為擺脫中國稀土出口管制給自身帶來的不利影響,歐盟多次與中國進行交涉,為達成目的更是軟硬兼施。但是在歐盟向中國展現低姿態的同時,一場圍繞著中國的算計正拉開序幕。
據美媒彭博社本月15號發布的消息,歐盟經貿安全委員謝夫喬維奇在接受采訪時透露,中國已開始向歐洲企業發放有效期更長的通用稀土許可證。謝夫喬維奇表示,歐盟接下來將根據更加詳細的信息來評估整個流程。而在看到稀土形勢有所緩和之后,不久前才訪問中國的法國總統馬克龍立即跳出來,呼吁歐盟各成員國重新審視中歐關系。
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據英媒《金融時報》16號發布的消息,馬克龍在其發表的署名文章中明確表示,“中歐貿易失衡”對于中歐雙方而言都是“不可持續的”。同時馬克龍也承認,歐盟對中國商品加征關稅以及設置配額是一種“不利于合作的應對策略”,他還指出當前的貿易失衡不僅和中國的出口型經濟有關,也源于歐盟自身的生產力疲軟。在分析完當前的矛盾癥結之后,馬克龍給出了自己的解決方案。
馬克龍認為,歐盟必須加快推動基于競爭力、創新和保護的新經濟議程,并且在關鍵材料、數字技術、實體技術領域實現“去風險化”。同時,馬克龍還呼吁歐盟必須向中國開放市場,允許中國在其優勢領域對歐盟進行投資,但前提必須是“有助于創造就業、創新和技術共享”,馬克龍進一步表示,歐洲服務業也應當持續在中國市場展開投資和發展。
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鑒于法國是2026年G7峰會的主辦國,而馬克龍又在大力推動主要經濟體和新興經濟體,合作解決全球失衡問題,因此他在文中大聲呼吁歐洲市場對中國“有條件開放”并不令人感到驚訝。但問題在于,馬克龍似乎并未找到真正的癥結。
首先,馬克龍認定中國是“出口導向型”經濟,然而現實情況是,2024年中國出口占GDP的比重已經降至19%,相較于2006年的36%有了大幅降低,單就出口占GDP比重而言,中國在全球195個國家中位列第159位,而全球平均水平為29.3%。其次,馬克龍拿“中歐貿易逆差”來說事,是明顯的避重就輕。
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從2022年至今,歐盟對華貿易逆差呈現總體下降趨勢,2023年更是下降了27%。在服貿領域,歐盟則是長期對中國保持著貿易順差。因此,拿整體逆差來指責中國“欺負歐盟”是毫無道理的。更何況,今天的歐盟在看待中國時有著嚴重的認知偏差,當中歐關系被歐盟限定在“競爭和對抗”這個大框架時,合作根本無從談起。
至于馬克龍提到了“有條件開放”,對于今天的中國而言既是問題,但也不是問題。一方面,中歐兩大經濟體之間的深度合作勢必會牽扯到技術轉讓和戰略投資,馬克龍希望中國的投資能夠帶動歐洲的就業崗位和技術創新,這一點是可以理解的。但另一方面,當歐洲出現了“安世事件”這樣明顯違背契約精神和市場經濟基本規則的消極動向時,歐盟要如何證明自己送給中國的是橄欖枝而非殺豬盤。
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時至今日,歐盟還能在中國面前保持優勢的領域已經所剩無幾,而且隨著時間的推移,這些僅有的優勢也將蕩然無存。如果歐盟在吃了這么多虧之后,仍然對端正對華認知抱持抗拒心理,不光中歐關系好不起來,歐盟的未來也將變得越來越黯淡。
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