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我的年終經(jīng)濟(jì)觀察,今天是第三篇。前兩篇分別談了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大邏輯和與消費(fèi)相關(guān)的問(wèn)題。今天談?wù)勣k好自己的事與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問(wèn)題。
最大的確定性就是集中精力辦好自己的事
“集中力量辦好自己的事”是中國(guó)這些年堅(jiān)持的一個(gè)基本方略,即不管外部環(huán)境怎樣變化,始終堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。
“面對(duì)不確定性,最大的確定性就是集中精力辦好自己的事。”
這幾十年,我們一直堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展制造業(yè),制造競(jìng)爭(zhēng)力終于成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的牢固底盤,也印證了果來(lái)自因、技不壓身、滴水穿石等道理。
今年中美之間有五輪經(jīng)貿(mào)談判。前一段聽(tīng)匯豐環(huán)球投資研究大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉晶演講,她研究了今年4月2日美國(guó)發(fā)起“對(duì)等關(guān)稅”后所有國(guó)家的反應(yīng),發(fā)現(xiàn)中國(guó)應(yīng)該是唯一一個(gè)能形成有效反制的國(guó)家。相比其他一些被加征關(guān)稅的制造業(yè)國(guó)家,目前中國(guó)對(duì)美出口的關(guān)稅反而有了一些優(yōu)勢(shì)。
也因此,沿海有些地方最近出現(xiàn)了出海企業(yè)又回流的現(xiàn)象。
在我看來(lái),中國(guó)的這種反制力與其說(shuō)是談出來(lái)的,不如說(shuō)是長(zhǎng)期集中精力干出來(lái)的。中國(guó)今年的貿(mào)易出口順差已突破1萬(wàn)億美元,也充分證明,有能力就有底氣,就有機(jī)遇。
12月10日至11日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了通過(guò)實(shí)踐獲得的“五個(gè)必須”的新認(rèn)識(shí),最后一條是“必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)”。一切都要回到自己身上,憑內(nèi)功,靠自己。
未來(lái)如何辦好自己的事?關(guān)系到很多方面。本文聚焦于一點(diǎn),就是切實(shí)轉(zhuǎn)變思維,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”——這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的一個(gè)“必須”。
新增供應(yīng)量實(shí)在太大
在上一篇關(guān)于消費(fèi)的觀察中,我談到中國(guó)的實(shí)物消費(fèi)量是有一定增長(zhǎng)的,只是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)性內(nèi)卷,導(dǎo)致實(shí)物消費(fèi)額增長(zhǎng)很慢,甚至負(fù)增長(zhǎng)。
最近的見(jiàn)聞,讓我對(duì)此有了更深切的感知。
上周我在廣州出差,朋友陪我到天河區(qū)一家以商業(yè)街為特色、有比較充足停車位的大型商業(yè)廣場(chǎng)調(diào)研。這個(gè)廣場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了十幾年,月租金差不多一直都在每平米100多元,因?yàn)椴粩嘤行律虉?chǎng)開(kāi)出來(lái),競(jìng)爭(zhēng)激烈,壓抑了價(jià)格上漲。
他們經(jīng)營(yíng)得還算不錯(cuò),主要是靠精細(xì)化管理和服務(wù),以及主題創(chuàng)新。比如最近,他們依托商場(chǎng)所在的科韻路數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,開(kāi)設(shè)了以ACG(動(dòng)漫、游戲、創(chuàng)意)為特色的沉浸式主題街區(qū)“碼農(nóng)立方”,并選擇在10月24日這一“國(guó)際程序員日”正式啟動(dòng)。
和這個(gè)廣場(chǎng)隔一條馬路對(duì)面,還有兩家大型商業(yè)廣場(chǎng)正在招商,層次都很高,有一家說(shuō)要走輕奢路線,月租金定位在每平米三四百元,但在目前的市況下,很有挑戰(zhàn)。
明知市場(chǎng)很卷,很難賺錢,還是有源源不斷的供給。這就像一桌客人,已經(jīng)吃飽了,還要繼續(xù)上菜,卻沒(méi)有留出多少消化的時(shí)間。
回上海的飛機(jī)上,鄰座剛好認(rèn)識(shí),在一家專業(yè)從事物業(yè)管理、商業(yè)地產(chǎn)租賃的著名機(jī)構(gòu)擔(dān)任高管。我們談到中國(guó)幾個(gè)大城市的商業(yè)物業(yè)空置率和租金價(jià)格下降的問(wèn)題。根據(jù)五大行(仲量聯(lián)行、高力國(guó)際等)的數(shù)據(jù),上半年一線城市甲級(jí)寫字樓平均租金同比還在降,空置率還在升,有的空置率已超過(guò)20%的國(guó)際警戒線,某些板塊的空置率甚至超過(guò)了50%。
“其實(shí)上海的甲級(jí)寫字樓市場(chǎng)還保持著凈吸納的增量,今年二季度凈吸納量就有好幾萬(wàn)平方米,新消費(fèi)、游戲、AI、生活服務(wù)、新能源、芯片企業(yè)等行業(yè)的辦公面積仍在擴(kuò)張。但是新增的供應(yīng)量實(shí)在太大,相比供應(yīng),需求就顯得不夠了。”
今天的果,來(lái)自昨天的因。前幾年上海累計(jì)出讓的商服辦公用地面積很大,這些商辦用地建設(shè)竣工后,就會(huì)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)構(gòu)成壓力。所以最近兩年,上海已有意控制商辦用地出讓,減緩商辦新增項(xiàng)目建設(shè)。
12月12日我在上海參加2025年萬(wàn)物云睿見(jiàn)大會(huì),見(jiàn)到不少做物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的公司的高管,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園的空置率也在上升。就連長(zhǎng)三角一些核心城市的產(chǎn)業(yè)園,出租率也降到了70%多。
這里有錯(cuò)配的問(wèn)題。比如一些中小制造企業(yè)需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,但其年產(chǎn)值只有幾百萬(wàn)到幾千萬(wàn)元,所要的生產(chǎn)空間可能是3到5畝,很少超過(guò)10畝,但園區(qū)的土地出讓大多是20畝、30畝起。
同時(shí),中小企業(yè)也很難達(dá)到地方政府規(guī)定的投資強(qiáng)度和稅收要求(如畝均不低于50萬(wàn)元)。針對(duì)這種問(wèn)題,一些開(kāi)發(fā)區(qū)采取了靈活供地方式,如“彈性年期出讓、先租后讓”,降低企業(yè)的初始投入壓力,企業(yè)先租,先進(jìn)來(lái),等達(dá)到考核要求后,再完成土地出讓。
盡管采取這些措施,可以緩解空置的壓力。但整體上,很多地方前些年搞的產(chǎn)業(yè)園還是太多了,遠(yuǎn)超實(shí)際所需。
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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是有市場(chǎng)才去生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)在很多專家學(xué)者、企業(yè)家張口就是中國(guó)有效需求不足,我也不例外,也習(xí)慣了這么說(shuō),然后去找依據(jù)證明有多么多么不足。
但上面所說(shuō)的情況讓我意識(shí)到,有效需求不足的癥結(jié)固然有收入分配和信心方面的問(wèn)題,更主要的可能是供給端的增長(zhǎng)方式問(wèn)題,即只顧建設(shè)、投資、供應(yīng),大大超過(guò)了市場(chǎng)的承載力。
如果不改變這種外延式擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式,可能幾年之后,我們還是會(huì)陷在“有效需求不足”的討論里。
攜程聯(lián)合創(chuàng)始人梁建章最近演講“如何減少內(nèi)卷”。他說(shuō),宏觀上中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨什么問(wèn)題呢?就是很多行業(yè)的需求跟不上供給的增長(zhǎng)速度。結(jié)果,無(wú)論企業(yè)怎么投入擴(kuò)大生產(chǎn)、或者降價(jià)、或者提高效率,并不能創(chuàng)造太多額外的需求,反而導(dǎo)致價(jià)格越壓越低,企業(yè)越來(lái)越困難。
他以旅游行業(yè)為例,說(shuō)去年攜程整體業(yè)績(jī)好主要是海外業(yè)務(wù)增長(zhǎng)快,在海外的投資也獲得了收益。“但我們?cè)趪?guó)內(nèi)的情況,其實(shí)和大行業(yè)的趨勢(shì)非常一致:國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)‘溫和增加’,但供給增長(zhǎng)太快了——無(wú)論是酒店、景點(diǎn),供給的增長(zhǎng)可能是兩位數(shù)。結(jié)果就是價(jià)格下降。……對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),如果按‘價(jià)×量’來(lái)算,交易額幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)。所以,這是一個(gè)困境:需求增長(zhǎng)慢于供給增長(zhǎng)。”
這段敘事非常真實(shí),也是我們大多數(shù)人的敘事模式。確實(shí),中國(guó)要爭(zhēng)取創(chuàng)造更多需求,特別是消費(fèi)需求,這里也有很多文章可做,比如梁建章的建議是“四多一少”:多引外賓、多發(fā)錢、多生孩子、多放假、少考試。
但是,能不能反過(guò)來(lái)問(wèn)一句:明明消費(fèi)需求增長(zhǎng)很慢(消費(fèi)本身就是慢變量),為什么供給側(cè)非要增長(zhǎng)那么快、那么多呢?搞出來(lái)那么多供給,然后說(shuō)問(wèn)題是需求跟不上。其實(shí),如果供給端不控制,不優(yōu)化,不出清一些低效供給,光喊著讓大家消費(fèi),大家再努力,也追不上啊!
我碰到過(guò)不少外企CEO,他們到今天都很難向總部講明白,為什么中國(guó)企業(yè)不掙錢甚至虧錢還要打價(jià)格戰(zhàn)?他們問(wèn)中國(guó)的同行,有人說(shuō)“我不相信我會(huì)先倒下來(lái),看看誰(shuí)能熬到底”。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是有市場(chǎng)才去生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)。適度過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài),但總有一個(gè)限度,絕不能走向“不管有沒(méi)有市場(chǎng),有多少市場(chǎng),都要進(jìn)行供給擴(kuò)張”的經(jīng)濟(jì)。
保持期望,去掉幻想
當(dāng)供給側(cè)弄出了過(guò)多、過(guò)度的產(chǎn)能,其代價(jià)和影響都是巨大的,尤其是對(duì)那些前些年被房地產(chǎn)狂飆沖昏了頭腦、不斷加杠桿進(jìn)行投資擴(kuò)張的地方來(lái)說(shuō)。
此時(shí),希望中央政府埋單,也就成為很多人的心理預(yù)期和政策建議。
我也是主張中央政府利用自己信用高、負(fù)債少、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)多等優(yōu)勢(shì),多發(fā)長(zhǎng)期特別國(guó)債,幫助地方紓困的。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的提法是,積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法,多措并舉化解地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),等等。
中央幫助地方紓困,除了能保證地方正常運(yùn)轉(zhuǎn),我覺(jué)得最重要的意義是能幫地方解決好拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。只有這樣,才能恢復(fù)企業(yè)的信心和對(duì)政府的信任。如果過(guò)去的拖欠款不還,還要他們新增投資,是很難的。重建契約精神,建立對(duì)政府信任,這樣的錢花得值。
但我并不主張,地方有什么問(wèn)題都要中央政府兜底。這不僅僅是道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而且意味著一種導(dǎo)向,就是缺乏約束、亂投資、過(guò)度投資、亂補(bǔ)貼帶來(lái)的問(wèn)題,不管有多大,都會(huì)有一個(gè)最后兜底人。
總是需要一些約束的。歷史地看,有約束比沒(méi)有約束好,有約束,就犯不了太大的錯(cuò)誤。現(xiàn)實(shí)地看,出了問(wèn)題,受到一些約束,亂作為也會(huì)少一些。而如果還是打著增長(zhǎng)的旗號(hào),讓看得見(jiàn)的手盲目擴(kuò)張,隔一段時(shí)間肯定又會(huì)向上面伸手。
對(duì)比2024年和2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在財(cái)政方面的表述,我的感覺(jué)是,財(cái)政擴(kuò)張的力度沒(méi)有怎么增加。2024年的口徑是“提高財(cái)政赤字率”“加大財(cái)政支出強(qiáng)度”“增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債”“增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用”等,2025年的口徑則是“保持必要的財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量”,這一口徑照顧到了赤字和債務(wù)要求,但比較中性,并不是大擴(kuò)張的節(jié)奏。
應(yīng)該保持期望,即中央對(duì)于地方的具體困難一定會(huì)伸出援手。也應(yīng)該去掉幻想,即中央會(huì)對(duì)地方的任何困難都慷慨埋單,無(wú)論是房地產(chǎn)還是隱形負(fù)債。
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見(jiàn)物與見(jiàn)人
今年中央多次強(qiáng)調(diào)“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”,此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還首次提出“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”。一般的理解是,未來(lái)與民生相關(guān)的投資可能會(huì)明顯增加,城鄉(xiāng)居民增收會(huì)擺上更重要的議程。
投資于人不僅符合“為人民服務(wù)”“以人民為中心”的理念,從經(jīng)濟(jì)角度看也很重要。
“投在人腦中的錢比投在機(jī)器中的錢能夠掙更多的錢”,將更多財(cái)政資金和公共資源投向教育、培訓(xùn)、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域,不僅能激發(fā)消費(fèi)潛力,也會(huì)提升人力資本質(zhì)量,從而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
投資于人,并不是摒棄投資于物。在中國(guó),投資于物的空間依然存在,而且投資于物(如基礎(chǔ)設(shè)施)本身也有利于人的發(fā)展。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,很多地方的腦子主要放在“物”上,而不是“人”上,造成了很大失衡。
首先,物的投資過(guò)大,過(guò)于超前。不少投資缺乏合理規(guī)劃,而是一任領(lǐng)導(dǎo)一輪擴(kuò)張,好像不搞建設(shè)項(xiàng)目就無(wú)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
物的投資當(dāng)然會(huì)形成資產(chǎn),但資產(chǎn)也分好資產(chǎn)和不好的資產(chǎn),有效益的資產(chǎn)和低效、無(wú)效的資產(chǎn)。即使是好資產(chǎn),如果負(fù)債過(guò)大或維護(hù)成本過(guò)高,最終也可能因財(cái)力不足而維護(hù)不下去。硬要填窟窿,就會(huì)擠出對(duì)人的投資。
其次,在物的投資過(guò)程中,只圖表面形象,而沒(méi)有以人為本,把人的因素植入到對(duì)物的投資中。
比如有的城市搞水系,為了美觀,刻意抬高一些水域,以造成高差,顯出效果,但一下雨,就要用抽水機(jī)把積在街道上的水抽走。有的地方路修得夠?qū)挘雎缘叵鹿芫W(wǎng)建設(shè),大雨一來(lái)就是水淹。很多公共場(chǎng)館建的非常漂亮,卻忽視對(duì)殘障人士的照顧,公廁也連手紙也不提供。
再次,很多物的投資中,充斥著資源浪費(fèi),“拉鏈工程”,以及腐敗等,甚至埋下了安全隱患。
最后,投資于物的路徑依賴,會(huì)漸漸演變成物的優(yōu)先,帶來(lái)大投資、大項(xiàng)目、大工程、大企業(yè)優(yōu)先,對(duì)普通人、普通企業(yè)等“沉默的大多數(shù)”的需求不敏感,不關(guān)注,乃至忽略。
這種“物本主義”而非“人本主義”的導(dǎo)向,最終造成人的內(nèi)在需求并沒(méi)有被充分挖掘和激發(fā),而物的產(chǎn)出太多,很多產(chǎn)出和人的需求也不對(duì)稱。
其實(shí),人的需求里,埋藏著很多供給的機(jī)會(huì),但因?yàn)槭羌?xì)碎的,微觀的,下面的,不顯著的,所以很多地方政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有像招商引資那么熱衷。
如果我們的地方領(lǐng)導(dǎo)能夠像對(duì)待大項(xiàng)目和大企業(yè)那樣,肯花心思,花時(shí)間,常態(tài)化地去了解民生,尤其是處于困難之中的群體的狀況——比如在凌晨三四點(diǎn)擠在露天勞務(wù)市場(chǎng)企盼機(jī)會(huì)的農(nóng)民工,在精神衛(wèi)生中心帶著孩子看醫(yī)生的媽媽,在風(fēng)雨里穿行的靈活就業(yè)者,在農(nóng)村留守的老人孩子以及娶不到媳婦的愁苦人家,每月養(yǎng)老金只有兩三百塊的城鄉(xiāng)居民,被長(zhǎng)期拖欠款的人,創(chuàng)業(yè)失敗的人,被限高的人,理財(cái)遭遇重創(chuàng)的人,還不上房貸的人,工作沒(méi)有著落閑在家中的人……,我相信他們對(duì)人的需求,以及為了滿足這種需求,需要進(jìn)行怎樣的供給,會(huì)有全新的認(rèn)識(shí)。
客觀來(lái)說(shuō),這些年在解決人民急難愁盼問(wèn)題方面,政府是做了大量工作的。但是和投資于物相比,解決急難愁盼更多是從民政、社會(huì)穩(wěn)定的角度去考慮,如果人們不發(fā)聲,沒(méi)有什么不穩(wěn)定信號(hào),任務(wù)好像就完成了。
事實(shí)上,人的全面發(fā)展的要求,是在任何群體、階層、區(qū)域都普遍存在的,這才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。從這中間生發(fā)出的需求,就是真需求,是永遠(yuǎn)不會(huì)飽和的需求。
比如,文化、審美、體育、健康、旅游、社交、技能培育、心理建設(shè)、科學(xué)理財(cái),以及大量的細(xì)分化、圈層化、場(chǎng)景化需求,都存在著潛力。最近一些地方在開(kāi)展“新大眾文藝”活動(dòng),很多素人、農(nóng)民工展示了他們的表演、攝影、文學(xué)、手工藝等能力。讓每個(gè)人有條件實(shí)現(xiàn)心中所想,讓凡人有不凡的時(shí)刻,這既是巨大的需求,也是新的供給。
寫這篇文章時(shí),看到這樣一則新聞:12月13日早晨,蕪湖舉辦第146場(chǎng)“暢聊早餐會(huì)”,蕪湖古城捏面人主理人王井洋師傅等8位主理人應(yīng)邀參加,與市委書(shū)記寧波一邊吃早餐,一邊圍繞文旅消費(fèi)在地表達(dá)、共生共造、價(jià)值傳遞、煙火質(zhì)感、情感共鳴等話題深入交流。
這些人,有做麻辣燙的,做體檢的,做民宿的,做緹香的,做鐵畫的,做鴨店的,等等。
如果我們的市委書(shū)記、市長(zhǎng)能夠每個(gè)月都和普通創(chuàng)業(yè)者接觸,并更加下沉,和普通人尤其是需要幫助的人們多多接觸,一定能從真實(shí)可感的體驗(yàn)中,找到很多投資于人的機(jī)遇。
結(jié)語(yǔ)
最后,圍繞“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”,總結(jié)幾個(gè)觀點(diǎn):
1. 投資于物,要合規(guī)律,有約束。
2. 見(jiàn)物,更要見(jiàn)人。物中要有人。基于人,反推到物。
3. 見(jiàn)大人物(大項(xiàng)目,大企業(yè)),更要見(jiàn)小人物(普通人,困難中的人)。
4. 物不是目的,而是工具。人不是工具,而是目的。
No.6674 原創(chuàng)首發(fā)
文章|作者秦朔
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