在意識(shí)到維持全球霸權(quán)不符合美國利益,以及中美綜合國力相當(dāng)后,美國的對(duì)華認(rèn)知正在逐漸趨于務(wù)實(shí)。在臺(tái)灣問題上,美方更是罕見地連退兩步。
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本月早些時(shí)候,白宮公布了新版的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告,在涉臺(tái)部分,雖然仍然用了不少篇幅闡述美方在臺(tái)海維持影響力的重要性,但措辭卻出現(xiàn)了明顯軟化。報(bào)告中指出,美方不支持“任何單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”的行為。
美方連退兩步:臺(tái)海政策踩剎車,賴清德靠山松了勁
登上訪華專機(jī)前,特朗普政府在臺(tái)灣問題上的接連讓步,讓一直把“倚美謀獨(dú)”當(dāng)救命稻草的賴清德徹底慌了神。
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誰都看得出來,美國對(duì)華認(rèn)知正在變得務(wù)實(shí),畢竟維持全球霸權(quán)的成本越來越高,而中美綜合國力越來越接近,繼續(xù)在臺(tái)海問題上硬碰硬不符合美國的核心利益。
這股務(wù)實(shí)風(fēng)刮到臺(tái)灣問題上,就變成了美方罕見的“連退兩步”,直接抽掉了賴清德背后的重要支撐。
本月白宮公布的新版國家安全戰(zhàn)略報(bào)告,把賴清德盼著的“強(qiáng)硬支持”變成了“軟釘子”。
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報(bào)告里雖然還大談美方要在臺(tái)海維持影響力,說臺(tái)灣在半導(dǎo)體領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和第一島鏈的地理位置對(duì)美國很重要,但關(guān)鍵措辭的軟化藏都藏不住。
以前美方慣用的是“反對(duì)任何單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”,這次直接改成了“不支持任何單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”,別看就差兩個(gè)字,意思差了十萬八千里。
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更讓賴清德揪心的是,報(bào)告還明確說美軍不能也不該單獨(dú)承擔(dān)防衛(wèi)責(zé)任,盟友得自己多掏軍費(fèi),這分明是在給臺(tái)灣開“天價(jià)賬單”,要讓臺(tái)當(dāng)局大幅增加防務(wù)投資。
島內(nèi)前外事官員介文汲也點(diǎn)破了,“不支持”就是說誰片面改變現(xiàn)狀美國都不摻和,臺(tái)灣搞“臺(tái)獨(dú)”別想指望美國撐腰,這可是個(gè)大轉(zhuǎn)變。
更讓民進(jìn)黨當(dāng)局坐不住的是,美國眾議院批準(zhǔn)的《國防授權(quán)法案》里,直接刪掉了“邀請(qǐng)臺(tái)灣參與環(huán)太軍演”的內(nèi)容。
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要知道,之前這個(gè)“友臺(tái)條款”在國會(huì)提了好幾次,雖然從來沒真正落地過,但對(duì)賴清德來說,哪怕只是個(gè)政治表態(tài),也能拿來炒作“臺(tái)美關(guān)系升溫”。
可這次特朗普政府直接動(dòng)手刪掉,背后的心思再明顯不過。有分析就說,這大概率是白宮主動(dòng)推動(dòng)的,一來是為特朗普訪華和中美貿(mào)易磋商掃清障礙,畢竟邀請(qǐng)臺(tái)灣參加軍演是嚴(yán)重的涉臺(tái)挑釁,要是因?yàn)檫@事攪黃了中美之間的重要議程,對(duì)特朗普來說得不償失;
二來美軍也想邀請(qǐng)大陸重返環(huán)太軍演,要是法案里還留著邀臺(tái)的內(nèi)容,無疑會(huì)成為巨大的政治障礙,美軍可不想錯(cuò)過近距離了解解放軍戰(zhàn)力的機(jī)會(huì);
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再者,這個(gè)“友臺(tái)條款”本來就是個(gè)中看不中用的擺設(shè),臺(tái)灣就算受邀也頂多是觀察員身份,美軍撈不到實(shí)質(zhì)好處,還得惹來大陸的強(qiáng)烈反制,這種虧本買賣特朗普可不會(huì)做。
兩記重拳下來,賴清德突然發(fā)現(xiàn),自己賴以為生的美國靠山,竟然開始主動(dòng)松勁了。
求美無門陷絕境:撒錢軍購獻(xiàn)半導(dǎo)體,島內(nèi)罵聲一片
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靠山一松勁,賴清德立馬陷入了進(jìn)退兩難的絕境。他心里比誰都清楚,沒有美國的重視和支持,自己的“臺(tái)獨(dú)”路線根本走不下去,所以只能拼了命想重新綁住美國。
為了討美國歡心,他不顧島內(nèi)一片反對(duì)聲,接二連三地向美國遞“投名狀”,可這些舉動(dòng)不僅沒換來想要的支持,反而讓自己陷入了更大的爭議。
最引人注目的就是他在美媒上的連環(huán)投書。先是給《華盛頓郵報(bào)》寫文章,拋出了高達(dá)1.25萬億元新臺(tái)幣的防務(wù)特別預(yù)算案,聲稱要在2026年到2033年之間,砸錢采購精準(zhǔn)火炮、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、無人載具這些武器,目標(biāo)是2027年達(dá)成高戰(zhàn)備能力,還炒作所謂“大陸2027年武統(tǒng)臺(tái)灣”的說法,試圖用制造恐慌的方式換美國關(guān)注。
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緊接著又給彭博社投書,針對(duì)特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”政策,一口氣提出四大“核心原則”,說白了就是甘愿給美國讓利:不僅承諾要和美國搞零關(guān)稅貿(mào)易,還要擴(kuò)大采購美國的能源、農(nóng)產(chǎn)品,增加對(duì)美投資,甚至主動(dòng)消除所謂“非關(guān)稅障礙”,還拍著胸脯說要幫助美國重塑在半導(dǎo)體領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,提都沒提臺(tái)積電赴美觀光帶來的技術(shù)外流和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)空洞化風(fēng)險(xiǎn)。
可這些“跪美”操作,換來的卻是兩頭不討好。美國那邊壓根沒給什么實(shí)質(zhì)性回應(yīng),反而通過國家安全戰(zhàn)略報(bào)告和國防授權(quán)法案,明明白白告訴臺(tái)灣“要自己多掏錢”;
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島內(nèi)這邊更是罵聲一片,馬英九直接批評(píng)賴清德幾乎是宣布臺(tái)灣進(jìn)入“準(zhǔn)戰(zhàn)爭狀態(tài)”,痛斥他任內(nèi)防務(wù)預(yù)算只有現(xiàn)在的五分之一,兩岸卻能保持和平繁榮,現(xiàn)在純屬判斷失誤讓全民買單。
國民黨主席鄭麗文也忍不住喊話,讓他“不要點(diǎn)火玩火”,違背國際社會(huì)期待和平的意愿。
國民黨“立委”更是直接戳穿他前后矛盾,之前說自己當(dāng)選臺(tái)海戰(zhàn)爭概率最低,現(xiàn)在又渲染戰(zhàn)爭恐慌,分明是要么騙票要么無能。
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腹背受敵之下,賴清德算是真正被逼到了墻角,除了背水一戰(zhàn)別無選擇。
背水一戰(zhàn)掀憲政風(fēng)波:便當(dāng)會(huì)定調(diào)不副署,藍(lán)白硬剛綠色暴政
被逼到絕境的賴清德,近期終于亮出了自己的破局大招——“不副署”,打算用這種近乎極端的方式背水一戰(zhàn)。
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據(jù)臺(tái)海網(wǎng)報(bào)道,他特意召集綠營民代開了場“便當(dāng)會(huì)”,會(huì)上對(duì)著自己人痛批藍(lán)白陣營“不吸取教訓(xùn)”,在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)處處和臺(tái)當(dāng)局作對(duì),想盡辦法阻擋他們提出的議案。
這場便當(dāng)會(huì)說白了就是統(tǒng)一思想,最終定下了“不副署”的死策略:只要臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰不在藍(lán)白合力推動(dòng)的法案上蓋章,這些法案就沒法正式生效,以此來對(duì)抗藍(lán)白的制衡。
而這場博弈的核心,就是藍(lán)白陣營合力推動(dòng)的“財(cái)政收支劃分法”修正案。
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之前藍(lán)白已經(jīng)兩次在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)三讀通過這個(gè)法案,就是為了限制民進(jìn)黨當(dāng)局的財(cái)權(quán),讓臺(tái)當(dāng)局多拿出錢來分給各縣市政府。
按照修正后的條文,臺(tái)當(dāng)局每年要多釋放3000多億元新臺(tái)幣的財(cái)源,計(jì)劃型補(bǔ)助款的比率不能低于過去十年的平均值,一般性補(bǔ)助款也不能少于之前的預(yù)算數(shù)。
這可戳中了民進(jìn)黨的要害,要知道這些錢要是分出去,他們大手大腳搞政治操作、討好美國的空間就被大大壓縮了。
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民進(jìn)黨當(dāng)局不甘心,讓卓榮泰主導(dǎo)提出復(fù)議案,結(jié)果12月5日被藍(lán)白以59比50的票數(shù)再次否決,徹底失去了通過立法程序翻案的可能。
走投無路的賴清德,只能祭出“不副署”這個(gè)殺手锏。12月15日,卓榮泰召開記者會(huì),正式宣布對(duì)“財(cái)劃法”修正案“不予副署”,理由是“在野黨強(qiáng)勢(shì)修法沖擊施政”。
可懂行的都知道,這在臺(tái)灣的政治史上可是前所未有的事,不管是李登輝、陳水扁還是馬英九、蔡英文任內(nèi),都從沒出現(xiàn)過行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人拒絕副署民意機(jī)構(gòu)三讀通過法案的情況。
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賴清德這一手,等于是硬生生創(chuàng)造了新的“憲政慣例”,說穿了就是輸不起就掀桌子。
國民黨立馬炸了鍋,批評(píng)賴清德就是臺(tái)版“尹錫悅”,把便當(dāng)會(huì)開成了“憲法法庭”,自己和綠營民代當(dāng)“大法官”,純屬“違憲”獨(dú)裁,讓臺(tái)灣政治倒退30年。
國民黨“立委”吳宗憲直言,不排除采取包括上街頭在內(nèi)的合法手段反擊。民眾黨更是直接宣布要上街對(duì)抗“綠色暴政”,指責(zé)賴清德當(dāng)局無視民意,用強(qiáng)權(quán)破壞民主程序。
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現(xiàn)在的賴清德,一邊是美國靠山的接連后退,一邊是島內(nèi)藍(lán)白陣營的聯(lián)合制衡,還有民眾此起彼伏的反對(duì)聲。他搞的“不副署”策略,看似是背水一戰(zhàn)的破局招,實(shí)則是把自己推向了更危險(xiǎn)的境地。
畢竟違背憲政慣例、無視民意機(jī)構(gòu)決議,只會(huì)讓更多人看清他“謀獨(dú)”優(yōu)先、不顧臺(tái)灣民生和民主的真面目。
信息來源:
臺(tái)海網(wǎng)
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環(huán)球時(shí)報(bào)
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