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來源：南方+

12月16日，廣東省人民政府新聞辦召開第七場“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會，主題為“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。會上，廣東省自然資源廳副廳長朱國鳴介紹，近年來，廣東通過開展全域土地綜合整治，深入推進(jìn)“人進(jìn)城、錢進(jìn)縣、盤活土地”等重點(diǎn)改革任務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，助力“百千萬工程”。

朱國鳴表示，全省各地探索因地制宜的全域土地綜合整治模式，涌現(xiàn)出一批具有全域性、綜合性的典型示范案例。

在珠三角地區(qū)，廣州市黃埔區(qū)聚焦超大城市土地精細(xì)化治理，構(gòu)建五級實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的深度融合。

廣州市黃埔區(qū)水聲水庫風(fēng)景如畫。資料圖

佛山市三水區(qū)通過區(qū)鎮(zhèn)級國資聯(lián)動(dòng)，引入政策性金融支持；發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約化、高附加值轉(zhuǎn)型；通過市場化機(jī)制開展生態(tài)修復(fù)工作，讓生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

珠海市金灣區(qū)以“海陸聯(lián)動(dòng)”為核心，打造“海上生產(chǎn)—陸地加工—港口流通”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條；創(chuàng)新“飛地抱團(tuán)”“整村運(yùn)營”模式，探索留用地指標(biāo)投資入股、跨村飛地發(fā)展的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，村集體增收超3400萬元。

中山市黃圃鎮(zhèn)將全域土地綜合整治與工業(yè)用地改造創(chuàng)新結(jié)合。整備低效土地超3000畝，新引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，整治成效獲《新聞聯(lián)播》《人民日報(bào)》報(bào)道。

肇慶市廣寧縣古水鎮(zhèn)確以古水河為軸串聯(lián)生態(tài)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聚焦竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與農(nóng)文旅融合發(fā)展兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

在粵東西北地區(qū)，梅州市蕉嶺縣探索“確權(quán)定基+整合增效+運(yùn)營增值”的耕地規(guī)模化提升模式，規(guī)模化集約流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積達(dá)4.4萬畝，同福村土地租金收益由每畝400元提升至600元，村集體和農(nóng)戶增收近500萬元。

蕉嶺縣絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。資料圖

汕尾市紅海灣開發(fā)區(qū)與比亞迪公司共建綠色制造產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃平整1.8萬畝產(chǎn)業(yè)空間，依托汕尾市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、港口物流、綠電資源等稟賦優(yōu)勢，打造新能源汽車和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。

韶關(guān)市曲江區(qū)引入龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全要素綜合治理；創(chuàng)新“先建后拆”模式規(guī)劃建設(shè)5個(gè)未來社區(qū)；因地制宜引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、移動(dòng)儲能、光伏產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

河源市龍川縣佗城鎮(zhèn)積極探索古城與新城融合協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施路徑，規(guī)劃15處村民安置點(diǎn)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集散基地、龍川縣肉聯(lián)廠等項(xiàng)目的480余畝發(fā)展空間，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向新城集中，對古城、蘇堤進(jìn)行升級改造，激活文化資源并帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)古城與新城深度融合。

朱國鳴表示，這些案例因地制宜、特色鮮明，共同繪就了廣東全域土地綜合整治的生動(dòng)圖景，為全省各地高質(zhì)量推進(jìn)整治工作提供了示范樣板。

接下來，廣東將研究出臺關(guān)于建立健全全域土地綜合整治長效機(jī)制的政策文件，深入探索資源導(dǎo)向型可持續(xù)開發(fā)（ROD）模式，推動(dòng)建立省級財(cái)政引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的專項(xiàng)基金，積極破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題。