法歐鬧翻了？法國農民堵路，馬克龍拒簽協議，梅洛尼握有關鍵一票

就在12月15日，布魯塞爾正式駁回法國關于推遲與南方共同市場簽署自由貿易協定的請求。

歐盟委員會態度明確：協定具有經濟、外交以及地緣政治三層意義，應該按照原定計劃繼續執行。這一回答立刻點燃了巴黎人的情緒，法歐矛盾浮出水面。

同一天，法國各地的農業工會舉行了抗議活動。布魯塞爾要舉行一場聲勢浩大的集會，據農業聯盟組織者說，屆時將會有一萬多人于12月16日峰會召開之日聚集在街頭。

法國本土很多農業大省的公路、高速出口都被拖拉機、貨車堵住了，憤怒的農民舉著標語喊，“要生存，不要出賣！”

抗議升級的原因是法國農民多年的不滿，除了對南美農產品入侵市場的擔憂之外，更深層次的原因是政府前不久決定大規模宰殺牲畜來應對“動物疫情風險”。

農民群體把這看作是“政策暴力”，點燃了他們多年的憤怒情緒，歐盟-南共市協定成為導火索，集中爆發了。

回到協議本身來講，該協議于2000年開始談判，至今已經20多年了。覆蓋了27個歐盟國家以及南共市的4個國家（巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭）。

一旦實施，雙方近93%的關稅將會被取消，釋放出數百億歐元的雙邊貿易潛能。

歐盟委員會主席馮德萊恩決定在12月16日于巴西伊瓜蘇舉行的南共市峰會上草簽此協議。

她希望通過此舉向全世界發出一個信號，在保護主義和貿易壁壘抬頭的時候，歐盟仍然是全球自由貿易的一根支柱。

但是法國卻不認同，馬克龍政府早就表明過，這份協定目前這個版本對法國農民非常不公平，涉及到的肉類、糖、大米等產品會給歐洲本土農業帶來“系統性的打擊”。

總統府的消息人士稱，馬克龍本人已直接給馮德萊恩打電話，要求立即停止推進程序，并正式提議把審議推遲到2026年。

為什么法國的態度會如此堅決呢？除了農業利益之外，這也是一個政治保衛戰。

2024年底法國的地方選舉剛剛結束，極右翼政黨在農村地區勢頭很猛。農民群體的態度將會直接關系到2026年總統大選的政治走向。

對于馬克龍來說，此時妥協就會失去對鄉村和基層選民的控制，并且給極右翼利用農產品問題擴大聲勢提供機會。

歐盟的回應也很干脆，布魯塞爾認為法國只為了自身利益而阻礙了歐盟的發展，德國、西班牙、瑞典、芬蘭等國家已經多次公開支持該協議，原因很簡單：拉美市場對于歐洲制造業來說非常重要，在全球經濟放緩的情況下，只有出口才能成為“救命稻草”。

就在法國提出拖延請求的次日，歐洲議會就匆忙通過了一項加強保障機制的修正案。

新條款把“市場干預觸發門檻”由原來的10%降低到5%，并且規定一旦某種農產品的進口量超過規定標準，就要在15天之內采取干預措施。

歐盟還特意提出，對于來自南美的牛肉、禽肉、大米、香蕉等“敏感商品”，要建立預警機制，加強原產地的檢驗檢疫工作。

這就是給法國留一個下臺階的機會。

但是法國農民完全不相信，他們說，“以前歐盟也說過，后來怎么樣了？沖垮市場的不是官員，而是我們自己。”

事實上，在法國國內已經形成了一個龐大的反協議聯盟。

農業界之外，共和黨領袖雷塔約、綠黨和極右翼國民聯盟的代表也對馬克龍施加壓力，要求他不要立場搖擺不定，要立刻表明自己反對這項協議。

矛盾的另一方面就是時間。

馮德萊恩的草簽計劃只是其中一環，協議要想正式生效，還需要歐盟27個成員國中大多數國家的批準，之后還要提交給歐洲議會審議，預計最快也要到2026年才能完成。

法國的拖延提議就是為了利用這個時間窗口把協定拖垮，使其胎死腹中。

但是這樣的做法并不保險，協議采用加權多數表決制，法國沒有否決權。意大利將成為左右局勢的一票。目前意大利政府還沒有公開表態，有消息說意大利總理正在內部“農業派”和“工業派”之間進行激烈的博弈，外界普遍認為他傾向于“用談判換條件”。

歐盟更擔心的是，如果協議談崩了，受影響的不僅僅是農業市場，還有歐盟在全球的戰略地位。

布魯塞爾官員表示，如果不能與鄰近的南美國家達成協議，歐盟未來與印度、東盟、澳大利亞等國的貿易談判就很難進行，外界對歐盟協調能力的信心也會大為減弱。

目前的情況很微妙，馮德萊恩想穩定局勢，但是法國顯然不會輕易屈服。農業工會表示，如果協議繼續進行，接下來的幾周還會有更多的抗議活動，不只是示威，還會堵住港口、停止農業機械、切斷供應。

南共市峰會即將召開，協議是否草簽，已經不單單是技術性的問題了，而是變成了歐盟團結、法國執政合法性和歐洲貿易命運三者之間的較量。

誰后退、誰讓步、誰堅持到最后，結果很快就分曉了。