，“減負擔”和“活融資”解決了企業當前的生存和現金流問題，這是“保生存”；

“優環境”則是為企業提供了穩定可預期的發展空間，是“穩信心”；

“促創新”便是為企業指明了未來的發展方向，給出了行動路徑，是“謀未來”。

企業端的問題解決了，就得操心勞動力市場的問題。

大家的工資提不上去，跟城鄉二元制結構也有關。我們現在還實施戶籍制，農村的社會保障也好，就業機會也好，比城鎮差得多。

在收入層面，2025年前三季度，城鎮居民人均可支配收入為42991元，同期，農村居民人均可支配收入為17,686元，城鄉收入比為2.43:1；

在社會保障層面，農村養老保險平均下來一個月只能領235元，而城鎮職工養老金為3820元，兩者相差了16倍。

這就造成了一個后果，只要企業開出的工資比種地高，就有人愿意干，本質上是犧牲了部分人的福利，壓低了多數職工的勞動報酬，變成了字面意義上的“你不干有的是人干。”

想要破局，我們就得打破戶籍制，推動“人、地、錢”三大要素在城鄉間更自由地流動。

首先是“人”，無論出生在哪里，都應該享受類似的公共服務。

“十五五”規劃明確要健全多層次醫療保障體系，并逐步提高城鄉居民基礎養老金，建設覆蓋全民的社會保障網，減輕農民在養老、醫療等方面的后顧之憂。

對于已經進城務工的農民來說，要讓他們安心留下、真正融入城市之中，由常住地登記戶口并提供基本公共服務，確保農民在隨遷子女教育、社會保險、住房保障等方面享有與當地戶籍人口同等的權利。

第二是“地”，土地是農民最重要的財富，改革重點在于盤活這些撂荒的土地。

“十五五”規劃特別強調：要穩慎推進農村宅基地“三權分置”改革，并有序推進農村集體經營性建設用地入市。這意味著，農民宅基地、村集體的建設用地也能像國有土地一樣入市交易，賣地的錢直接打到農民和村集體賬上，農民又新增了一筆財產性收入。

最后是“錢”的問題，想要振興農村經濟，就得引導資本投向農村。

深入挖掘各地的“土特產”資源，推動農村一二三產業融合，也就是我們常說的，農產品深加工，延長產業鏈，培育農村電商、鄉村旅游、康養休閑新業態。

為了解決農業靠天吃飯，谷賤傷農的問題。十五五規劃中，明確支持“龍頭企業+合作社+農戶”的產業模式，建立更加緊密的聯農帶農機制，確保農民能實實在在地從產業增值中獲益。

三、基建發力，全民上桌

那無論是為企業減負，還是打破戶籍制，都是從增加勞動報酬的角度來分析的。

我們前面還說過，大家收入上不去的另一大因素是沒有“上桌”的機會。

這在高新技術產業里面尤為明顯，這些產業產值是很高，但能吸納的就業很少，總感覺跟自己沒什么關系。

想要穩就業，讓更多的人“上桌”，還得靠基建。

中央經濟工作會議明確要求“推動投資止跌回穩”，并指出要 “適當增加中央預算內投資規模，優化實施國家重大戰略、重點領域安全能力建設項目”。

這意味著接下來，政府將通過直接投資來撬動更大規模的社會投資。

2025年政府工作報告明確赤字率按4%安排，對應赤字規模為5.66萬億元，較2024年增加1.78萬億元；本身4%的赤字率就已經刷新紀錄，打破多年來固守的“3%紅線”。

申萬宏源證券首席經濟學家趙偉測算，各類政府債務的廣義赤字占GDP比重突破10%，也是歷史最高水平。

基建項目能帶動從上游的鋼鐵、水泥、建材，到中游的工程機械、施工建設，再到下游的工程建設、物流運輸等龐大產業鏈。這些行業多為勞動密集型，能廣泛吸納不同技能的勞動力。

具體到十五五期間，光城市地下管網投資就將超過5萬億元，疊加老舊小區改造、建筑修繕、規劃咨詢、裝修裝飾等上下游需求同步釋放。

首先，根據住建部的《城市地下管網工程勞動定額》進行測算，每公里管網建設需要5-8名工人。70萬公里的龐大工程將直接創造350萬至560萬個工作崗位。

其次，地下管網作為基礎設施的“里子”，鋪管子必然會拉動上下游產業鏈，從而創造更多的就業機會。

管網建設直接利好鋼鐵、水泥、管道等行業。70萬公里管網建設將帶動1.4億噸的鋼材需求，能新增一些相關制造業的就業崗位。

項目前期需要大量的規劃設計、工程咨詢服務，后期還需要專業的項目管理、運營維護支持，能帶動相關的土木工程師就業。

最后，地下管網改造常常與城鎮老舊小區改造同步進行。小區改造還會延伸出加裝電梯、修停車場、完善社區服務、養老、托育等新需求，能有效帶動裝修裝飾、社區服務等靈活就業崗位。為本地居民創造了保潔、物業、手工零活等“家門口”的就業機會。

當然，除了這些傳統基建，兩新也是重頭戲。設備更新政策下，工業母機、智能制造裝備、環保設備、物流車輛的更新換代需求將集中釋放。

2025年，用于設備更新的超長期特別國債資金規模高達2000億元，消費品以舊換新資金安排也達到了3000億元。不僅價格打折，貸款買還能享受貼息。在中央財政貼息1.5個百分點的基礎上，還安排超長期特別國債資金額外貼息，設備更新貸款實際利率在1.5%左右，顯著降低了企業的借款成本。

那對于我們普通人來說，不僅可以從國家補貼中分一杯羹，還可以從股票市場分享上漲的紅利。無論是工業母機、半導體，還是機器人、人工智能，它們都是新質生產力的代表，也是股票市場的寵兒。

展望2026，破局之路已然清晰。我們將堅定不移地落實“居民增收計劃”，通過為市場主體減負松綁、深化要素市場化改革，真正打破城鄉二元結構，讓勞動力、土地、資本在城鄉間更自由地流動，完善社會保障網絡，減輕居民后顧之憂，激活內需潛力。

讓經濟增長的成果更多更公平地惠及每一位勞動者，使高質量發展與共同富裕的愿景，最終能切切實實體現在百姓不斷鼓起的“錢袋子”和可感可及的幸福生活里。

這需要耐心，更需要各方的共同努力與智慧。