“十四五”云南基層法律服務改革成效顯著 為基層社會治理筑牢法治基石

　　在“十四五”規劃實施的關鍵時期，全省司法行政系統積極踐行以人民為中心的發展思想，聚焦基層社會治理與群眾法律服務需求的增長，通過一系列創新舉措與扎實工作，推動基層法律服務在隊伍建設、管理效能及行業自律等方面實現高質量發展，為基層社會治理筑牢了堅實的法治基石。

　　專業化隊伍筑基 法治人才輩出

　　省司法廳以制度建設為引領，制定基層法律服務隊伍發展實施方案，明確發展壯大隊伍、強化黨的領導、提升綜合素質與服務質效等目標。方案堅持黨的領導、服務大局、統籌規劃等原則，致力打造一支政治堅定、業務精湛、服務高效的法律服務隊伍。

　　為拓寬人才渠道，全省組織實施基層法律服務工作者執業核準考試制度。自2020年首次考試以來，已成功舉辦5次，累計報名人數達9364人，2599人通過考試。

　　目前，全省專職基層法律服務工作者隊伍已發展至1828人，結構持續優化。同時，全省創新建立基層法律服務工作者執業核準考試與國家統一法律職業資格考試的銜接機制，逐步放寬免試標準，有效拓寬人才引進渠道，持續充實了鄉村法治人才儲備。

　　規范管理引領 服務效能提升

　　在管理效能提升方面，省司法廳每年依據年度考核管理辦法，對基層法律服務所和法律服務工作者進行全面考核，通過基層法律服務所申報、縣級司法局初審、州市司法局審核及實地抽檢等環節，確保考核工作的公正性與有效性。

　　通過考核，省司法廳每年推動超過400家基層法律服務所和1500余名基層法律服務工作者持續為社會提供優質高效的公共法律服務。此外，通過舉辦實習就業推介會等方式，為基層法律服務所引進人才，為年輕工作者提供實習就業機會。

　　協會賦能自律 行業健康發展

　　2021年7月，云南省基層法律服務工作者協會正式成立，填補了省級行業自律組織的空白。協會建立了完善的組織架構，包括會員代表大會、理事會、常務理事會及秘書處，現有單位會員420余個、個人會員1400余人。

　　該協會高度重視自身建設，制定章程、會費管理辦法等一系列內部規章制度，確保工作有序開展。同時，加強行業自律，制定行業懲戒規則，成立懲戒委員會、復查委員會，監督會員執業行為。

　　此外，該協會還積極開展業務培訓，提升會員政治素質和業務能力，已成功舉辦大型業務培訓班兩期，累計培訓600余人次。

　　云南省基層法律服務改革在“十四五”期間取得了顯著成效，不僅為基層社會治理提供了有力法治保障，也為全國基層法律服務改革提供了寶貴經驗。未來，全省司法行政系統將繼續深化改革，創新服務模式，做好“一個統抓、五大職能”工作，為群眾提供更加優質高效的法律服務。

　　記者 謝盛梅