《民爆行業落實〈國家智能制造標準體系建設指南〉實施方案》印發

導讀

工業和信息化部近日印發《民爆行業落實〈國家智能制造標準體系建設指南〉實施方案》，前瞻布局未來5年民爆行業智能制造標準化方向，強化標準支撐引領，深入實施智能制造工程，加快推進民爆行業向高端化、智能化、綠色化方向轉型升級。提出到2030年，累計制修訂30項民爆行業智能制造標準，建立較為完善的民爆行業智能制造標準群。

關于印發《民爆行業落實〈國家智能制造標準體系建設指南〉實施方案》的通知

關于印發《民爆行業落實〈國家智能制造標準體系建設指南〉實施方案》的通知

工信廳科函〔2025〕506號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團民爆行業主管部門，有關行業協會、標準化技術組織、標準化專業機構：

為切實發揮標準對民用爆炸物品行業智能制造的引領作用，我部組織編制了《民爆行業落實〈國家智能制造標準體系建設指南〉實施方案》。現印發給你們，請結合本地區、本行業、本領域實際抓好落實。

工業和信息化部辦公廳

2025年12月1日

民爆行業落實《國家智能制造標準體系建設指南》實施方案

前言

民用爆炸物品行業（以下簡稱“民爆行業”）是國民經濟建設和社會發展需要的重要基礎性行業。“十四五”以來，民爆行業持續實施“機械化換人、自動化減人”，機器人及智能成套裝備加速應用，危險作業崗位操作人員數量大幅減少，建成一批無人化、無固定操作人員生產線，智能制造場景逐步覆蓋，遠程現場管理和實時監控手段進一步增強，數字化智能化水平顯著提高。但相較于民爆行業轉型升級需求，智能制造和數字化基礎仍相對薄弱，人工智能、大數據等數字技術深度融合應用不足，數字化轉型基礎差異較大，數字技術的產業化應用、工程化推廣缺乏體系化推進等問題。

為貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發展綱要》《“十四五”民用爆炸物品行業安全發展規劃》《加快推進民用爆炸物品行業轉型升級實施意見》等相關要求，落實《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》，加強民爆行業智能制造標準化工作頂層設計，加速推進民爆行業智能制造“標準群”建設，充分發揮標準對推動民爆行業智能制造高質量發展的支撐引領作用，工業和信息化部組織制定了《民爆行業落實〈國家智能制造標準體系建設指南〉實施方案》。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真落實全國新型工業化推進大會部署，統籌高質量發展和高水平安全，以《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》為指導，前瞻布局未來5年民爆行業智能制造標準化方向，強化標準支撐引領，深入實施智能制造工程，加快推進民爆行業向高端化、智能化、綠色化方向轉型升級。

結合智能制造技術發展趨勢和民爆行業實踐基礎，推進探索智能制造先進技術行業典型場景應用，堅持“統籌規劃，急用先行”原則，有序推進行業標準研制。到2030年，累計制修訂30項民爆行業智能制造標準，建立較為完善的民爆行業智能制造標準群。

二、建設思路

（一）民爆行業智能制造標準結構

民爆行業智能制造標準結構包括A基礎共性、B行業數字基礎設施及賦能技術、C關鍵場景應用技術、D產品應用等4個部分。民爆行業智能制造標準結構如圖1所示。

圖1 民爆行業智能制造標準結構

A基礎共性標準是民爆行業智能制造標準結構的基礎，為其他部分提供基礎保障與共性技術；B行業數字基礎設施及賦能技術標準主要用于規范民爆行業易爆、易燃環境下的裝備、軟件、網絡、賦能技術，為C關鍵場景應用技術標準提供賦能支撐；C關鍵場景應用技術標準，按照民用爆炸物品制造重要環節提出具體應用標準，為D產品應用標準提供支撐；D產品應用標準按照具體子領域對A基礎共性標準、B行業數字基礎設施及賦能技術標準、C關鍵場景應用技術標準形成進一步銜接和落地標準要求。

A基礎共性標準在《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》基礎共性標準的通用、安全、可靠性、檢測、評價、人員能力等基礎上，結合民爆行業的特點，在可靠性部分增加設備設施故障率、維修時間、系統備品備件損耗、可靠性保障措施等可靠性要求；人員能力部分提出民爆行業急需的安全領域知識技能培訓考評等內容。

B行業數字基礎設施及賦能技術標準在《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》智能裝備、工業軟件、工業網絡、智能賦能技術的基礎上，保留適用于民爆行業的智能裝備、工業軟件、工業網絡和智能賦能技術，并提出滿足民爆行業危險作業場所環境下的智能裝備、工業軟件、工業網絡和賦能技術等應用標準。

C關鍵場景應用技術標準包括生產管控、安全風險識別與管控、設備管理、倉儲配送、供應鏈管理和多場景融合等6個部分，涵蓋了民爆行業主要的業務活動關鍵場景，以及多場景融合形成的數字化車間、智能工廠等標準。

D產品應用標準包括工業炸藥、工業炸藥制品、工業雷管、工業索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料等6類產品的智能制造標準。

（二）民爆行業智能制造標準框架

結合《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》內容，按照民爆行業智能制造標準結構，民爆行業智能制造標準框架如圖2所示。

（請翻轉手機橫屏查看）

圖2 民爆行業智能制造標準框架

三、建設內容

（一）基礎共性標準

基礎共性標準用于統一民爆行業智能制造的相關概念，解決智能制造基礎共性問題。主要包括通用、安全、可靠性、檢測、評價、人員能力等6個部分，如圖3所示。基礎共性標準部分除引用《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》中“基礎共性”建設內容外，在AC可靠性二級分支的ACA工程管理部分增加設備設施故障率、維修時間、系統備品備件損耗、可靠性保障措施等可靠性要求；在AF人員能力二級分支的AFB能力評價部分增加安全領域知識技能培訓考評等內容。

圖3 基礎共性標準內容

（二）行業數字基礎設施及賦能技術標準

行業數字基礎設施及賦能技術標準包括智能裝備、工業軟件、工業網絡、賦能技術等4個部分，如圖4所示。

圖4 行業數字基礎設施及賦能技術標準內容

1.智能裝備標準

主要包括傳感器、自動識別設備、控制系統、智能檢測裝備、工業機器人、典型工藝裝備等6個部分。智能裝備標準除引用《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》中的智能裝備標準外，主要規定面向民爆行業危險場所的典型工藝裝備及其他智能裝備的信息模型、數據字典、通信協議與接口、系統集成和互聯互通、安全性和可靠性等要求。

（1）傳感器標準

主要包括危險場所對物料狀態參數、關鍵工藝控制參數、安全閾值、安全操作邊界條件等生產線數字化傳感器選型、工作環境要求、維護校準等傳感器標準。

（2）自動識別設備標準

主要包括民用爆炸物品數據編碼、性能評估、設備管理等通用技術標準；接口規范、通信協議、信息集成、融合感知與協同信息處理等接口與通信標準。

（3）控制系統標準

主要包括面向民用爆炸物品生產線智能裝備的可編程邏輯控制器（PLC）、分散型控制系統（DCS）、現場總線控制系統（FCS）、數據采集與監控系統（SCADA）等控制系統標準。

（4）智能檢測裝備標準

主要包括面向民用爆炸物品生產過程質量在線檢測、安全動態監控預警檢測等場景，在線檢測系統數據格式、性能及環境要求等通用技術標準；智能檢測裝備與其他生產設備及系統之間的互聯互通、接口等集成標準；效能狀態檢測與校準、故障診斷等設備管理標準。

（5）工業機器人標準

主要包括面向民用爆炸物品生產、轉運、儲存、運輸、使用等場景專用機器人及核心零部件的互聯互通、信息安全、環境安全等通用技術標準；傳送（輸）危險物料的工業機器人、自動導航車輛（AGV）等評價標準。

（6）典型工藝裝備標準

主要包括民爆智能專用生產設備的數據接口、狀態監控等接口與監控標準；面向民用爆炸物品現場混裝生產、輸送、裝填、使用等場景典型工藝裝備的互聯互通、數據接口、狀態監控等通用要求標準。

2.工業軟件標準

主要包括研發設計軟件、經營管理軟件、生產制造軟件、控制執行軟件等4個部分。工業軟件標準除引用《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》中的工業軟件標準內容外，還包括面向民爆行業生產管控、安全風險識別與管控、設備管理、倉儲配送、供應鏈管理等關鍵場景應用技術的軟件產品與系統、系統集成、軟件接口及工業控制軟件安全測試評估等標準。

3.工業網絡標準

主要包括工業無線網絡、工業有線網絡、工業網絡融合和工業網絡資源管理等4個部分。工業網絡標準除引用《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》中的工業網絡標準內容外，還包括面向民爆行業危險場所建設無線局域網及無線射頻識別系統等信息采集傳輸系統標準；民爆行業智能工廠、數字化車間的網絡架構、網絡安全等網絡建設標準。

4.賦能技術標準

主要包括大數據、人工智能、云計算、數字孿生等4個部分。主要用于指導新技術在民爆行業的融合應用，構建民爆行業智能制造信息技術生態體系。賦能技術標準除引用《國家智能制造標準體系建設指南（2024版）》中智能賦能技術標準外，本部分只規定賦能技術在民爆行業的具體應用標準。

（1）大數據標準

主要包括智能工廠數據字典、數據采集及傳輸使用要求，原材料采購、生產、儲存、銷售等關鍵環節工業數據采集、分析、可視化和訪問等數據處理標準；數據治理、數據共享、數據資源管理等數據管理標準；民爆產品重要數據和核心數據等數據識別及安全標準。

（2）人工智能標準

主要包括人工智能技術在科研、生產、爆破服務等應用場景下，快速感知能力、實時監測能力、超前預警能力、應急處置能力、系統評估能力、生產工藝優化、設備預測性維護等應用標準。

（3）云計算標準

主要包括民爆行業“工業互聯網+安全生產”管控平臺建設（含民爆智能裝備、視頻監控、業務系統、安全生產等相關系統）、應用開發環境、平臺互通適配等民爆產品重要數據和核心數據在工業云的應用標準。

（4）數字孿生標準

主要包括面向智能工廠設計、運行和維護等階段，制定民爆生產線虛擬建模、以虛映實、雙向交互等民爆行業數字孿生場景的應用標準。

（三）關鍵場景應用技術標準

關鍵場景應用技術標準包括生產管控、安全風險識別與管控、設備管理、倉儲配送、供應鏈管理和多場景融合等6個部分，如圖5所示。

圖5 關鍵場景應用技術標準內容

1.生產管控標準

主要包括排產管理、物料管理、作業管理、工藝管理、質量管理和能源管理等6個部分。主要用于規定民爆生產企業智能生產應滿足的要求，提升制造過程智能化水平。

（1）排產管理標準

主要包括應用系統中接收訂單、計劃排產、生產異常預測預警、調度優化的功能要求及技術規范等排產管理標準。

（2）物料管理標準

主要包括物料計量誤差自動校正規則、物料流程等物料管理標準。

（3）作業管理標準

主要包括操作指令與流程、智能巡檢等作業管理標準。

（4）工藝管理標準

主要包括生產工藝預警預判、生產異常處置知識庫構建、工藝知識庫、工藝知識圖譜、關鍵點及工藝關聯參數可視化分析要求等工藝管理標準。

（5）質量管理標準

主要包括質量在線檢測、預警和統計分析、質量追溯等質量過程管理標準；基于質量風險知識庫的質量風險識別、評價和控制等質量風險管理標準；樣品采集、分析、報告和管理等實驗室信息管理標準。

（6）能源管理標準

主要包括可視化能源監控、能效評估等能源管理標準。

2.安全風險識別與管控標準

主要包括安全生產風險特征模型、異常情況識別、感知數據挖掘、定位異常根源、危險源評估、安全風險等級空間分布等風險識別標準；安全管控要素、隔離防護、設備安全評審、項目安全評價、安全技術交底、隱患統計分析、應急預案演練與聯動、安全檢測監控、人員定員管理和軌跡管理等安全管控標準。

3.設備管理標準

主要包括設備健康和設備檢維修2個部分。主要用于規定民爆企業智能制造環境下設備健康、安全管理、檢維修及遠程運維等應滿足的要求，確保民爆生產制造過程（如制藥、乳化、敏化、裝藥、包裝、裝車、入庫及遠程運維等）關鍵重要設備的長周期、穩定可靠運行。

（1）設備健康標準

主要包括設備健康狀態監測、健康及安全管理、狀況評估、健康問題診斷、維修維護的管理步驟、方法和要求等設備健康標準。

（2）設備檢維修標準

主要包括以無故障運行率、無故障運行時間等指標為關鍵控制目標，設備監護、設備點巡檢、安全聯鎖校驗、備品備件損耗、檢維修管理、設備檢維修知識庫、遠程運維和預測性維護等設備檢維修標準。

4.倉儲配送標準

主要包括智能倉儲和智能配送2個部分。主要用于推動自動化、無人化倉儲，提升精細化管理水平。

（1）智能倉儲標準

主要包括自動化、無人化智能倉儲建設，數據互聯互通、信息可信交互、信息系統要求等智能倉儲標準。

（2）智能配送標準

主要包括生產深度協同、資源優化配置、物料與產品流程追溯等智能配送標準。

5.供應鏈管理標準

主要包括采購管理、供應商管理、物流服務等3個部分。主要用于規定供應鏈各環節的智能化管理要求，提升供應鏈的運行效率，支撐適應市場和生產條件變化的快速準確決策。

（1）采購管理標準

主要包括民用爆炸物品工業原料、輔料名稱和編碼規范，以及基于生產管控和設備管理運行數據信息的原材料、設備備件采購系統技術要求、數據交換和接口規范等采購管理標準。

（2）供應商管理標準

主要包括供應商分類分級、績效評價、尋源優選，以及管理系統建設技術要求、數據交換和接口規范等供應商管理標準。

（3）物流服務標準

主要包括面向民爆行業原材料進場至成品出廠的全物流業務場景的智能工廠物流系統建設要求，物料無人值守稱重、流向跟蹤、場內物流載體載具管理、無人值守裝卸車等管理系統技術要求標準；民用爆炸物品專用車輛場內安全行駛規范等物流管理標準。

6.多場景融合標準

主要包括數字化車間和智能工廠2個部分。主要包括由生產管控、安全風險識別與管控、設備管理、倉儲配送等關鍵場景構成的數字化車間建設和運營等數字化車間標準；人工智能、北斗等新一代賦能技術及工業網絡與生產管控、安全風險識別與管控、設備管理、倉儲配送、供應鏈管理等關鍵場景融合構成的智能工廠設計、交付和運營等智能工廠標準。

（四）產品應用標準

產品應用標準包括工業炸藥、工業炸藥制品、工業雷管、工業索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料等6個部分，如圖6所示。

圖6 產品應用標準內容

1.工業炸藥標準

工業炸藥具有生產工藝相對簡單、原材料相對穩定、易于規模化生產等制造特點。工業炸藥標準主要包括工業炸藥（含現場混裝炸藥）數字化車間、無人化生產線、產品全生命周期智能管控系統等評價標準；安全生產管控、電氣設備（機器人、伺服電機、步進電機、電加熱裝置等）和控制器材的選型、工業炸藥性能智能預測等要求標準。

2.工業炸藥制品標準

工業炸藥制品具有原材料品種多、產品規格多、工藝流程長、工藝環節多等制造特點。工業炸藥制品標準主要包括智能成套裝備在生產線上下料、設備巡檢，工業炸藥制品數字化車間、無人化生產線、產品全生命周期智能管控系統等評價標準；安全生產管控、電氣設備（機器人、伺服電機、步進電機、電加熱裝置等）和控制器材的選型等要求標準。

3.工業雷管標準

工業雷管具有技術多樣、管殼腳線等配套件要求一致性高的制造特點。工業雷管標準主要包括原材料標準化、質量在線檢測，工業雷管數字化車間、無人化生產線、產品全生命周期智能管控系統等評價標準；安全生產管控、電氣設備（機器人、伺服電機、步進電機、電加熱裝置等）和控制器材的選型、質量管控、預測預警等要求標準。

4.工業索類火工品標準

工業索類火工品具有藥芯成分、制索技術多樣的制造特點。工業索類火工品標準主要包括面向干法或濕法工藝的數字化車間猛炸藥混分藥、制索、盤卷、包裝等環節，制定無人化混分藥、數字化車間、智能工廠等評價標準；遠程故障診斷、質量在線檢測等安全生產管控要求標準。

5.其他民用爆炸物品標準

其他民用爆炸物品具有類型多樣、產品結構相對復雜、不同品種間工藝差異性大、小批量個性化強的制造特點。其他民用爆炸物品標準主要包括規范工藝流程優化、工序動態協調、大規模個性化定制、多基地協同制造、柔性制造、無人化產線等要求標準；電氣設備（機器人、伺服電機、步進電機等）和控制器材等選型標準。

6.原材料標準

原材料具有供應商來源復雜、質量及儲存和運輸條件差異大等特點。原材料標準主要包括原材料數據字典、互聯互通、信息可信交互、生產深度協同、資源靈活配置等供應鏈協同平臺要求標準；原材料采購、生產、儲存、銷售等關鍵環節數據采集、分析、可視化和訪問等數據處理標準；原材料質量在線檢測和無人化智能倉儲等技術要求標準。

四、組織保障

加強統籌協調，充分發揮國家智能制造標準化總體組、全國民用爆炸物品標準化工作組、行業協會、行業標準化技術委員會及專家智庫等作用，開展產學研用聯合攻關，推動建設一批實用性好、指導性強的民爆行業智能制造標準。加快標準應用推廣步伐，鼓勵企業依據標準加強智能工廠梯度培育、智能制造系統解決方案揭榜掛帥、智能制造標準應用試點申報等，帶動民爆企業及產業鏈上下游企業轉型升級。鼓勵支持民爆行業智能制造實訓基地和實習基地建設，定期舉辦智能制造高端論壇，培養一批懂行業懂數字技術懂標準化的復合型人才隊伍。

附件

來源：工業和信息化部科技司、安全生產司