美國對烏克蘭的支持從一開始就帶著戰略算盤,2022年俄烏沖突爆發后,美國累計花費超過1300億美元援助,主要是軍火和經濟援助。
轉折發生在2025年初特朗普上臺后,他公開把這些援助當成投資,要求烏克蘭用礦產資源來補償。最初草案指5000億美元礦產收益作為回報,這讓烏克蘭被敲竹杠。
澤連斯基團隊評估后,發現拒絕可能斷掉軍援鏈條,前線士兵彈藥庫存本來就緊張。美方高層在2月表示,繼續援助取決于烏克蘭在資源上的讓步,基輔內部開始權衡得失。
![]()
談判過程一波三折,美方先是夸大援助額到3500億美元,澤連斯基公開糾正為實際985億美元,包括軍援和預算支持。
他強調,協議里沒提安全保障,比如防空系統或類似北約的承諾。俄軍那時加強東部進攻,烏克蘭軍隊彈藥短缺,美方暫停部分情報共享作為施壓手段。
烏克蘭議會辯論激烈,議員們擔心資源讓渡會帶來長期經濟依賴。歐盟盟友介入,法國領導人批評美方條款太苛刻,但基輔明白沒美援前線就頂不住。
到2月底,澤連斯基拒絕最初版本,說不能賣國,但表示愿意對話。美方調整草案,放棄全額償還,轉向未來礦產項目優先權。
烏克蘭經濟部長赴華盛頓磋商,聘請顧問管理債務細節。俄軍推進到哈爾科夫周邊,烏克蘭增兵引發國內抗議。
美方考察鋰礦區,評估利潤潛力,稱能支撐美國電動車產業需求。烏克蘭認為,這協議雖損失國家利益,但至少能換來部分援助延續。
![]()
3月中旬僵局持續,美方重提基金機制,烏克蘭貢獻礦產收入一半。議會通過決議,支持對話但保護核心利益。
俄軍導彈襲擊破壞水電站,全國電力供應降到戰前六成。烏克蘭外交官求助歐盟,爭取平衡方案。美方同意基金用于重建而非純償債,澤連斯基團隊提出反建議。
黑海封鎖加劇,烏克蘭糧食出口受阻,經濟壓力大增。雙方接近共識,美方將援助估算到1000億美元。
![]()
4月16日,媒體透露美方放棄過去償還義務,但保留新項目優先投資權。澤連斯基表態珍惜美方支持,避免誤解為拒絕。
4月30日協議簽署,建立美烏重建投資基金。烏克蘭承諾未來礦產許可收入一半注入,美方提供股權援助。
澤連斯基稱這不是賣國,而是伙伴關系。簽署后,俄軍攻勢稍緩,但東部戰線仍膠著。
![]()
基金細節包括烏克蘭保留資源控制,美方獲優先開發權,涵蓋鋰礦和天然氣。沒有債務義務,基金稅免,利潤鎖定十年用于重建。
烏克蘭議會批準,國內反對派組織游行,指責條款不公。美方企業洽談鋰礦開發,預計2026年首筆投資到位。歐盟承諾額外援助,但無法完全取代美方角色。
到5月中旬,基金啟動,烏克蘭貢獻天然氣田利潤。俄軍無人機襲擊增加,烏克蘭防空消耗加速。澤連斯基訪歐盟,尋求緩解美方影響。
![]()
6月數據確認美國援助達1340億美元。烏克蘭軍隊重組防線,美方監督礦場勘探。國內民調顯示,民眾擔憂主權受限,但也認可援助必要性。
下半年,基金吸引美企投資,烏克蘭礦產出口增加。俄軍冬季攻勢準備,基輔急需更多軍援。澤連斯基政治支持率下滑,反對派發難。
現在,基金首筆分配修復東部基礎設施。美烏關系表面穩住,實際裂痕明顯,前線士兵付出代價。
參考資料:
1、美國和烏克蘭簽署協議建立美烏重建投資基金 新華網 2025-05-01
2、美版俄烏“和平計劃”變身“經濟計劃” 各方分歧加劇 湖南日報 2025-12-13
3、協議簽署,美烏互相“畫餅”? 中國新聞網 2025-05-01
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.