城鄉居民增收計劃要有大招？

作者：千尋

來源：米宅（ID：MizhaiPlus）

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最近各路大神都在對剛剛召開過的中央經濟工作會議內容做解讀，我翻看了很多解讀，但是很多解讀都漏掉了其中非常重要的一個部分。而這一部分恰恰是未來發力的關鍵方向。

哪一部分如此重要呢？

6個字概括，就是城鄉居民增收計劃。

在第一項擴大內需的段落里，第一句話的原文是這樣寫的——

深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃。

城鄉居民增收計劃六個字，是第一次出現在重要會議里的通稿里，這就標志著擴大內需這樣工作轉變了方向，從之前的刺激內需的專項行動，轉向到了中長期的系統性工程。

單單城鄉居民增收計劃這幾個字，含義就很豐富。在此之前的去年重要會議里，增收部分的提法是推動中低收入群體增收減負。

這一次覆蓋的群體從中低收入群體，變成了城鄉居民，范圍大大擴大了，覆蓋到了全民。增收計劃替代掉了增收減負四個字，提升的力度加強了。

范圍擴大，力度加強，城鄉居民增收計劃變成了一項重點實施的長期工程。政策方面做的方向性大的調整。

過去，我們的資金資源主要投資在重大的基建工程之上，投在公共資源的建設和運營之上。

以后，人就是新基建。

投資于人，國民創造的財富更多的向城鄉居民方面進行分配，讓居民收入能夠與GDP增速保持同步，甚至超越GDP增速，會是未來很長一段時間的目標。

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這是相較于過去二三十年以來政策做的巨大且明顯的轉變。

在過去的幾十年經濟發展過程中，我們更傾向于通過投資，通過出口來拉動經濟。也更傾向于做大蛋糕，通過做大蛋糕讓全民共享收益。

而這一次轉變，不僅僅還通過做大蛋糕來讓全民共享收益，還從分蛋糕的角度上來提升全民財富。

一說分蛋糕，大家首先想到的就是收入分配。收入分配四個字，最簡單的聯想就是人與人之間的貧富分配。

但其實它的深層次分配是什么呢？是集體和個人之間的蛋糕分配。

一個家子辛辛苦苦一整年掙來的錢，到了年底坐在一起算算這錢該怎么花。掙來的錢是先拿出來給家里蓋個房子，給家里的廠子添點設備，購買點原材料以備更好的發展，還是把這個錢直接分到每個人的手里。

把錢拿出來蓋新房，建廠子，買設備是把錢分配給了集體。把錢拿出來增加每個人的福利是分配給了個人。

分配給集體是為了讓這個家以后過的更好，分配給個人是為了讓這個人生活的更舒服。

而什么時候該分配給集體多一點，什么時候分配給個人多一些要分階段。在一個家庭原始積累的早中期，通常是分配給集體的多一點，盡量把蛋糕做大。而到了穩定時期，就開始分配給個人的多一點，讓個人生活更好。

這個邏輯擴大到國家，就是投資和消費的關系。

投資就是我們常說的基建、房地產和制造業。過去二三十年以來，我們的財富分配更傾向于投資和生產。

各個地方和城市修路架橋修公園建地鐵。到今天，即使是深山，也有了暢通無阻的公路。我們還擁有了世界上門類最齊全的工業體系，強大的制造業不僅讓我們成為了世界工廠，還貢獻了全世界30%以上的制造業產能。

如此完備的基建設施和制造業門類，再去增加更多的投資，砸更多的錢已經帶不來更高的回報率了。

經過二三十年的發展，基建能搞的已經搞過了，基建的投資回報率從二十年前的8%-12%已經下滑到現在的3.5-5%。房地產的供給已經飽和，不僅不需要大拆大建，去庫存成為艱巨的任務。制造業的升級仍在進行中，但是大的制造業投資周期已經過去。

所以在這種情況下，在向投資和生產去砸錢，去向投資和生產要更多的增量更高的投資回報率，已經不太現實。

這時能產生增量和高回報率的地方，只有需求，來自于全民的消費需求。有需求，就會有龐大且穩定的國內大市場。就會推動經濟從投資-生產-市場-消費的良性循環。

而消費是收入的函數和映射。要消費就要增加收入，增收才是未來能夠產生經濟增量的巨大發力點。

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理解了增收是未來經濟產生增量的發力點，你才能深刻的理解城鄉居民增收計劃的真正含義。

這不僅僅是刺激內需的事情，更是未來新的經濟引擎。如同當年基建投資，如同房地產一樣重要的經濟增長引擎。

城鄉居民增收計劃提出之后，后面圍繞著這個目標應該會有各種的措施出來。其實這些措施已經陸陸續續的出來并且在執行了。

比如從今年年初以來，多個地方的最低工資標準已經上調。截止到12月份，河南、內蒙古、河北、江西等地方的最低工資標準都進行了上調。

比如今年針對3歲以下孩子的一年3600元的國家育兒補貼，以及針對幼兒園小朋友的免保育教育費。

還有在12月13日，國家醫保局全國醫療保障會議上宣布，吉林、江蘇、山東等七個省份已經實現了住院分娩醫療費用全額保障，生孩子個人基本上不再花錢。明年基本上全國范圍內基本就實現生孩子個人無自付的狀態。也是同一天，在中國經濟年會上要繼續提高城鄉居民基礎養老金。

這些都是在社會保障上增加的福利。后面類似的福利還會陸陸續續出現。以后生育、養老、教育、醫療等公共服務上的保障會越來越多，這些疊加起來能夠減輕大家生活的負擔。

站在城鄉居民增收計劃的角度看全部圖景，它包括的范圍是廣泛的。最核心最關鍵的一點是增加收入。

這個增加收入既有穩定住就業，增加工資收入，也有要增加大家的投資性收入。

投資性收入說的是金融市場和房地產市場，穩住房地產市場的價格，增加金融市場上上市公司的分紅，都是提升投資性收入的方法。增加工資性收入和投資性收入，就解決了有錢花的問題。

除此之外在轉移支付上更加側重上面一系列社會保障的提高，減少了必須的社會負擔問題。

有了錢，負擔少了，那擴大消費水到渠成。

現在我們站在增收的起點之上，后面會有很多可以期待的并且不同以往的政策和措施出臺。

請務必重視這個變化，未來能夠影響普通人的機會就藏在這個里面。

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