劉英：中國任APEC主席國，反對單邊主義維護多邊貿(mào)易

12月11日至12日，2026年亞太經(jīng)合組織（APEC）非正式高官會在深圳舉行，標(biāo)志著中國作為2026年APEC輪值主席國正式拉開工作序幕。在單邊主義抬頭、全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下，中國此次擔(dān)任輪值主席國引發(fā)國際社會高度關(guān)注。中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時表示，中國擔(dān)任APEC輪值主席國，將堅定秉持反對單邊主義與保護主義的立場，積極維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。

高官會期間，中方宣布，將“建設(shè)亞太共同體，促進共同繁榮”作為APEC“中國年”的主題，將開放、創(chuàng)新、合作作為APEC“中國年”的三大優(yōu)先領(lǐng)域。

自1991年加入APEC以來，中國始終是致力于推進亞太經(jīng)濟一體化的APEC機制的積極參與者和貢獻者。2001年，中國首次主辦APEC會議，推動通過了《上海共識》，為區(qū)域貿(mào)易投資自由化進程注入新動力。2014年，中國再次主辦APEC會議，推動啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）進程，通過《北京綱領(lǐng)》等構(gòu)建亞太互聯(lián)互通藍圖。當(dāng)前，在全球治理體系面臨深刻調(diào)整之際，中國第三次擔(dān)任APEC輪值主席國，將聚焦推動構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、智能發(fā)展的亞太命運共同體。

應(yīng)對全球化抉擇，中國角色至關(guān)重要

針對當(dāng)前國際經(jīng)濟面臨制裁與關(guān)稅等不穩(wěn)定因素，劉英指出：“一直以來，APEC的核心價值在于推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。在當(dāng)前單邊主義與保護主義盛行的國際背景下，中國擔(dān)任2026年APEC輪值主席國的意義尤為重大，體現(xiàn)了全球化的關(guān)鍵抉擇階段：面對全球化路徑的十字路口，國際社會究竟應(yīng)選擇單邊主義與保護主義，還是堅持推進全球化進程，這一方向性選擇亟待明確。”

她進一步強調(diào)：“中國擔(dān)任APEC輪值主席國，將有效助推區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。在此過程中，中國會讓APEC回歸初心，堅定反對單邊主義與保護主義的立場，積極維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，通過深化與APEC內(nèi)其他20個經(jīng)濟體在規(guī)則協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定開放高效等關(guān)鍵領(lǐng)域的全方位合作，不排除提出推進亞太自貿(mào)區(qū)研究，為全球經(jīng)濟增長注入穩(wěn)定性、確定性及正向發(fā)展動能。”

聚焦制度型開放與數(shù)字經(jīng)濟治理

對于中國在輪值主席國期間的重點關(guān)注領(lǐng)域，劉英表示：“當(dāng)前中國已明確提出在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域加強開放，推進我國制度型開放，不僅要積極加入多邊貿(mào)易體制，還要積極倡導(dǎo)建立自貿(mào)區(qū)，加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，以推動構(gòu)建開放、公平、公正且非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。”

她指出：“今年中國在上合組織框架內(nèi)提出的全球治理倡議，明確包含五大核心原則或五大堅持：尊重主權(quán)、國際法治、多邊主義、以人為本、務(wù)實行動，這些也將在APEC平臺中得到充分體現(xiàn)與實踐。”

劉英特別強調(diào)多邊合作平臺的作用：“高質(zhì)量共建’一帶一路’、RCEP這一全球最大自貿(mào)區(qū)合作機制、上合組織、金磚國家、G20等多邊平臺的成功實踐經(jīng)驗，也有助于我們繼續(xù)推動以規(guī)則為基礎(chǔ)的區(qū)域合作模式，通過強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、開放性、韌性與高效性，切實推進貿(mào)易投資自由化與便利化進程，來對沖單邊制裁及高關(guān)稅壁壘帶來的負面影響。”

強化產(chǎn)業(yè)鏈合作與數(shù)字治理協(xié)同

針對當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)挑戰(zhàn)，劉英重點闡述了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與數(shù)字治理兩個關(guān)鍵領(lǐng)域：“在當(dāng)前全球面臨高關(guān)稅壁壘、地緣政治沖突等沖擊的背景下，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。中國可借助APEC這一多邊平臺，推動各經(jīng)濟體之間就供應(yīng)鏈穩(wěn)定性維護、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展及供應(yīng)鏈韌性等議題溝通與協(xié)調(diào)，進而避免脫鉤斷鏈對區(qū)域經(jīng)濟造成的進一步?jīng)_擊。”

在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，她表示：“中國有望推動建立跨境數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字治理合作機制，以進一步提升亞太地區(qū)在數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)平臺規(guī)則制定等領(lǐng)域的協(xié)同治理能力。同時中國也將持續(xù)推進貿(mào)易與投資自由化、便利化進程，著力構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。”

以開放促合作，深圳經(jīng)驗具示范意義

劉英特別強調(diào)了中國通過自身開放推動區(qū)域合作的路徑：“中國將持續(xù)以自身開放推動區(qū)域合作深化，著重促進區(qū)域經(jīng)濟一體化與制度性開放，堅持包容性、多邊主義及制度性開放原則，并通過自主開放舉措為區(qū)域提供公共產(chǎn)品。”

她高度評價了深圳的示范價值：“明年在鵬城舉辦，深圳作為中國開放的前沿陣地和先行示范區(qū)，其在數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)集成‘走出去’等中國式現(xiàn)代化各領(lǐng)域的成功實踐經(jīng)驗，將成為推動區(qū)域合作的最重要的參考范例之一。”

在全球經(jīng)濟治理面臨多重挑戰(zhàn)的背景下，中國擔(dān)任APEC輪值主席國，將通過推動制度型開放、強化產(chǎn)業(yè)鏈合作、構(gòu)建數(shù)字治理框架等多維舉措，為亞太地區(qū)合作注入新動力。中國外交部副部長馬朝旭12日在非正式高官會上表示，中方愿同各方一道，朝著建設(shè)亞太共同體目標(biāo)再出發(fā)，加強亞太經(jīng)濟合作，釋放亞太增長潛力，共同開創(chuàng)亞太發(fā)展的新時代。

本文轉(zhuǎn)自12月15日俄羅斯衛(wèi)星通訊社，歡迎關(guān)注“人大重陽”平臺賬號