2026年新能源供給比重將持續提升

日前，2026年全國能源工作會議召開，總結2025年和“十四五”能源工作，部署2026年重點任務。會議強調，扎實推進能源綠色低碳轉型。持續提高新能源供給比重，全年新增風電、太陽能發電裝機2億千瓦以上，有序推進重大水電項目，積極安全有序發展核電，加強化石能源清潔高效利用。

翻開2025年成績單，聚焦保安全、促轉型等關鍵領域擴大有效投資，全年能源重點項目預計完成投資3.54萬億元，同比增長11%；預計全年風電光伏新增裝機約3.7億千瓦，利用率保持在94%以上，風電光伏發電量約占全社會用電量的22%；非化石能源消費比重超額完成20%的目標任務……會議上的一組數據有力彰顯了我國新能源高質量發展成效。

會議認為，能源行業大力加強政策供給，有力破解發展難題，充分激發內生動力和創新活力，2025年能源領域在防范應對各種沖擊挑戰中展現出強大韌性。其中，能源綠色低碳轉型步伐加快，非化石能源消費比重將超額完成20%的目標任務。能源投資增勢強勁向綠向新，新能源實現更高質量躍升式發展，重大水電核電項目加快建設，新型電力系統建設穩步推進，化石能源清潔高效利用邁出新步伐。

“十四五”以來，我國能源轉型不僅跑出“加速度”，“含綠量”也持續提升。我國建成了全球規模最大的電力基礎設施體系，構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，形成了全球最大、最完整的新能源產業鏈。與此同時，全社會用能低碳向綠是大勢所趨，綠電占全社會用電比重接近四成。充電基礎設施高速發展，新能源汽車快速普及。成品油消費已呈下降態勢，石油消費達峰加速來臨。

站在“十四五”收官、“十五五”即將開局的關鍵節點，能源逐“綠”向“新”步伐不止。“十五五”規劃建議提出，加快建設新型能源體系。持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，著力構建新型電力系統，建設能源強國。不久前，中央經濟工作會議明確提出，制定能源強國建設規劃綱要，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。

當前，能源發展進入低碳轉型加力推進期與能源創新加速突破期。國家能源局主要負責人在會議上介紹，到2030年，非化石能源消費比重達到25%，新能源發電裝機比重超過50%、成為電力裝機主體。“實現這些目標，能源行業將經歷從量變到質變的歷史性轉變，呈現一系列具有里程碑意義的新特征：能源活動實現碳達峰；煤炭消費達峰后進入平臺期，石油消費達到峰值；能源需求增量主要由非化石能源滿足。”上述負責人表示。

會議還強調，2026年要全面深化能源改革和法治建設。加快能源體制機制改革創新，持續深化全國統一電力市場建設，健全適應新型能源體系的市場機制，加強新型能源監管制度體系建設，深入推進能源法治建設。

業內專家指出，站在新的起點，中國新能源產業發展已有堅實的基礎，未來要乘勢而上，全力推動新能源高質量發展。