五年奮進，成都民營經濟邁上新臺階

《四川日報》2025年12月17日刊發

“十四五”時期，成都GDP成功邁過2萬億元臺階，長期處在全國GDP前十強城市第7的位置。如果要剖析成都經濟發展的進階之路，占比超過一半的民營經濟是“主力軍”與“活力源”。

這三個詞，

可以形容成都民營經濟

過去5年的表現

量級飛躍！“十四五”時期，成都民營經濟增加值邁上萬億元臺階，增量預計超3000億元。這不僅是數字的增長，更是成都經濟生態一次質的升維，意味著“民營力量”已經成長為驅動這座城市向前的核心引擎之一。

活力“爆表”！目前，成都全市經營主體突破400萬戶，位列全國副省級城市第三。大約平均每5個成都人中，就有一個是“老板”。這片熱土上，每天都在誕生新的可能，創業創新的密度與熱度肉眼可見。

榮譽認證！“十四五”收官之年，主流媒體發布《2024—2025城市營商環境創新報告》，成都獲評“營商環境年度創新城市”。它足以證明，成都在民營經濟這片沃土耕耘得卓有成效。

這份漂亮的成績單是怎么得來的？

答案藏在企業家的感受里：

是“有需必應”的快速響應，

是“無事不擾”的貼心守護。

成都用一套“組合拳”，

真正讓民營企業家

站“C位”、當主角。

以格局之變彰顯民營經濟分量之重

56789”這組數據常被用來評價民營經濟的貢獻率。但在成都，這個數據早已變成更能體現民營經濟重要性的“55999”，即成都市民營經濟貢獻了全市50%以上的GDP、50%以上的稅收、90%以上的科技創新、90%以上的新增就業崗位、90%以上的經營主體。

這種貢獻，源自民營經濟體量的不斷攀升。2024年，成都全市民營經濟實現增加值11830.1億元，是2020年8902.8億元的1.33倍。

向前，繼續向前！今年前三季度，成都全市民營經濟持續上揚，實現民營經濟增加值9209.7億元、同比增長6.4%，總量占GDP比重達50.5%，較去年同期提升0.6個百分點。民營經濟對GDP增長貢獻率達到55.7%，高于去年同期8.4個百分點，成為全市經濟增長的重要支撐。

內涵之變更耐人尋味。成都市發展和改革委員會負責人介紹，“十四五”期間，成都實施“優化提質、特色立園、賦能增效、企業滿園”（以下簡稱“立園滿園”）行動，明確十多條重點產業鏈發展重點、發展路徑，推動民營經濟從塊狀經濟、小規模經營向鏈條協作、集群發展、規模經營轉變。

在“立園滿園”行動推動下，成都民營經濟涌動無限活力。比如，位于成華區的成都機器人產業園，聚集起卡諾普、埃斯頓、成焊寶瑪等機器人產業鏈企業116家，其中龍頭企業12家，上下游產業鏈關聯配套企業104家，民營經濟“聚木成林”。

▲卡諾普輪式人形機器人“靈爍”

科技創新的星辰大海上，民營企業的“航船”同樣劈波斬浪：成都國星宇航科技股份有限公司成功用“1箭12星”的方式，完成全球首個太空計算星座發射；把總部從深圳遷至成都的四川影目科技有限公司，最新一輪估值達20億元；專注末端配送機器人賽道的成都越凡創新科技有限公司，在成都世園會等多場重要活動中大顯身手……

成都市發展和改革委員會有關負責人介紹，目前成都民營高新技術企業突破1.4萬家，企業內生創新能力不斷增強，科技實力逐步提升。

以制度創新激活民營經濟“一池春水”

民營經濟格局之變，是企業創新求變、勇闖前沿的內生動力，與政府簡政放權、筑渠引活水的主動作為，共同作用于“土壤”與“氣候”的根本性改善——一個日益市場化、法治化、國際化的營商環境之上。

成都始終將營商環境建設作為推動高質量發展的關鍵支撐。去年11月，為從更高層面、更大范圍內統籌全市力量，更好服務民營經濟發展，成都從制度創新入手，成立了成都市民營經濟發展促進中心（簡稱成都民促中心）并正式對外運營。

響應快，是不少與成都民促中心打過交道的企業給出的評價。成都迪立科技有限公司的核心產品是自動駕駛移動貨柜。該公司總經理孫劭恒說，無人駕駛車輛要進入城市商業廣場或景區，首先需解決合規問題，這曾讓企業犯了難。了解到企業需求后，成都民促中心牽頭，會同經信、城管、市場監管、商務、科技等多部門協同溝通，在半個月內幫助企業解決了投放準入問題。

不僅是響應快。聚焦民營企業全生命周期發展需求，成都民促中心突出開門開放、專題專業、高頻高效，持續發揮“企需我應”八大資源對接平臺效應，按照每周不低于10場活動頻次開展資源對接，構建形成“場場有主題、天天有活動、周周見成效”的常態化服務格局。一年來，成都民促中心累計開展活動超600場，直接惠及企業超2.3萬家。

場景的供給，成為成都優化營商環境的關鍵創新舉措。今年以來，成都打造“場景創新·機會無限”活動品牌，在產業綠色轉型、智慧城市建設等領域充分釋放場景資源、發布場景清單，已累計發布場景需求1182個、場景能力802個，針對“三首”“三新”產品提供場景應用方案，推動超5000家企業實現產融對接、488項場景能力推廣應用。

同時，針對成都民促中心平臺收集到的民營企業面臨的共性問題，成都先后出臺“優化營商環境70條”“十大為企辦實事”等民營經濟發展支持舉措，推動從解決單一問題向系統性優化、從事后回應向主動賦能的深刻轉變，持續夯實民營經濟高質量發展的制度根基。

以“三個聚焦”實現民營經濟“更上一層樓”

剛剛召開的成都市委十四屆八次全會對“十五五”時期民營經濟發展作出明確部署，提出要塑造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌，推動“進解優促”工作迭代升級，建強用好民營經濟（現代產業）發展促進中心……

迭代升級已見新成效。今年9月以來，按照產業鏈邏輯、生態圈思維打造“進解優促”升級版，成都創新構建“每天有局長坐班、每周有市領導（產業鏈長）接待”服務機制，“零時差”打造“1+7+ 365”鏈式護航體系，即每周組織開展1場市領導（產業鏈長）“面對面”專場活動，配套建立為期一周“每天有局長坐班”產業鏈“攻堅周”服務機制，線上線下同步構建全年常態化“陪伴式服務”機制。

這一升級模式得到參會企業的點贊。四川興富林航空科技有限公司總經理溫亮說：“用產業鏈的形式將上下游產業鏈的企業都‘鏈’在一起，既有利于整個產業生態的發展，還能幫助企業拓寬‘朋友圈’，意義重大?！?/p>

迭代升級已有新抓手。成都市發展和改革委員會有關負責人介紹，“十五五”開局之年，成都將以更高標準、更實舉措推動民營經濟高質量發展，重點將從“三個聚焦”入手。

聚焦“急難愁盼”，全面提升服務能級與效能。以成都民促中心為樞紐，打造立足成都、服務全川的民營企業綜合服務平臺。

聚焦“動能轉換”，強化科技創新引領作用。推動以企業為主導的產學研深度融合，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，開展“定制化”創新與“需求型”攻關，提升科技成果供給質量。

聚焦“堅定信心”，厚植公平法治的發展生態。嚴格落實全國統一大市場建設要求與市場準入負面清單，清理違規門檻，完善要素配置機制，開展準入效能評估，切實降低制度性交易成本。

“這必然是成都民營企業的‘黃金信心寶庫’，必將輸送源源不斷的‘黃金信心’，為市場主體插上‘黃金’翅膀?！背啥贾窃獏R信息技術股份有限公司董事長鄧波的贊譽，既是對“政策—信心—發展”良性循環在企業端的真實共鳴，也是對未來成都民營經濟的美好期待。

? 來源 | 四川日報