近期,全球稀土領域掀起了一陣波瀾。美國牽頭日、韓、澳等9國簽署關鍵礦產供應鏈合作協議,越南緊隨其后宣布禁止稀土原礦出口,這一系列動作讓不少人疑惑,中國握了多年的稀土“王牌”難道要告急了?其實,看似來勢洶洶的布局背后,是全球戰略資源的博弈,而中國的稀土優勢,并非輕易就能撼動。
稀土被稱為“工業黃金”,是新能源汽車、電子設備、國防軍工等高端產業不可或缺的戰略資源。日本對稀土的依賴尤為突出,其汽車、電子等支柱產業超過60%的稀土需求都要從中國進口。此前,日本首相高市早苗在臺灣問題上頻頻挑釁,引發中方反制,這讓日本政府一直擔心稀土供應鏈斷裂,陷入了前所未有的焦慮。
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就在這個節點上,美國牽頭的9國協議給日本送來了“救兵”。2025年12月12日,美、日、韓、澳等9國正式簽署合作協議,核心就是要打造一個獨立于中國的稀土供應鏈,涵蓋勘探、開采、加工等各個環節。對日本來說,這份協議不僅緩解了供應鏈擔憂,更讓其找到了對抗中國的“靠山”,能向國內展示即便與中國關系惡化,自身利益仍有保障。
但天下沒有免費的午餐,美國的支持背后藏著明確的交換條件。日本要想獲得稀土安全,就必須采購更多美國武器、增加防務開支,緊密配合美國的印太戰略。對美國而言,這一招可謂一舉多得,既削弱了中國在戰略資源領域的主導權,又能讓軍工復合體獲利,還能把日本牢牢綁在遏制中國的戰車上。而高市早苗政府對此心甘情愿,因為這正好契合其推動修改和平憲法、實現日本“國家正常化”的政治圖謀,美國的支持成了絕佳借口。
另一邊,越南也在稀土領域有了大動作。2025年12月11日,越南國會通過礦產資源法案,宣布從2026年1月1日起全面禁止稀土原礦出口,將稀土列為國家嚴格管控的戰略資源。越南的算盤打得很精,其稀土儲量約350萬噸,位居全球第六,但長期以來只能低價出口原礦,高附加值的加工環節被別人掌握,賺的都是小錢。
隨著制造業轉移帶來的發展機遇,越南迫切想要建立自主稀土加工能力,不再受制于人。更重要的是,它看到了中美博弈的縫隙,想憑借資源儲備和地緣優勢,吸引美、日、韓等國的資金和技術,打造全球稀土加工新中心,從而提升在全球供應鏈中的地位,增加與大國打交道的籌碼。此前美越已經簽署稀土合作框架,美國承諾提供資本和技術支持,這讓越南的野心更有了底氣。
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不過,越南的計劃面臨不少難題。它的稀土儲量曾被美國地質調查局從2200萬噸大幅下調至350萬噸,且以輕稀土為主,制造高性能磁體、導彈所需的重稀土極為稀缺。更關鍵的是,越南幾乎沒有稀土深加工技術基礎,而全球90%以上的稀土分離產能都集中在中國,尖端技術幾乎被中方壟斷,這成為越南產業升級的最大攔路虎。
面對多國的動作,中國的稀土“王牌”真的會告急嗎?答案顯然是否定的。中國的稀土優勢從來不是單純依賴儲量,而是建立在難以逾越的技術和產業鏈壁壘上。2024年的數據顯示,全球91%的稀土冶煉分離產能集中在中國,這種壓倒性優勢絕非短期能夠撼動。
稀土的核心價值在于分離和提純,17種稀土元素性質相近,要逐一分離并提純到高純度,難度極大。中國經過數十年積累,掌握了全球唯一完整、成熟的全產業鏈技術,尤其是重稀土處理技術,更是核心競爭力。包括美國、日本在內的其他國家,加工技術大多停留在幾十年前,不僅成本高,還存在嚴重的環保問題。
美國雖然在2024年已是全球第二大稀土生產國,但冶煉分離能力嚴重不足,其唯一運營的芒廷帕斯稀土礦,曾長期將精礦運往中國加工。即便美國政府大力扶持,出資成為該公司最大股東并提供巨額融資,其規劃的產能與中國相比仍有很大差距。而且美國環保法規嚴格,居民和環保組織的反對,也讓稀土項目進展緩慢。
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說到底,稀土這張“王牌”的底氣,從來不是壟斷,而是中國在技術、產業鏈上的硬實力,以及維護全球供應鏈穩定的責任擔當。未來的競爭,終究是技術和產業生態的競爭,任何試圖通過政治聯盟或投機取巧打破平衡的做法,最終都難以得逞。全球稀土格局的變革或許會發生,但必然是一個長期、漸進的過程,而中國的主導地位,在可預見的未來仍將穩固。
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