黑瞎子島的歷史挺糾結(jié)的。黑瞎子島位于黑龍江和烏蘇里江的交匯口,總面積大約335平方公里,是中國最東端的陸地邊界點。
歷史上,從19世紀中葉就開始有爭議。1860年簽的中俄北京條約,把邊界定在黑龍江和烏蘇里江匯合處,南邊歸中國,北邊歸俄羅斯。但后來1929年中東路事件時,蘇聯(lián)紅軍直接占了島,一直控制到上世紀末。
蘇聯(lián)解體后,中俄開始談邊界問題,1991年簽了邊界條約,但黑瞎子島和阿巴蓋圖洲渚這兩個點還懸著。談判拖了40多年,到2001年兩國元首決定平分島嶼。
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2004年10月,中俄簽了東段邊界補充協(xié)定,中國拿回西半部171平方公里,俄羅斯留東半部164平方公里。2005年兩國議會批準,2008年10月正式移交,立了界碑,從此邊界線穿島而過,一島兩國。這事兒解決了歷史遺留問題,也為后來合作鋪了路。
為什么現(xiàn)在重點選黑瞎子島來搞遠東大開發(fā)?主要因為俄羅斯的處境變了。過去,俄羅斯的重心一直在歐洲那邊,遠東地區(qū)人少地廣,開發(fā)落后,基本是資源輸出地,基礎(chǔ)設(shè)施弱,人口外流嚴重。
從蘇聯(lián)末期到葉利欽時代,再到普京早期,都提過遠東開發(fā)計劃,但執(zhí)行力不足。2012年普京上臺后,開始推遠東聯(lián)邦區(qū)建設(shè),搞優(yōu)惠政策吸引投資,但效果一般。
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2022年俄烏沖突后,西方制裁超過2萬項,石油出口受限,零部件斷供,盧布貶值,俄羅斯經(jīng)濟被卡脖子。沒辦法,只能加速“向東看”,把遠東當成生命線。
遠東有石油、天然氣、木材、礦產(chǎn)、土地一大堆,但缺資金、技術(shù)和市場。中國就在邊上,東北地區(qū)有制造業(yè)、資本和技術(shù),正好互補。所以,中俄合作成了必然選擇。
黑瞎子島為什么是重點?因為它位置太好了。島在兩江匯合處,控制黑龍江航道,是中俄邊境4200公里線上最敏感的點。開發(fā)這兒,能直接連通兩國經(jīng)濟走廊。
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俄羅斯想通過島建橋、修路,把遠東資源運到中國換錢換物資。中國貨物也能從這兒走黑龍江出日本海,避開傳統(tǒng)路線。2024年5月普京訪華,兩國發(fā)聯(lián)合聲明,說要遵循睦鄰原則共同開發(fā)黑瞎子島,還加快談船只航行協(xié)定。
2025年4月又發(fā)聲明,提用中俄投資基金落實項目,建立島嶼開發(fā)機制,包括環(huán)保措施。
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