聚焦民生重點 市場監管領域將出臺多項新政策

12月16日，在市場監管總局四季度新聞發布會上，記者獲悉，圍繞規范平臺經濟、強化食品安全、加強反壟斷反不正當競爭、加強和保障纖維制品質量安全監管等多個民生重點領域，市場監管總局將出臺多項新的政策文件。

其中，促進平臺經濟規范健康發展成為重點。具體來看，市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長王秋蘋介紹，為規范平臺經濟，兩部新規《直播電商監督管理辦法》《網絡交易平臺規則監督管理辦法》擬于近期出臺。同時，根據《中華人民共和國反壟斷法》等規定，市場監管總局正積極推進《互聯網平臺反壟斷合規指引》(下稱《指引》)制定工作。目前，公開征求意見已結束。

王秋蘋進一步介紹，為確保《指引》落地見效，將重點做好三方面工作：一是“送政策上門”，講清楚、說明白。通過專題培訓、簡明解讀等方式，幫助企業準確理解、自覺合規。二是“聽企業心聲”，暢渠道、解難題。建立常態化溝通機制，加強行業指導，做到精準預警、防微杜漸。三是“亮監管利劍”，零容忍、強震懾。堅決查處各類壟斷行為，加大曝光力度，切實維護市場公平。

在強化食品安全方面，《食品委托生產監督管理辦法》《食品銷售連鎖企業落實食品安全主體責任監督管理規定》兩項制度即將發布，筑牢“舌尖上的安全防線”。

在加強反壟斷反不正當競爭方面，市場監管總局還將公布新修改的《禁止壟斷協議規定》，出臺《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》，為各類經營主體營造更加公平、透明、可預期的發展環境。

此外，為加強和保障纖維制品質量安全監管，修訂后的《纖維制品質量監督管理辦法》即將發布，將更好適應產業發展和監管需要。近期市場監管總局還將會同有關部門，啟動“人工智能百項國家標準建設專項行動”，以標準引領創新。

四季度以來，市場監管總局聚焦民生領域，已經打出了監管“組合拳”，重點從兩個方向發力：一是完善基礎制度，優化發展環境。出臺《市場監督管理信用修復管理辦法》，構建了更加科學完備的信用修復機制；發布《商業銀行收費行為執法指南》，為規范商業銀行收費行為提供了精準標尺，降低企業融資成本。

二是強化重點監管，回應民生期待。市場監管總局公布《工業產品生產許可證實施細則通則》及24種產品生產許可證實施細則，進一步強化高風險產品質量安全源頭治理。修訂《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，明確對嬰幼兒配方液態乳產品配方實行注冊管理，守好嬰幼兒“口糧”的安全底線；出臺城鎮供水供電供氣公用企業價格行為和計量行為兩個合規指南，加強水電氣計量和價格監管。

市場監管總局還持續加大力度優化營商環境。從10月1日起，企業跨省遷移登記，實現“一網通辦”。讓數據多跑路、企業少跑腿，以制度創新和數字賦能，破解企業難題，提升辦事效率，推進企業遷移登記“高效辦成一件事”。

（經濟參考報）