大理州采取哪些措施來保障民航、鐵路、防汛等重要領(lǐng)域的無線電安全？官方解答

政風(fēng)行風(fēng)熱線·回音壁

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12月16日

第932期《政風(fēng)行風(fēng)熱線·回音壁》

連線

大理州工業(yè)和信息化局

相關(guān)負(fù)責(zé)人

就聽眾和觀眾朋友們關(guān)注的問題

進(jìn)行回復(fù)

問題1

大理州采取哪些措施來保障民航、鐵路、防汛等重要領(lǐng)域的無線電安全？另外，在服務(wù)重大活動(dòng)、干擾協(xié)調(diào)等方面做了哪些工作？

保障民航、鐵路和防汛期間的無線電安全至關(guān)重要，關(guān)系到公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。大理州工信局高度重視，采取了系統(tǒng)性措施：

一是專用頻率保護(hù)。為民航、鐵路等的導(dǎo)航、通信、調(diào)度等劃分專用、受保護(hù)頻率，并設(shè)置好保護(hù)間隔，避免其他用戶干擾。

二是建設(shè)無線電監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施。大理州工信局在機(jī)場(chǎng)旁邊投資建設(shè)了二類無線電固定監(jiān)測(cè)站、在大理站附近投資建設(shè)了四類無線電固定監(jiān)測(cè)站。對(duì)民航機(jī)場(chǎng)、火車站周圍電磁環(huán)境進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。

三是定期開展電磁環(huán)境整治。每年重要節(jié)假日、寒暑假等旅客高峰期，大理州工信局將用移動(dòng)監(jiān)測(cè)車在機(jī)場(chǎng)和車站周圍開展流動(dòng)性的電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)，排查信號(hào)，一旦發(fā)現(xiàn)干擾信號(hào)，及時(shí)定位查找，消除干擾源。

四是制定預(yù)案和協(xié)同機(jī)制。制定詳細(xì)的《大理州無線電安全保障應(yīng)急預(yù)案》，同機(jī)場(chǎng)、鐵路等部門建立溝通機(jī)制，第一時(shí)間申訴干擾事件，大理州工信局第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)查處。

五是提升全社會(huì)無線電安全意識(shí)。利用每年九月的“全國無線電宣傳月”開展無線電宣傳，讓公眾了解無線電安全的重要性，自覺守法，不擅自設(shè)置和使用無線電設(shè)備。

在重大活動(dòng)保障方面做了如下工作：

一是利用大理州的17個(gè)無線電固定監(jiān)測(cè)站做好無線電頻譜監(jiān)測(cè)，分析、比對(duì)每個(gè)信號(hào)，一旦發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)，及時(shí)查處。

二是利用無線電移動(dòng)監(jiān)測(cè)車在機(jī)場(chǎng)、車站、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)區(qū)域開展流動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查可疑信號(hào)，嚴(yán)查各類干擾隱患。

三是加強(qiáng)對(duì)“黑廣播”和“偽基站”的排查力度。2025年先后完成了云南省考核錄用公務(wù)員、大理州事業(yè)單位招錄考試、高考、研究生、各類職業(yè)資格考試等27個(gè)考試無線電安全保障工作，保障天數(shù)51天。

問題2

現(xiàn)在國家鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，請(qǐng)問制造業(yè)企業(yè)如何開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型？有什么支持的政策措施？

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不等于“建大屏”、上系統(tǒng)，也非簡(jiǎn)單的“機(jī)器換人”。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，本質(zhì)是以新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)制造、產(chǎn)品生命周期及供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的優(yōu)化重塑，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能化、管理數(shù)字化、設(shè)計(jì)平臺(tái)化、制造智能化、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化、定制個(gè)性化及服務(wù)延伸化。

企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一般可遵循以下六個(gè)步驟：

一、建立管理體系

設(shè)立由高層直接領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)型決策機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體，制定管理辦法、數(shù)據(jù)治理規(guī)范與信息安全策略。

二、診斷現(xiàn)狀，明確目標(biāo)

業(yè)務(wù)痛點(diǎn)分析：深入一線，識(shí)別各環(huán)節(jié)具體問題。

現(xiàn)狀評(píng)估：考察現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、自動(dòng)化水平、人員能力及流程成熟度。

制定愿景與戰(zhàn)略：與公司整體戰(zhàn)略對(duì)齊，明確長(zhǎng)期愿景與短期可量化指標(biāo)。

頂層設(shè)計(jì)：規(guī)劃轉(zhuǎn)型藍(lán)圖，包括業(yè)務(wù)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)架構(gòu)及實(shí)施路線圖、資金與人才保障。

三、選擇試點(diǎn)，評(píng)估成效

選取試點(diǎn)：從價(jià)值高、痛點(diǎn)突出的環(huán)節(jié)（如某產(chǎn)線、設(shè)備預(yù)測(cè)維護(hù)）入手。

定義指標(biāo)：明確衡量試點(diǎn)成效的具體標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)估優(yōu)化：依指標(biāo)評(píng)估效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并優(yōu)化方案。

四、規(guī)模化推廣

復(fù)制模板：將成功試點(diǎn)提煉為可復(fù)制方案。

分階段擴(kuò)展：按路線圖推廣至其他部門或工廠。

系統(tǒng)集成：確保新系統(tǒng)與現(xiàn)有核心系統(tǒng)銜接。

持續(xù)迭代：不斷優(yōu)化已部署系統(tǒng)。

五、持續(xù)運(yùn)營(yíng)與優(yōu)化

構(gòu)建運(yùn)營(yíng)體系：建立運(yùn)維流程與安全保障機(jī)制。

深化數(shù)據(jù)應(yīng)用：挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，支持AI優(yōu)化等復(fù)雜場(chǎng)景。

組織能力建設(shè)：

1、人才賦能：開展培訓(xùn)，提升全員數(shù)字素養(yǎng)，引進(jìn)專業(yè)人才。

2、塑造文化：闡明轉(zhuǎn)型意義——非替代人力，而是釋放人的“腦力價(jià)值”與創(chuàng)造力，增強(qiáng)員工認(rèn)同。

六、建立長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制

定期從經(jīng)濟(jì)、效率、質(zhì)量、創(chuàng)新等維度評(píng)估轉(zhuǎn)型成效，并根據(jù)反饋優(yōu)化戰(zhàn)略與執(zhí)行。

政策支持提示：去年云南省已出臺(tái)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)實(shí)施方案》，相關(guān)專項(xiàng)資金（如制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等）均開放項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的企業(yè)可關(guān)注通知，及時(shí)申報(bào)。

問題3

我是一名企業(yè)一線技術(shù)員，今年準(zhǔn)備首次申報(bào)中級(jí)職稱。由于是初次申報(bào)，對(duì)具體流程和步驟不太熟悉，擔(dān)心遺漏環(huán)節(jié)或走彎路，想向工信局咨詢職稱申報(bào)的時(shí)間、流程及相關(guān)注意事項(xiàng)。

一、評(píng)審范圍與專業(yè)

州工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)系列的中級(jí)職稱評(píng)審，涵蓋輕紡工程、機(jī)電工程、電子信息工程、化工工程、礦山冶金工程五個(gè)專業(yè)。評(píng)審面向全州企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織及自由職業(yè)者中從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的人員。

二、評(píng)審依據(jù)與條件

評(píng)審主要依據(jù)《云南省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法》《云南省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱申報(bào)評(píng)審辦法》等文件，各專業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)可登錄云南省人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)查詢。

一般情況下，申報(bào)中級(jí)職稱需取得助理工程師資格后履職滿4年。非公企業(yè)人員申報(bào)條件相對(duì)靈活，本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年、大專畢業(yè)滿8年即可申報(bào)，不受履職年限限制。

三、時(shí)間安排與評(píng)審流程

每年5月左右會(huì)印發(fā)評(píng)審?fù)ㄖㄟ^各縣市工科局、大理州門戶網(wǎng)站及云南省專業(yè)技術(shù)人才管理信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。申報(bào)周期約兩個(gè)月，期間申報(bào)人需按要求準(zhǔn)備個(gè)人材料，重點(diǎn)整理工作業(yè)績(jī)與成果，經(jīng)用人單位、主管部門及縣市人社部門審核推薦后，由縣市工科局統(tǒng)一報(bào)送至州工信局。

州工信局進(jìn)行初審后，材料轉(zhuǎn)州人社局復(fù)審。通過復(fù)審的名單將在大理州門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無異議后，州工信局組織專家開展集中評(píng)審，結(jié)果同樣進(jìn)行公示。

為提升服務(wù)效率，我們正積極推進(jìn)職稱評(píng)審信息化建設(shè)，預(yù)計(jì)明年將啟動(dòng)線上申報(bào)評(píng)審，請(qǐng)您持續(xù)關(guān)注相關(guān)通知。申報(bào)過程中如有疑問，歡迎隨時(shí)與我們聯(lián)系。

問題4

我是一家大理州企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，了解到企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作由工信部門負(fù)責(zé)。如果我公司想申請(qǐng)認(rèn)定州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，請(qǐng)問需要滿足哪些條件？

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)立的核心研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，是重要的科技創(chuàng)新平臺(tái)。目前大理州已認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心19戶、州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心38戶。

一、企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行三級(jí)認(rèn)定體系：

國家級(jí)：由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)；

省級(jí)：由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)；

州級(jí)：由州工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)。

州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作原則上每年開展一次，申報(bào)截止日期為當(dāng)年5月31日。

二、申報(bào)須具備以下基本條件：

1、在大理州依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2、在行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和良好經(jīng)濟(jì)效益，技術(shù)創(chuàng)新能力處于省內(nèi)或州內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；

3、已在大理州內(nèi)組建并正常運(yùn)行技術(shù)中心，組織架構(gòu)清晰、目標(biāo)明確，創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著；

4、具備較好的研發(fā)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元；技術(shù)積累及研發(fā)水平在省內(nèi)或州內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先；

5、年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出不低于200萬元；擁有結(jié)構(gòu)合理的專職研發(fā)隊(duì)伍，其中專職研發(fā)人員不少于10人，并擁有高水平技術(shù)帶頭人；

6、已與至少一所高校或科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

同時(shí)，企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在違反《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他嚴(yán)重違法失信行為，以及由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故、環(huán)保事故。

來源：風(fēng)花雪月號(hào)

大理本地服務(wù)

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