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越南北南高鐵項目從規劃到批準,經歷了多年拉鋸。2024年11月,國會以壓倒性票數通過這項670億美元工程,全長1541公里,連接河內到胡志明市。設計時速350公里,目標把南北旅行時間從30小時縮到5小時。這條線不只是交通升級,還承載越南工業化野心,希望借此本土化高鐵技術。
政府從一開始就強調要學習國際經驗,避免單一依賴。越南鐵路現在運量低,貨運主要靠公路,這項目被視為翻身機會。越南團隊多次出訪,收集各國方案細節。
中國方案一開始就吸引眼球,因為成本控制好,每公里造價比別家低30-40%。2024年4月,越南規劃投資部長訪華,專門學中國高鐵經驗,從融資到管理。雙方談得投機,8月簽署協議,推動連接云南的鐵路線,投資72億美元,計劃2030年開工。
中國高鐵網絡全球最大,里程超4萬公里,越南看中這點。但技術轉讓上,中國代表團堅持分步走,不肯一下全盤托出。越南官員在談判中反復提要求,想拿核心信號和接觸網技術,中國則強調互利原則,先建再學。
越南見中國不完全讓步,就開始多線接觸。法國阿爾斯通公司早有興趣,2013年Siemens當顧問,現在阿爾斯通表態愿轉移先進技術,幫助越南建可持續鐵路。越南交通部評估過法國TGV系統,覺得精致可靠,但維護費用高。
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2025年,法國企業參與越南鐵路論壇,討論本土企業合作。越南本土車企長海集團考慮借鑒法國模式,轉產高鐵部件。但法國方案整體報價每公里5000萬美元,讓越南財政部頭疼,內部評估顯示可能超支。
日本從2006年起就插手越南高鐵,JICA做了多次可行性研究,承諾用新干線技術。2024年,雙方繼續談融資和技術援助,日本強調抗震設計強,適合越南地質。越南團隊去日本考察,學到本土化經驗,日本高鐵本土率超90%。
但日本方案貴,每公里成本比中國高,日本自己也承認熱帶氣候適應需額外投入。2025年7月,日本大使重申支持,準備分享基礎設施經驗。越南批準部分路線后,日本企業提交優化提案,但技術轉讓條款嚴,越南覺得不夠靈活。
韓國高鐵KTX系統也進視野,韓國國際合作署2013年貢獻研究,現在韓國公司推PPP模式,公私合營分擔風險。2025年5月,韓國大使訪越,說企業愿投資并培訓勞動力,本土化率高像韓國自己超90%。
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越南長海集團借鑒韓國現代Rotem從汽車跨界鐵路的路子,計劃本土組裝列車。2025年3月,越南與韓國談城市鐵路,韓國承諾援助貸款,條件是本土生產部件。越南評估KTX在熱帶環境的適用性,發現懸掛系統需調整,但消化周期長,韓國用了25年。
中越談判中,越南揮舞法日韓報價單壓價。中國團隊用數據回擊,展示中老鐵路2021年開通后運量增長,雅萬高鐵2023年運行穩定。越南承認中國全產業鏈優勢,建設周期短40%。但越南焦慮本土化,怕債務問題。
2025年9月,越南交通部重啟高鐵計劃,支持可能來自中國或日韓。越南簽20多份中越協議,把鐵路當共同體核心,但核心技術如信號系統,中國仍守底線。越南本土企業如Thaco提出投資,尋求日韓技術轉移。
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越南平衡術玩得穩,一邊跟中國推互聯,一邊跟法日韓談補充。2025年6月,越南強調技術和人才關鍵,辦國際鐵路展,邀請各國企業。展覽上,中國攤位突出實惠,日本展示精密,韓國推跨界經驗,法國談可持續。越南企業長海展轉型計劃,吸引韓國投資。但模擬多國系統混用,發現信號兼容難,運行風險大。越南團隊分析區域網,中國標準已主導中老和雅萬,越南偏離怕成孤島。
越南決策層掂量經濟賬,項目延期一年虧30億美元。2025年9月批準新路線,強調國際合作。長海集團啟動試點,產樣車測試。越南學中國從引進到創新的路,但核心技術需自力。法國方案浪漫貴,日本精致需改裝,韓國周期長,中國高效實惠。2025年12月,VinGroup獲批4億高鐵支線,計劃與中德日伙伴談技術。
這場博弈,中國底氣足,高鐵里程領先,東南亞項目證明可靠。越南多頭押注,看似精明,實際考驗外交。轉向法日韓補充,但核心互聯靠中國。越南2045年發達目標,得敬畏工業規律,避免速成。否則,混用技術,維護亂套。越南高鐵夢推進,2027年部分開工,技術拉鋸暴露焦慮。本土化需時,多方談判或成混合體系,區域影響深遠。
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